Zusammenfassung der Ressource
La Administración Pública
como Ciencia
- Definiciones:
- Dependen directa o indirectamente del
Poder Ejecutivo (su acción es continua y
permanente, adopta forma de organización
jerarquizada y cuenta con cuatro
elementos.
- elemento personales, elementos
patrimoniales, estructura
jurídica, procedimientos
técnicos
- la definición se divide en dos: operativa ( acciones para lograr los propósitos de la comunidad,
determina la distribución política y económica, compromete a las instituciones a ejecutar
atribuciones y competencias ) y funcional ( acciones que dictan y aplican las disposiciones para
cumplir las leyes, estrategias para el desarrollo de la sociedad, modelos con cambios políticos,
económicos y sociales.
- Enfoques:
- 1. Forma de organización del Gobierno
(proporcionar servicios públicos a través de la
Administración Pública)
- 2. Una Ciencia Social (se integra a las ciencias
sociales para el desarrollo de la sociedad)
- 3. Función y actividad del Estado. (una función
y actividad del Estado para lograr el
desarrollo de la sociedad)
- Antecedentes:
- A partir de la época de Platón y
Aristóteles se fue transformando la
connotación de "politeía" y "política"
según idioma y país.
- Siglo XVIII en Alemania, los
ciudadanos tenían como objetivo de
"policy", el orden, la disciplina, la
comodidad y la subsistencia.
- Las actividades y estructura le dieron poder
al Gobierno ( comercio, hacienda, policía,
minas, control de bosques, entre otros ); así
nació la ciencia política (eje de la
Administración Pública ), antes Ciencia
Camerales (donde se preparaba a los
funcionarios públicos para coadyuvar a
incrementar poder del Estado y fortalecerlo.
- Siglo XVII, a la caída del absolutismo,
el concepto de "policía" se transformó
en "administración"
- En 1808, la Administración Pública adquiere los
derechos del hombre y del ciudadano,
conceptualizan la Administración Pública como
autoridad que ejecuta leyes para el interés de la
sociedad.
- En 1951, nace la ciencia de la "policy" como procesos
de decisiones gubernamentales.
- Perspectivas:
- La Administración Pública con el neoliberalismo
perdió conceptos y valores, por lo que el rescate
de nuevos términos y contenidos como la
equidad, justicia social, ética, civismo, entre otros,
que fortalezcan la ciencia es imprescindible..
- La nueva Administración Pública dio
origen en la primer Conferencia
Minnowbrook en ( 1968 ) en los
Estados Unidos que se celebra cada
20 años
- La Segunda Conferencia ( 1988 ) se
concentró en el IMPACTO de la
Administración Pública.
- La Tercer Conferencia ( 2008 ) provocó una
revolución en la Administración Pública (con la
inclusión de estudios, gestión pública, investigación
sobre políticas públicas.
- Estas perspectivas han
evolucionado en las
formas y funciones de la
gobernanza, que se
manifiestan a través de
redes.