Mapa conceptual Fundamentos Básicos de la Administración

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• La administración como actividad inherente al hombre, tanto para sobrevivir como para evolucionar, es tan antigua como lo es éste. A través de la administración el hombre ha podido satisfacer sus necesidades en todos los tiempos

•   A. EGIPTO [1300 a.c ] Según Max Weber uno de los principales estudiosos de la sociología aplicada a la administración, refiere que la información descifrada de los papiros evidencia la importancia que se concedía a la organización y administración del Estado, sobre todo en el reinado del faraón Ramses.

• B. CHINA [ 1000 a.c. ] Podríamos postular la hipótesis que aquí nacen los principios de la administración pública, sobre todo con los aportes del ampliamente estudiado CONFUCIO, quien en sus famosas PARABOLAS

•   C. GRECIA [+/- 400 a.c.] Sócrates señala que debemos tomar en cuenta que tanto la dirección de los asuntos públicos como de los privados, se manejan por una misma clase de hombres Platón en su “República” enfatiza en la necesidad de diversas aptitudes sobre todo de la especialización, como base para la división del trabajo, tan necesario en toda organización y sociedad para cumplir actividades y satisfacer sus necesidades.  

• D. ROMA [+/- 300 a.c.] Roma, como sabemos recibió un fuerte influjo la cultura griega, no obstante el afán conquistador a invasor que impuso durante mucho tiempo para prácticamente adueñarse del mundo.

• E. IGLESIA CATÓLICA ROMANA En Roma y en plena edad media floreció la Iglesia Católica, (Apostólica y Romana), cuya consolidación y desarrollo evidencia diversas características administrativas que son incuestionables y vigentes hasta nuestros días

• F. IMPERIO INCA Haciendo un salto geográfico y ubicándonos en América encontramos evidencias de prácticas administrativas para el gobierno de los pueblos indígenas INCA, AZTECA Y MAYA, las que indudablemente condujeron a mejores niveles de vida de sus pobladores.

• G. EUROPA [ SIGLOS XVI – XVIII ] Durante este período en los países europeos se desarrollaron y pusieron en práctica diversas teorías económicas conducentes al desarrollo de sus respectivos países, por lo que la administración se orientó también en tal sentido.

• H. LA REVOLUCION FRANCESA El hecho histórico más importante de fines del siglo XVIII (1879) lo constituye indudablemente la Revolución Francesa a consecuencia de la cual se generó el denominado movimiento del derecho administrativo.

• I. FINES SIGLO XIX- INICIO XX A este período de la humanidad podríamos considerarlo como el más significativo para la historia de la administración, pues es en este período en que se genera el movimiento hacia la Administración Científica con aportes teóricos y empíricos desde distintas partes del mundo.

• J. PERIODO 1930- 1950 A esta etapa histórica de la administración le corresponde el surgimiento del movimiento de las Relaciones Humanas, a la revalorización de factor humano en el trabajo, como una respuesta a los enfoques mecanicistas y productivistas de los inicios del siglo, propugnados por Taylor y Fayol.

• K. PERIODO 1950- 1970 Arbitrariamente establecemos este período, para destacar que es a partir de los años 50 en que aparece lo que se ha venido en denominar el Movimiento Cibernético de la Administración, mediante el use cada vez mas intensivo y sofisticado de los ordenadores, inicialmente en los EE.UU.

• Hasta hoy no descifrada a cabalidad, es el referente a la construcción de las famosas PIRAMIDES que a todas luces refleja la aplicación de criterios organizacionales (división del trabajo por ejemplo), de técnicas ingenieriles y matemáticas, del principio de autoridad, entre otros.

• La necesidad de seleccionar a los funcionarios. Establece el requisito del interés público, el desinterés y honestidad de los mismos. Propone la obligación de conocer el país como condición para lograr la eficiencia. Recomienda mantenerse siempre ocupados en el quehacer estatal, para evitar dispendios, deshonestidades, tentaciones diversas, etc.

• Perícles, en su famosa “Oración Fúnebre” a los héroes del Peloponeso, señala aspectos éticos que deben regir las actitudes de los hombres de estado, tanto en su vida pública como privada. 

• Caracterizan a este período son:  a. La aparición y apogeo del Imperio Romano, donde se ponen de manifiesto algunas categorías administrativas b. La organización del Estado con 6 magistrados (ministerios actuales) específicos. c. La aparición de los tribunales como organismos encargados de administrar justicia.

• La edad media se caracteriza fundamentalmente por el apogeo agrícola (1ra. Revolución o la 1ra. Ola, según Tofler) con gobiernos centralizados cuya autoridad recae en el señor feudal, el terrateniente, con poderes de exacción, contributiva y de policía. El vasallaje, la prepotencia y el abuso son características de las formas (estilos) de gobierno de este sistema, político y económico llamado FEUDALISMO.

• Las categorías administrativas, muy significativo del Imperio Incaico se pueden sintetizar en las siguientes: Aplicación del concepto de descentralización geográfica, hoy llamada Regionalización, a través de los 4 suyos. Estructuración social de la población en base al AYLLU.Una filosofía o paradigma de vida personal, institucional e imperial: AMA SUA-AMA LLULLA -AMA KELLA

• En Inglaterra aparece la teoría Mercantilista que sostiene que la riqueza del país radica en comercio, en el intercambio de mercancías En Francia se desarrolló la teoría Fisiocrática que a diferencia de la anterior refiere que el desarrollo de un país radica en su riqueza material, es decir en sus recursos naturales En Alemania y Austria, en cambio consideran que lo más importante para el desarrollo de los países es el establecimiento de una tecnología administrativa y financiera tomando en cuenta los aportes de las dos escuelas referidas. A este enfoque se le denominó el Cameralismo.

• Uno de los aportes más significativos lo constituye la propuesta de Montesquieu sobre la base de los trabajos de John Locke al proponer en su ensayo "El Espíritu de las Leyes” la división de los poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial

• Woodrow Wilson en 1886 propone en los EE.UU. la necesidad del estudio de la administración pública como herramienta del gobierno para llevar adelante los planes y objetivos pertinentes. Por esta misma época aparecen los aportes de Frederick Taylor (EE.UU.) y Henry Fayol (Francia) traducidos en el famoso libro “Administración General e Industrial” y “Principios de Administración Científica”.

• En este período justamente se desarrollan y aplican los aportes de las ciencias sociales a la administración, fundamentalmente la Psicología y la Sociología con los trabajos de Elton Mayo, Amitai Etzioni, Chester Barnard, Kurt Lewin, Herbert Simón, Abraham Maslow, Douglas Mac Gregor y otros.

• Debemos destacar que esta aplicación tiene como mentor inicial al biólogo alemán Ludwig Von Bertalanfy, quien aporta los fundamentos teóricos del enfoque sistémico, Paralelamente al movimiento cibernético apareció el gurú de la administración, el Sr. Peter Drucker, quien por la década de los cincuentas desarrolló su modelo de Administración por Objetivos, APO

• L. FINES SIGLO XX- INICIOS XXI Las últimas décadas del siglo XX han sido catalogadas por muchos estudiosos cómo las de mayor riqueza conceptual - paradójicamente- tan similar a las décadas iniciales, en que aparece la Administración Científica.

• Pensadores: A Edward Deming, con sus aportes sobre la Calidad Total El Desarrollo Organizacional, DO, paralelo al anterior pero desarrollado en los EE.UU. por los psicólogos Edgar Schein, Warren Bennis, Richard Beckhard y Robert Blake George Steiner, propone y desarrolla una metodología integral, novedosa y didáctica para efectuar el Planeamiento Estratégico A Michael Hammer y James Champy, les corresponde aportar los conceptos y técnicas de un proceso de cambio radical en los procesos operativos de una empresa, la denominada REINGENIERIA Aportes teóricos de Meter Senge, Alvin Tofler, John Naishbit, David Goleman, y otros, que con sus estudios acerca de la Administración del Conocimiento o de Organizaciones Inteligentes, de la tercera ola

• DEFINICIÓN ETIMOLÓGICA DE LA ADMINISTRACIÓN.

• DIFERENTES CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN

• George Terry : “La administración es un proceso social que mediante el uso adecuado de los recurso se logran los objetivos propios de la empresa”.

• Harold Koontz : “Es un proceso distintivo que consiste en planear, organizar, dirigir y controlar para lograra objetivos empresariales mediante el uso de gentes y recursos”.

• W. Jiménez Castro : “Es una ciencia social compuesta de principios, técnicas y prácticas; y cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se pueden alcanzar propósitos comunes que individualmente no es factible lograr”.

• Idalberto Chiavenato : “ La administración representa no solo el gobierno y la conducción de la empresa, sino también todas las actividades relacionadas con la planeación, organización, dirección y control de la actividad empresarial”.

• James Stoner : “Proceso de planificación, organización, dirección y control de del trabajo de los miembros de la organización y de usar los recursos disponibles de la organización para alcanzar las metas establecidas”.

• Isaac Guzmán Valdivia Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener determinados resultados.

• De éstas definiciones podemos inferir las siguientes ideas :  -La administración es básicamente un proceso. -La administración implica el uso de recursos.  -La administración se orienta al logro de objetivos.  -La administración se hace básicamente con personas

• José A. Fernández Arena Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado.

• Henry Siso y Mario Sverdlik Es la coordinación de todos los recursos a través del proceso de planeación, dirección y control, a fin de lograr objetivos establecidos.

• Robert F. Buchele El Proceso de trabajar con y a través de otras personas a fin de lograr los objetivos de una organización formal.

• American Management Association La administración es la actividad por la cual se obtienen determinados resultados a través del esfuerzo y la cooperación de otros.

• Joseph L. Massie Método por el cual un grupo de cooperación dirige sus acciones hacia metas comunes. Este método implica técnicas mediante las cuales un grupo principal de personas (los gerentes) coordinan las actividades de otras.

• Elementos del concepto de Administración

• Objetivo: la administración siempre esta enfocada a lograr determinados fines o resultados. Eficacia: se refiere a lograr los objetivos satisfaciendo los requerimientos del producto o servicio en términos de cantidad y tiempo. Eficiencia: esto es hacer las cosas bien. Es lograr los objetivos garantizando los recursos disponibles al mínimo costo y con la máxima calidad. Grupo social: es necesario que exista un grupo social para que se de la administración. Coordinación de recursos: en la administración se requiere combinar, sistematizar y analizar los diferentes recursos que intervienen en el logro de un fin común. Productividad: es la relación entre la cantidad de insumos necesarios para producir un determinado bien o servicio.

• CARÁCTERÍSTICAS

• Universalidad: El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social

• Especificidad: La administración siempre se encuentra acompañada de ciencias de diferente índole como: la economía, la contaduría, la ingeniería entre otras

• Unidad del proceso: A pesar de que el proceso administrativo este compuesto por diferentes etapas, este es único, este es constante

• Unidad jerárquica: Todas las personas que tienen carácter de jefes en un organismo social, tienen un nivel de participación, este lógicamente esta dado en distintos grados y modalidades

• IMPORTANCIA

• Se originó del término “ministrare” del latín clásico que significaba “servir un encargo” y se refería al trabajo delegado a un capataz. “Administratio” se formaliza en la Edad Media como la actividad responsable de “cuidar el manejo de”.

• “Administrare”, “administrator”, “ministro”, “administratio” se refirieron a la actividad del asistente, del consejero auxiliar, posteriormente significó la actividad de gobernar, gestionar, dirigir, manejar, controlar bienes, servicios, acciones de guerra, negocios.

• Durante el siglo XIX “administración” adquirió el significado de quien ejecuta la acción de conducir el Estado, debido a que en la mayoría de los países europeos el vocablo Administración se refería exclusivamente al concepto de “administración del Estado” o de “administración pública”

• La administración brinda el éxito a cualquier organismo social ya que estos dependen directa o indirectamente de esta, porque necesitan administrar debidamente los recursos humanos y materiales que poseen. Una adecuada administración hace que se mejore el nivel de productividad.

• LA ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA, TÉCNICA Y ARTE

• “En toda empresa la única posibilidad de competir, es aplicando una efectiva administración”.

• Ciencia: o Definición: Conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, de validez universal, fundamentados en una teoría referente a verdades generales. o Objeto: Conocimiento del mundo búsqueda de la verdad. o Método: Investigación, observación, experimentación, encuesta. o Fundamento: Leyes generales, principios.

• Técnica: o Definición: Conjunto de instrumentos, reglas, procedimientos y conocimientos, cuyo objeto es la aplicación utilitaria. o Objeto: Aplicación o utilidad práctica. o Método: Instrumentos, procedimientos, conocimientos científicos. o Fundamento: Principio y reglas de aplicación práctica.

• Arte: o Definición: Conjunto de técnicas y teorías, cuyo objeto es causar un placer estético a través de los sentidos. También se dice de la virtud, habilidad o disposición para hacer bien una cosa. o Objeto: La belleza, la habilidad de Expresión. o Método: Técnicas, teorías, emotividad, creatividad. o Fundamento: Reglas.

• LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS CIENCIAS

• La economía : aporta conceptos y técnicas como los de valor, capital, costo, rentabilidad, riesgos, etc. temas fundamentalmente en la administración de las empresas.

• La sociología : le ofrece la aplicación de categorías tales como: autoridad, jerarquía, conflictos, grupos,, poder. idiosincrasia, etc. que siempre están presentes en la práctica administrativa.

• La psicología : quizás la más pertinente, le ofrece sus aportes sobre motivación, caracteres, personalidad, expectativas. complejo, etc.

• La geografía : y dentro de ella prioritariamente la ecología la permiten a la administración conocer y aplicar las características inherentes para crear, establecer y hacer funcionar una empresa en algún lugar específico.

• La ética : resulta en estos tiempos quizás la más importante, donde la corrupción o falta de valores constituyen la característica predominante y constante de la práctica administrativa a todo nivel.

• La matemática : en cuanto ayuda, mediante los algoritmos, a la solución precisa de múltiples y complejos problemas que se presentan diariamente en las actividades administrativas.

• La matemática : en cuanto ayuda, mediante los algoritmos, a la solución precisa de múltiples y complejos problemas que se presentan diariamente en las actividades administrativas.

• La política : en cuanto define, orienta, la actividad de los demás (individuos y grupos) para lograr el bienestar común.

• Evolución Evolución

• Histórica

• Tiempo Histórico

• B

• C

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