Capítulo II Los supuestos básicos y los obstáculos a la planificación en América Latina

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julio cesar  salazar vergara
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Capítulo II Los supuestos básicos y los obstáculos a la planificación en América Latina
  1. Consideraciones generales
    1. El Seminario analizó los supuestos conceptuales sobre los que estuvo asentada la planificación latinoamericana durante los últimos años, como asimismo los obstáculos de carácter interno que fueron presentándose durante el proceso de planificación.
      1. los planificadores han diseñado planes, el distanciamiento entre el desarrollo metodológico de la planificación y los procesos sustantivos que ocurren dentro del sistema económico y social; y también las limitaciones que provoca la falta de condiciones de liderazgo de muchos conductores de los procesos de planificación.
    2. Problemas relacionados con la actuación de los planificadores
      1. Al abordar este punto se centró el interés del Seminario sobre las formas habituales que adquirió la actuación de los planificadores desde dos puntos de vista: su formación técnica frente a la realidad y el liderazgo en la conducción táctica del proceso.
        1. a) La brecha entre el dominio metodológico y sustantivo del proceso económico
          1. b) Limitaciones de la capacidad de liderazgo en la conducción táctica del proceso
      2. Reflexiones en torno a los supuestos básicos de la planificación
        1. Este tema suscitó, en el Seminario, una de las controversias más intensas tanto por la trascendencia del tema como por la diversidad de los enfoques y apreciaciones expuestas por los participantes.
          1. a) El supuesto de racionalidad
            1. b) El supuesto de totalidad
              1. c) El supuesto de cuantificación operante
                1. d) El principio de equilibrio
                  1. e) La formalización institucional
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