LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978

La constitución de 1978, es la norma suprema del ordenamiento jurídico español, a la que están sujetos los poderes públicos y los ciudadanos de España, en vigor desde el 29 de diciembre de 1978.

1. LA TRANSICIÓN DEMOCRÁTICA EN ESPAÑA

La Transición democrática (1975-1978) es el período transcurrido entre la muerte de Franco y la aprobación de la Constitución de 1978.Fueron tres años de profundas reformas hasta lograr la democracia plena, liderados por Adolfo Suárez y el Rey Juan Carlos I.- Tras el asesinato de Carrero Blanco por parte de ETA (el 20 de diciembre de 1973), Carlos Arias Navarro fue nombrado presidente del Gobierno.-En julio de 1974 Franco enfermó y delegó sus funciones como Jefe del estado en el príncipe Don Juan Carlos hasta que se recuperó nuevamente en septiembre de 1974. Días después, Franco enfermó gravemente y Don Juan Carlos volvió a asumir sus poderes. Franco murió el día 20 de noviembre de 1975 . Murió a los 83 años de edad. -Dos días después (el 22 de noviembre de 1975) Juan Carlos I es nombrado rey de España por las Cortes y por el Consejo del reino. En su primer mensaje reflejaba su voluntad de iniciar el camino hacia un sistema representativo. Se inicia entonces la transición democrática (1975-78), un período de tres años que conduciría a la creación de una monarquía parlamentaria y democrática.-El 1 de julio de 1976, el rey invitó a Arias Navarro a presentar su dimisión y fue sustituído por Adolfo Suárez como nuevo presidente del Gobierno. -El 30 de junio de 1976, Arias Navarro se vio obligado a dimitir. El nuevo gobierno estará presidido por Adolfo Suárez. Inició un nuevo estilo de hacer política que le llevó a formalizar contactos con la oposición democrática. Además, propuso un proyecto, la Ley de Reforma Política, aprobada el 18 de noviembre de 1976 por las propias Cortes franquistas.-Desde inicios de 1977 se procedió a una legalización progresiva de partidos políticos y sindicatos, se concedieron tímidas libertades y se procedió a desmantelar las organizaciones franquistas. El gran problema era la legalización del PCE (Partido Comunista Español), a lo que se negaban los militares. Finalmente fue legalizado en Semana Santa (9 de abril de 1977).-En febrero de 1977 se había firmado una nueva ley electoral que aceptaba el sufragio universal, libre, directo y la representación proporcional.Las primeras elecciones democráticas se celebraron el 15 de junio de 1977 y dieron la victoria a la UCD , el partido de Adolfo Suárez.-La Constitución Española de 1978, representó la culminación de la Transición Española. Fué aprobada por los 7 padres de la Constitución ;Gabriel Cisneros Laborda , Manuel Fraga Iribarne, Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón, Gregorio Peces-Barba Martínez, José Pedro Pérez-Llorca Rodrigo, Miguel Roca y Junyent, y Jordi Solé Tura.-Fue votada en las Cortes en octubre de 1978 por una amplía mayoría. Fué publicado el 6 de noviembre de 1978 y, un mes más tarde, fue sometida a un referéndum con idéntico resultado positivo (6 de diciembre de 1978).

2. LOS PADRES DE LA CONSTITUCIÓN

3.ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

4.LA POSIBLE REFORMA CONSTITUCIONAL

La constitución española necesita un reforma, en esto están de acuerdo todos lo partido políticos; aunque todavía no se haya avanzado mucho en este tema.Propuestas del Partido Popular:-Reforma laboral: Sigue defiendo una reforma laboral que impuso en 2012.-Ley mordaza: Que es una ley que hace vulnerables las libertades como la de expresión o la de manifestación.-Reforma Institucional: Propone reformar la ley electoral, el reglamento del Congreso y del Senado, etc.-Atención sanitaria a inmigrantes: Rajoy anunció que le daría atención sanitaria a los sin papeles, pero que no les daría la tarjeta sanitaria-Bajada de impuestosPropuestas del Partido Socialista Obrero Español:-Reforma laboral: Propone hacer una reforma profunda de la reforma laboral del PP.-Reforma Constitucional: Propone mejorar la calidad de nuestra democracia y blindar los derechos sociales.-Ley mordaza: Dice de derogar esta normativa.-Atención sanitario a inmigrantes: Propone lo mismo que el PP, solo que también le dará la tarjeta sanitaria a los sin papeles.Propuestas de Ciudadanos:-Reforma laboral: Propone derogar las reformas del PP y del PSOE, y establecer un modelo de contrato único.-Ley mordaza: Solo eliminará algunos puntos de esta ley.-Atención sanitaria a inmigrantes: Limitará la asistencia médica en cuatro niveles: urgencias, menores, mujeres embarazadas y enfermedades graves o infecciosas.-Edad de jubilación: La reducirá a los 65 años.Propuestas de Podemos:-Renta básica: Para las personas sin ingresos mínimos. También propone subir el salario mínimo a 750 euros.-Desahucios: Propone mecanismos de renegociación de las deudas privadas.-Restructuración de la deuda pública: Tras abandonar la propuesta de impago.-Edad de jubilación: La reducirá a 63 años.-Reforma radical de la ConstituciónPropuestas de Izquierda Unida:-Trabajo garantizado-Nacionalización de empresas "estratégicas": Propone nacionalizar grandes empresas como Endesa. "No se puede tolerar que haya miles de familias que no puedan pagar la calefacción y sufren enfermedades derivadas de no tener una temperatura decente en casa" Dice Garzón.-Modelo de Estado federal que permita consultas: Su modelo de estado es federal, republicano y laico.-Participación ciudadana: Propone potenciar la participación de los ciudadanos en la vida pública. Quiere que los ciudadanos intervengan en la elección de jueces y magistrados por medio de votaciones.

DESARROLLO DEL TÍTULO IV DE LA CONSTITUCIÓN

GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

Artículo 97 El Gobierno dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con la Constitución y las leyes. Artículo 98 El Gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, de los Ministros y de los demás miembros que establezca la ley. El Presidente dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás miembros del mismo, sin perjuicio de la competencia y responsabilidad directa de éstos en su gestión. Los miembros del Gobierno no podrán ejercer otras funciones representativas que las propias del mandato parlamentario, ni cualquier otra función pública que no derive de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna. La ley regulará el estatuto e incompatibilidades de los miembros del Gobierno. Artículo 99 Después de cada renovación del Congreso de los Diputados, y en los demás supuestos constitucionales en que así proceda, el Rey, previa consulta con los representantes designados por los grupos políticos con representación parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, propondrá un candidato a la Presidencia del Gobierno. El candidato propuesto conforme a lo previsto en el apartado anterior expondrá ante el Congreso de los Diputados el programa político del Gobierno que pretenda formar y solicitará la confianza de la Cámara. Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayoría absoluta de sus miembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrará Presidente. De no alcanzarse dicha mayoría, se someterá la misma propuesta a nueva votación cuarenta y ocho horas después de la anterior, y la confianza se entenderá otorgada si obtuviere la mayoría simple. Si efectuadas las citadas votaciones no se otorgase la confianza para la investidura, se tramitarán sucesivas propuestas en la forma prevista en los apartados anteriores. Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votación de investidura, ningún candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el Rey disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas elecciones con el refrendo del Presidente del Congreso. Artículo 100 Los demás miembros del Gobierno serán nombrados y separados por el Rey, a propuesta de su Presidente. Artículo 101 El Gobierno cesa tras la celebración de elecciones generales, en los casos de pérdida de la confianza parlamentaria previstos en la Constitución, o por dimisión o fallecimiento de su Presidente. El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de posesión del nuevo Gobierno. Artículo 102 La responsabilidad criminal del Presidente y los demás miembros del Gobierno será exigible, en su caso, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo. Si la acusación fuere por traición o por cualquier delito contra la seguridad del Estado en el ejercicio de sus funciones, sólo podrá ser planteada por iniciativa de la cuarta parte de los miembros del Congreso, y con la aprobación de la mayoría absoluta del mismo. La prerrogativa real de gracia no será aplicable a ninguno de los supuestos del presente artículo. Artículo 103 La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho. Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley. La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones. Artículo 104 Las Fuerzas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. Una ley orgánica determinará las funciones, principios básicos de actuación y estatutos de las Fuerzas y Cuerpos de seguridad. Artículo 105 La ley regulará: a) La audiencia de los ciudadanos, directamente o a través de las organizaciones y asociaciones reconocidas por la ley, en el procedimiento de elaboración de las disposiciones administrativas que les afecten. b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguación de los delitos y la intimidad de las personas. c) El procedimiento a través del cual deben producirse los actos administrativos, garantizando, cuando proceda, la audiencia del interesado. Artículo 106 Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la actuación administrativa, así como el sometimiento de ésta a los fines que la justifican. Los particulares, en los términos establecidos por la ley, tendrán derecho a ser indemnizados por toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del funcionamiento de los servicios públicos. Artículo 107 El Consejo de Estado es el supremo órgano consultivo del Gobierno. Una ley orgánica regulará su composición y competencia.