Zusammenfassung der Ressource
RÉGIMEN CONTRACTUAL EN COLOMBIA
- PRINCIPIOS
- Selección objetiva
- La elección del contratista
implica la observancia por parte
de las entidades de la
ponderación detallada, precisa
y concreta de los factores de
calificación previstos en los
pliegos de condiciones, es decir,
el escogido será aquel que
resulte con el más alto puntaje
o con la mayor calificación, de
acuerdo con estos factores
- Transparencia
- Las entidades
Colombianas
deben escoger
por medio de la
licitación o
concurso público
y solo de manera
directa en los
casos que están
Dispuestos en la
ley a sus
contratistas
- Publicidad
- La administración está en
la obligación de hacer
pública y repartir la
información para toda la
comunidad de por qué y
cómo se toman las
decisiones que inciden
sobre el desarrollo de la
contratación
- Igualdad
- La administración
debe asegurar que
todos aquellos que
quieran participar y
cuenten con los
requisitos puedan
hacerlo.
- Modalidades de Selección
- Licitación pública
- Es el proceso de selección en el
cual se escoge al contratista a
través de una invitación de
carácter público que se dirige a
todas las personas
potencialmente interesadas en
ejecutar un contrato, de los
cuales se escogerá al mejor o
más favorable para la actividad.
Esta se reserva para objetos de
carácter complejo y mayor valor
- Selección abreviada
- Esta corresponde a la modalidad
de selección objetiva prevista en
aquellos casos en que por las
características del objeto a
contratar, las circunstancias de la
contratación o la cuantía o
destinación del bien, obra o
servicio, puedan adelantarse
procesos simplificados (usode
subastas a la inversa, bolsas de
productos o compras por catálogo)
para garantizar la eficacia de la
gestión contractual.
- Concurso de méritos
- Esta se da para la modalidad
prevista de selección de consultores
o proyectos, en los que se podrá
utilizar sistemas de concurso
abierto o de pre calificación. En esta
última se podrán utilizar criterios
tales como experiencia, capacidad
intelectual y de organización de los
proponentes, según sea el caso.
Algunos ejemplos son: enajenación
de bienes, la contratación de menor
cuantía, la contratación cuyo
proceso de licitación haya sido
declarado desierto.
- Contratación directa
- La contratación directa es una
modalidad de contratación de
carácter excepcional, por lo que su
aplicación es de carácter restrictivo.
En efecto, la ley de Contratación
Publica en Colombia. Algunos
ejemplos son: en los casos de
urgencia manifiesta, contratación de
empréstitos, para los contratos
interadministrativos.
- Etapas del proceso contractual
- Primera Etapa
- Planeación en la Contratación
Estatal: en esta se deben fijar los
requerimientos de la
contratación, tales como la
identificación de la necesidad
del contrato, los recursos
presupuestales disponibles para
su financiación, su ajuste al plan
de necesidades y al plan de
compras y la elaboración y
alcance de los estudios y
diseños previos (técnicos,
económicos y jurídicos
- •Segunda Etapa (Publicaciones
de Proyecto de Pliegos y
Convocatoria Pública
- El proyecto de pliegos, es un
proyecto de lo que serán los pliegos
de condiciones finales. Este se
presenta al público para que todos
los interesados lo conozcan, lo
estudien, y hagan las observaciones
y preguntas pertinentes. La entidad
contratante debe garantizar la
publicidad de todos los
procedimientos y actos asociados a
los procesos de contratación salvo
los asuntos expresamente
sometidos a reserva.
- La Resolución de apertura del proceso de
selección es propiamente un acto administrativo
de carácter general, mediante el cual se ordena la
apertura del proceso de selección. La
competencia para proferirlo radica en el
representante legal de la entidad, quien tiene
competencia para delegar esta función.
- SECOP:Sistema
Electrónico para la
Contratación Pública
- Es un instrumento de apoyo a la gestión contractual de las entidades estatales, que permite la interacción
de las entidades contratantes, los proponentes, los contratistas, la comunidad y los órganos de control,
materializando particularmente los principios de transparencia y publicidad.
- Tercera Etapa: (Apertura de la
Licitación Pública y Pliegos
Definitivos
- El acto administrativo de apertura debe
tener el objeto del contrato, tendrán que
indicar el número de publicaciones que se
deberán realizar y el intervalo de tiempo
entre cada una de ellas, y ordenara la
publicación de los pliegos definitivos. El
pliego de condiciones definitivo, es el acto
jurídico fundamental para entrar a regular
una relación contractual y que se tiene
como futura entre las partes
- Durante el plazo de ejecución del contrato se pueden presentar diferentes
factores de riesgo, como cambios en circunstancias económicas, políticas
o sociales que pueden llevar a que no se cumplan los flujos y resultados
esperados y alterando el equilibrio económico de las prestaciones
- Es importante señalar que los interesados en el proceso pueden solicitar aclaraciones dentro del plazo de la
licitación, y es un deber de las entidades contestarlas por escrito, con copia a todos aquéllos que retiraron
los pliegos
- •Cuarta Etapa: (Preparación de
las Ofertas, Audiencias y
Adjudicación)
- El acto de adjudicación es un acto administrativo
que profiere la entidad, mediante el cual se
designa al oferente escogido. A partir de ese
momento se convierte en el adjudicatario, es
decir el futuro suscriptor del contrato. Por último
se da la liquidación del contrato que tiene como
propósito hacer un ajuste final de cuentas y de
finiquitar el negocio mediante el reconocimiento
de saldos a favor de alguna de las partes o de
declararse a paz y salvo, según el caso.
- La adjudicación deberá realizarse en audiencia
pública, donde participarán además del jefe de la
entidad o al delegado para el caso, los demás
proponentes e interesados en asistir.