La II República

El cambio de régimen fue el 14 de abril de 1931 tras la proclamación de la República en Madrid, Barcelona y otras capital. Se produce en un marco europeo con retroceso democrático por el poder de nacionalistas autoritarios y la repercusión de la crisis de Wall Street (1929).La II República establece un régimen regeneracionalista, democrático, descentralizado y laico.La organización estaba dividida en 2 bloques irrencociliables-Gobierno provisional:Los firmantes del Pacto de San Sebastián constituyeron un gobierno provisional por Niceto Alcalá-Zamora y constituido por la izquierda liberal republicana (Manuel Azaña), regionalistas (Casares Quiroga) y socialistas (Prieto, Fernando de los Ríos y Largo Caballero). Eran hombres de clase media conscientes de la necesidad de modernizar el país por la vía democrática y legal.En medidas adoptadas destaca la legislación agraria (Largo Caballero). Los primeras medidas fueron: obligación de los patronos de contratar jornaleros de municipio, previsión del desahucio de arrendatarios por impago, jurados mixtos, jornadas laborales de 8 horas, salarios mínimo y decreto del laboreo forzoso.Manuel Azaña (ministro de Guerra) abordó la reforma militar. Ofreció a oficiales la jubilación anticipada con sueldo íntegro. Exigió a militares prometer fidelidad a la República. Suprimió el Consejo Supremo de Marina y Guerra y la academia militar de Zaragoza, procuró acabar con la hegemonía de la Guardia Civil en el orden público y creo la Guardia de Asalto.Marcelino Domingo emprendió una legislación progresiva. Se crearon 7000 plazas de maestros, se dicto la Ley de Construcciones Escolares para terminar con el analfabetismo, se elevó salarios de maestros, voluntariedad de la enseñanza de la religión y se fundó el Patronato de Misiones Pedagógicas para extender la enseñanza entre adultos. Se disuelve la Compañía de Jesús y se prohíbe la enseñanza alas congregaciones religiosas.Respecto a las autonomías:En Cataluña se formó la Generalitat (Francesc Maciá) y las Cortes aprobaron en 1932 un estatuto de Autonomía. Estableció un gobierno y un parlamento propios y reconoció la cooficialidad del catalán. En el País Vasco, PNV y Carlistas redactaron un proyecto de estatuto al que se opusieron republicanos de izquierdas y socialistas, que lo consideraban incompatible con la Constitución. Hasta 1936 no se aprobaría el estatuto de Autonomía vasco,con José Antonio Aguirre como primer lendakari.El conflicto se produjo con el enfrentamiento entre la Iglesia y el nuevo régimen. El clero, encabezados por Pedro Segura, hostigaron al gobierno por su política laica en enseñanza y de abandono de la financiación de la Iglesia. Esto desencadenó sucesos como ''la quema de conventos''

-Constitución de 1931:El 28 de junio se celebraron elecciones a Cortes Constituyentes con victoria para republicano-socialistas, que presentó una única candidatura. Participaron un 40% de la población con derecho a voto. Ningún partido consiguió la mayoría; PSOE, con 116 escaños y Partido Republicano Radical de Lerroux y organizaciones de izquierda republicana lo seguían. Los republicano-socialistas ratifican en sus cargos al jefe del Gobierno (Niceto Alcalá Zamora) y a los ministros del Gobierno Provisional.Las Cortes elaboran una nueva Constitución republicana. El 14 de julio se constituyeron las Cortes con Julián Besteiro como presidente (socialista moderado). La comisión constitucional (presidida por Jiménez de Asúa) elabora la Constitución de 1931, que respondería a la mayoría parlamentaria. Sus características fueron:a) Declaración de derechos y libertades, individuales y político, económicos, familiares y culturales; sufragio universal (mayores de 23 años) y también femenino, matrimonio civil, divorcio, equiparación de derechos de hijo legítimos e ilegítimos, igualdad en el derecho de educación, posibilidad de expropiación privada.b) Cortes como representación principal del pueblo, elegidas cada 4 años, con una sola Cámara y poder legislativo.c) Presidente de la República elegido cada 6 años por los diputados. Competencias del presidente están restringidas y controladas por la Cámarad) El Presidente nombra al Jefe de Gobierno y, a los ministros, ratificados por las Cortes y responsables ante ellase) Poder judicial independiente, en manos de un Tribunal de Garantía Constitucionales.f) Posibilidad de autonomía por parte de las provincias, deberán presentar un proyecto de Estatuto a las Cortes, quienes lo apruebang) Se declaró la laicidad de Estado (separación Iglesia-Estado). Se proclamó la libertad de conciencia y cultoLa Constitución era progresista y permitía el desarrollo de un sistema político de izuqierdas y derechas. Fue atacada por la Iglesia y partidos de derechas.Tras la aprobación de la Constitución y la crisis de gobierno por cuestión religioso, fue elegido Niceto Alcala Zamora como primer Presidente de la República y Manuel Azaña, Presidente del Gobierno. La II República se divide en 3 periodos.

-Bienio Progresista (1931-1933): Se caracteriza por el intento del gobierno de izquierdas de profundizar en reformas a España con países europeos avanzadas.Largo Caballero continuó con la legislación laboral y social. Se aprobó la Ley de Contratos de Trabajos; la Ley de Jurados Mixtos; Ley de Laboreo Forzoso; prestaciones a pensionistas, seguro médico a mujeres embarazadas e indemnizaciones por accidentes de trabajo.Se adoptó la escuela única, pública, obligatoria y gratuita, enseñanza mixta y un programa de construcción de escuelas y creación de plazas de maestros. Se eliminó la religión (asignatura) y la prohibición del ejercicio de la enseñanza a las congregaciones religiosas y esto provocó rechaza de la derecha, Iglesia y sectores conservadores. La renovación educativa y cultural contó con intelectuales que colaboraron en las ''Misiones Pedagógicas'' para extender la educación y cultura en adultos, se crearon bibliotecas, charlas y conferencias, Teatro Universitario de ''La Barraca'' (dirigido por Lorca).Azaña continuó la reforma militar para asegurar la obediencia del ejército al poder civil y modernizarlo. Se promulgó la Ley de Retiro de la Oficialidad (1931); se recortó el presupuesto de Defensa y se redujo la plantilla; se cerró la Academia Militar de Zaragoza.La pieza clave era la reforma agraria. Trataba de asentar a los campesinos en los latifundios que se consideraban causa de la miseria campesina. Había quienes pedía la expropiación y reparto de las tierras a los jornaleros y quienes pedía en el asentamiento de familias en ellas para cultivarlas. Entre la oligarquía terrateniente, la oposición era absoluta.La ley de Bases para la Reforma Agraria (1932) quería crear una clase media rural, propietaria de sus explotaciones, que haría la salida del atraso industrial. Declaraba la expropiación de tierras jurisdiccionales, incultas o deficientemente cultivadas, las arrendadas a menos de los 2 kms de los pueblos. Se creó el Instituto de Reforma Agraria (IRA) que hace el registro de la propiedad privada. Estas medidas significaban una revolución y fueron rechazas por patronales y derechas.Su aplicación fue un fracaso por la lentitud de cumplimiento de la ley y la resistencia de los propietarios. El resultado fue el aumento de la irritación entre el campesinado.El problema de la República fue la exigencia revolucionara frente a su disposición reformista.Numerosas huelgas y ocupaciones de tierras por la CNT, que provocan continuamente a la República que responde con duras medidas policiales. Los desordenes públicos debilitan la autoridad de Azaña y alimentan la propaganda contra la República.La derecha comenzó a reestructurarse a partir de 1932 entorno a ''Acción Popular'', dirigida por Jose Mª Gil Robles. Predominaban los católicos y los monárquicos en ella. Aparecieron movimientos fascista (JONS) de Ramiro Ledesma y Onésimo Redondo.El 10 de agosto de 1932 se produjo un intento de golpe de Estado de Sansurjo (Sanjurjada) en Sevilla. El golpe fracasó y esto fue un aviso de que la lealtad del ejército no estaba garantizada.1933 comenzó catastróficamente; el paro crecía y el 12 de enero de produjo el ''suceso de Casas Viejas'' (18 muertos).En el PSOE se imponían las tesis de Largo Caballero y Prieto, partidarios de abandonar el gobierno y radicalizar la lucha acercándose al PCE y la CNT. Se refundó la CEDA a partir de Acción Popular. Dirigida por Gil Robles, aceptó la lucha legal, propuso la modificación, la eliminación de las reformas y la defensa de interés de propietarios. Más tarde, Jose Antonio Primo de Rivera, fundó Falange Española en 1932 y se unió a las JONS de Ledesma. Se convirtió en el grupo más activo de la ultraderecha, usando la violencia. Contraria al liberalismo, antirrepublicana y defensora del nacionalismo.Alcalá Zamora eligió a Diego Martínez como nuevo presidente a través de una consulta, formó gobierno para disolver las Cortes y convocar elecciones generales el 19 de noviembre de 1933. El triunfo fue para la oposición de centro y derecha.

-Bienio Derechista (bienio negro):Se divide en 2 etapas, los primeros 9 meses y medio hasta octubre de 1934, de gobierno radical y desde entonces hasta febrero de 1934, gobierno radical-cedista. La revolución socialista en octubre de 1934 marca un punto de inflexión. Debido a estas razones, la CEDA de Gil Robles y el Partido Republicano Radical de Lerroux obtienen escaños insuficientes para gobernar en solitario. Alcalá Zamora forma un gobierno sostenido por los republicanos radicales para evitar un desplazamiento a la derecha y la reacción de la izquierda. Lerroux formo gobierno con miembros de su partido, pero la actividad estuvo mediatizada por la presión de la CEDA, Tendieron a eliminar parte de las decisiones del bienio progresista, rebajaban los salarios y las mejoras para los trabajadores. Las Cortes aseguran a la Iglesia la actividad docente y su presupuesto de culto y clero. Se aprobó una ley de amnistía a los participantes en el golpe de Estado de agosto de 1932.El gobierno detuvo la reforma agraria. Se decretó la liberta de contratación y de fijación de salarios en el campo. Los abusos patronales se hicieron muy frecuentes.La reforma militar quedó detenida y se puso en destino clave a Mora y Franco. Los militares recuperaron su protagonismo. Se paralizó el proceso de secularización de la enseñanza, de construcciones escolares y de extensión cultural. Se anuló la enseñanza mixta.Se enfrentó este gobierno a los movimientos nacionalistas. El proyecto de Estauto del País Vasco (PNV) fue paralizado y Cataluña mantuvo una creciente tensión con el gobierno central. Esto tiene una respuesta violenta en la calle, que se escapa del control del gobierno aunque más grave fue la radicalización de los líderes y militantes del PSOE y UGT.

-Revolución de octubre de 1934:Fue la etapa más crítica. La posible entrada de la CEDA se identificaba como el triunfo del fascismo. El terror se confirmó cuando el 1 de octubre la CEDA exige colocar a 3 ministros de su partido en el gabinete. Los ejecutivos socialistas y ugetistas cursan a toda España la orden de huelga general revolucionaria. El 6 de octubre el presidente de la Generalitat, LLuis Companys, rompe con el gobierno central, que no contenta a los nacionalistas radicales. Se declara el estado de guerra en Barcelona, pero la Generalitat se rinde y el gobierno suspende el Estatuto de Cataluña, ordennado centenares de detenciones. Hubo 46 muertos en 10 horas.En Asturias hubo una insurrección armada revolucionaria. Los obreros se alzaron en armas, destruyeron a las autoridades y conquistaron la capital, organizaron los suministros, mantuvieron la industria, abrieron servicios sanitarios y de vigilancia...El movimiento fracasó en Madrid. En el resto del país el paro fue total en los primeros días, pero no cuajó al estar aislados entre sí y tampoc la CNT quiso unirse. El día 12 la insurrección había sido sofocada salvo en Asturias, donde el gobierno dio plenos poderes a Franca que gracias a la legión provocó la rendición el día 19 en las cuencas minera de la insurrección.Las represalias se extendieron, 30000 personas encarceladas. El balance de octubre de 1934 fue durísimo: 1051 muertos y doble de heridos de insurrectos, 284 muertos y 900 del orden público y ejército. la represión gubernamental provocó que la izquierda justificara los sucesos como una defensa del auténtico espíritu republicano.

-Final del Bienio derechista (1934-1936):La vida política se polarizó entre los partidarios de llevar las represalias hasta el final y quienes reclamaban la amnistía. Lerroux firmó los indultos y la CEDA abandona el gobierno, aunque volvió más tarde ante la rebeldía de radicales y con Gil Robles como ministro de la Guerra.En 1935 se gestan 2 grandes coalicciones. La derecha antirrepublicana se unió al Bloque Nacional, dirigido por José Calvo Sotelo. Defendía el estado autoritario y corporativo y antidemocrático. Largo Caballero empuja a la UGT hacia posiciones radicales. El gobierno radical-cedista continuó su política de rectificación. Se aprobó la Ley de Reforma Agraria pero la más tarde la reforma se paralizó definitivamente.Gil Robles coloco a Franco como Jefe del Estado Mayor y a Fanjul, Goded y Mola, en puestos de mando. En octubre estalla el escándalo del estraperlo; autorización hecha por altos cargos radicales a cambio de sobornos a Strauss para introducir en casinos españoles una máquina de juego. Esto trajo como consecuencia el hundimiento de Lerroux y de los líderes radicales. Portela Valladares formó gobierno con el compromiso de Alcalá Zamora de disolver las Cortes y convocar elecciones.

-Elecciones de 1936 y el Frente Popular:En enero de 1936 se firmó el Pacto del Frente Popular, programa de orientación izquierda republicana burguesa y significaba la vuelta al primer bienio; decreta un amnistía, anula represalias por la revolución de octubre y restablece las garantías constitucionales. Ahora, la disyuntiva estaba entre el fascismo y democracia. La política a seguir debía pasar por el Frente Popular, que implicaba la alianza del proletariado y clases medias, socialistas y comunistas con antifascistas frente al enemigo común.La otra coalición fue el Bloque Nacional y la CEDA que fundamentó su alianza en la negación de la revolución, rechazo al marxismo y la amenaza del Frente Popular. La participación en las elecciones fue masiva. La victoria de la izquierda se produjo en las grandes ciudades y en el sur y provincias del Norte e interior. Azaña fue nombrado presidente de la República y Casares Quiroga, presidente del Gobierno, el cual formó sólo con republicanos. El nuevo gobierno puso el programa del Frente Popular. Se restablece el Estatuto catalán y el Parlament, envían a generales sospechosos de conspiración apuestos distantes entre sí. El resultado fue la ocupación de fincas y la puesta en práctica de la reforma agraria: se autorizó al IRA a expropiar fincas y a su explotación inmediata.Desde la revolución de octubre se acercaron militares de la República y líderes de la derecha. Mola, desde Pamplona, tomó el mando de la conspiración y prepara un golpe de Estado. Quería la restauración del orden y la autoridad, la defensa de la unidad de España, la religión católica y carácter anticomunista. El golpe se precipita por el asesinato del teniente Castillo que fue respondido por el asesinato de Calvo Sotelo. Por eso decide Franco participar en la sublevación. El 9 de julio el avión ''Dragon Rapide'' lleva a Franco a Marruecos para encargarse del ejército de África. El 17 de julio se produjo la rebelión en Marruecos