La política centralizadora y la resistencia descentralizada durante el antiguo régimen

Flussdiagrammknoten

• La política centralizadora y la resistencia descentralizada durante el antiguo régimen

• El periodo del porfiriato

• Durante 

• Una secretaría de instrucción que llegue hasta donde las fronteras de México alcanzan

• Una ley y una convocatoria centralizadoras entre el antiguo régimen y la revolución

• La resistencia regional a la organización nacional del magisterio

• Primer debate en torno de la centralización de la enseñanza

• Los maestros tenían una gran diversidad de opiniones, caracteres y preparación, que daban como "funesto resultado" la heterogeneidad de textos, desigualdad en la distribución de las horas de trabajo y diferencias en su dedicación a los alumnos; además, en los métodos predominaba el memorismo "en toda su extensión

• Educación enciclopédica

• El 28 de febrero de 1878 se expidió un Reglamento para las Escuelas Primarias y Secundarias de Niñas

• Incorporó al plan de estudios la  enseñanza objetiva y algunos de los principios del método intuitivo de Pestalozzi

• La política uniformadora y reformista de Pérez Tagle fue mucho más evidente en lo que se refiere a las escuelas municipales del Distrito Federal.

•   En 1879 se presenta otro proyecto, en el cual se asentaba que aprender no era tanto un derecho como un deber, de ahí su obligatoriedad.

• En abril de 1881 el nuevo ministro entregó a la prensa un proyecto de Ley Orgánica de la Instrucción Pública en el Distrito Federal.

• Contenía una dura crítica al plan de estudios de la Escuela Nacional Preparatoria, y proponía una reforma radical del mismo

• El derecho de enseñar y el de aprender no tienen en la República más limitaciones que las establecidas para la libertad de imprenta.

• El gobierno federal convoca en 1889 a un Congreso Nacional de Instrucción Pública (CNII)

•   El fin de generalizar el movimiento reformador y de dar unidad a la enseñanza en toda la República.

• La agenda del Congreso comprendía temas sobre todos los niveles y modalidades de la instrucción pública.

• proyecto de uniformidad centralizada

• 1.No todos los Estados cuentan con fondos suficientes para hacer efectiva la enseñanza primaria obligatoria, en la forma que se acuerde.   2.En algunas partes del país la población está diseminada de tal manera que esto ofrecerá un obstáculo insuperable a la uniformidad de la enseñanza.   3.La índole especial de cada Estado requiere una enseñanza especial.   4.No es igual el nivel intelectual en todos los Estados de la República, ni entre todas las razas que en ella moran; y las diferencias que a este respecto se notan, sobre todo en relación con la raza indígena, impiden que sea uniforme la enseñanza primaria.

• El normalismo centralizador en los estados y descentralizador en la República

• La Escuela Normal de Profesores del D.E. (ENM) se proyecta y se funda como uno de los pilares de la reforma educativa desde el centro, como semillero de maestros y "modelo" para los estados de la República

• Los directivos y los egresados de las normales someten a una crítica radical a las escuelas municipales. Hablan de la incapacidad técnica y administrativa de los ayuntamientos para dirigir un asunto tan delicado como la educación; refieren las eternas dificultades económicas de los ayuntamientos y los frecuentes cambios de las autoridades municipales; de la inestabilidad "congénita de la política de campanario", que trae consigo la arbitrariedad, el favoritismo, el capricho y el desprecio contra los maestros, que cuando no se les reducen sus sueldos, se les retrasa su pago o simplemente se les despide.

• Los normalistas insisten en salvar a la educación de "la política", especialmente de la conflictiva y fluctuante política municipal.

• Uno de los mayores obstáculos para la formación de la ANM fue la resistencia de las sociedades magisteriales ya establecidas, sobre todo la resistencia de las sociedades locales a subordinarse a una de carácter nacional, promovida desde la capital de la República por las autoridades educativas del gobierno federal.

• En 1905 se creó la Secretaría de Instrucción Pública y Bellas Artes (SIPBA).

• En la iniciativa de la Ley se asienta que desde hacía tiempo se había pensado en crearla, pero que no se había hecho principalmente por la escasez de fondos y otras atenciones económicas de notoria urgencia

• El principal objetivo de los congresos era centralizar o uniformar la instrucción pública en todo el país. La idea iba ganando terreno entre las autoridades federales y cada vez era más explícita en el discurso de Sierra, especialmente a partir de la creación de la Secretaría de Instrucción Pública.

• Por acuerdo del presidente Díaz, el secretario de Instrucción, Jorge Vera Estañol, ordena a Torres Quintero que elabore "cuanto antes" una iniciativa de ley para "establecer pequeñas escuelas nacionales, para los indios y los campesinos, en toda la República, bajo la dirección de la SIPBA".

• Universidad Veracruzana, Enseñanza de las artes, Legislación Educativa, La política centralizadora y la resistencia descentralizada durante el antiguo régimen. Angeles Angeles Abdal Antonio Victorino.  

• la Ley de Instrucción Rudimentaria fue aprobada por la Cámara de Diputados hasta el 30 de mayo de 1911, cinco días después de que Porfirio Díaz presentara su renuncia.

• Alberto Armut,(1998), la federalización educativa en México historia del debate sobre la centralización y la descentralización educativa (1889-1994, El colegio de México, Mexico, p.59-91