Zusammenfassung der Ressource
Corrupción
- Fenómeno diverso y cambiante, ya que es una
construcción social.
- Se debe tener en cuenta - la realidad sociocultural que cada
persona construye, a partir de las interacciones con los demás
y con la realidad material que lo rodea.
- Raíz indoeuropea
reut = arrebatar
- Origen del latín rumoree o
corrumpere = romper
- Verbo corromper =
alterar la forma de alguna
cosa
- Acto de corrupción: cuando una persona obliga moral o
legalmente hacia un interés ajeno público o privado y lo
pospone en función de un interés propio o de tercero.
- Características
- Se presenta en el sector
público y/o privado
- Los casos de corrupción en el ámbito privado no son
tan graves como los que se perciben en el público, y
en algunos casos no son objeto de sanción penal.
- Sin embargo existen varios instrumentos penales para la
criminalización del cohecho en el sector privado, como por
ejemplo: la Acción Común de 1998 de la UE.
- En ocasiones la corrupción en la esfera privada
puede involucrar intereses públicos, perjudicando la
confianza en las instituciones y las normas.
- Valores
- No todos los supuestos de corrupción están
estandarizados como delitos, es decir que no están en la
ley penal, pero si transgreden normas morales.
- Un ejemplo que muestra la lectura es el de E. Borocotó, que fue
elegido en Argentina para un escaño en la legislatura por un partido
de derecha y cuando asumió como diputado se cambio a un partido
de centro izquierda. Aquí lo catalogaron de corrupto a pesar de que
jurídicamente no violo ninguna ley, pero infringió la moral política.
- Relación entre opinión pública y corrupción.
- Acto de corrupción puede convertirse
en escándalo político, sancionando moralmente a la persona.
- Arnold Heidenheimer
- Propone tres categorías de lo supuestos
de corrupción, según las reacciones de
la opinión pública y de la élite
- Corrupción negra - la que condena
- Corrupción blanca - los que consideran que es irrelevante
- Corrupción gris - la intermedia entre las 2 anteriores
- Los valores son re-definidos por la sociedad,
como consecuencia del tiempo y de los hechos.
- Se puede ver como concepto político debido a
que toma el significado al movilizar las
voluntades de los actores sociales.
- Carolano llega a la conclusión de que la corrupción es un
producto culturalmente condicionado, pues depende del
comportamiento de cada sociedad, claro esta que ya hay unos
parámetros a nivel internacional para determinar que actos son
corruptos; también destaca que hay una crisis de valores, porque
dependiendo del contexto y condiciones éticas y morales se
puede definir que se permite y que no se permite. Malem por su
parte finaliza su texto afirmando que la corrupción tiene diversos
impactos y esto depende del ámbito en el cual se presente,
asimismo dice que se debe observar las consecuencias que se
producen a corto y largo plazo, y a quien afecta.
- Referencia: Cartolano Schiaffino, Mariano (2009). La corrupción.
Una aproximación teórica. Bogotá, Colombia. Leyer. Páginas 16-40.
Malem J., (2002) La corrupción: aspectos éticos, económicos,
políticos y jurídicos. Barcelona, España: Gedisa.pág. 21 – 38.
- Uso
histórico
- Sentido general- equivalente a
destrucción o adulteración
de un material orgánico.
- Sentido particular- designar
una actividad humana
específica como el soborno.
- Tres modelos
(del significado)
- Deberes del funcionario
público y la particularidad de
la función pública.
- Interpretación de la teoría
económica frente a las
acciones corruptas.
- Interés público.
- Esto NO es corrupción
- No se debe confundir con medidas estatales de carácter promocional, es decir que
el gobierno puede establecer algunos premios para incentivar el comportamiento
de los individuos en época electoral; esto podría verse como un acto corrupto
aunque se esta actuando de manera general y no individual, además hace parte del
juego público.
- Desviación del poder es quebrantar la ley, pero en este punto se aclara que no
necesariamente es para un benéfico propio, por ello no se tildaría de corrupción.
- Clientelismo político y corrupción no son sinónimos, ya que el clientelismo es
cuando una persona (superior) de manera pública emplea su influencia y sus
recursos para proteger a otro (inferior) y este a cambio lo apoya, le da su lealtad y
servicios.
- Aceptar regalos o algún tipo de compensaciones se ve como un acto corrupto,
puede que dicho regalo sea para mejorar las relaciones o es un comportamiento
simbólico, por ello se deben evitar acusaciones falsas. Si fuese un acto corrupto se
realizaría con discreción y con el fin de un interés particular.
- Se debe diferenciar entre propinas y corrupción, pues hay empleos donde la
propina es complemento de su salario, aunque depende a quien se le este dado y
la cantidad entregada, si es a un funcionario o una cantidad elevada se ve como un
soborno.
- Aquel que participe en un acto de corrupción no puede ser confundido con un
reformador social, debido a que el corrupto no no pretende modificar el sistema
jurídico, social, político, o moral este solo busca beneficios que el sistema no permite.
- Que es corrupción
- Violación de un deber posicional, es decir que
transgreden el cargo o función que tienen.
- Debe existir un sistema normativo de referencia.
- No siempre es una acción penalmente antijurídica,
esto depende de las leyes penales de cada Estado.
- Actos corruptos se vincula con la obtención de beneficios
estraposicionales y la ganancia puede ser de tipo económico,
político, profesional entre otras. Se debe mencionar que hay
el que permanece incorrupto y un corrupto arrepentido.
- Los actos de corrupción es un fenómeno totalmente
negativo que se hacen de manera secreta o discreta.
- Tipos
- Cantidad de personas involucradas- puede ser una,
dos (donde una es el corruptor y otra el corrompido),
algunos casos son: los sobornos o actos extorsivos.
- Política u otro tipo. La política es el abuso de un
deber de su cargo en la infracción de una función
(acción y/o regla).