Zusammenfassung der Ressource
Introdução à ContabilidadePública
- Conceito
- A Contabilidade é a Ciência Social
Aplicada que estuda o patrimônio e suas
variações.
- Contabilidade Pública “é o ramo da contabilidade que
estuda, controla e demonstra a organização e
execução dos orçamentos, atos e fatos
administrativos da fazenda pública, o patrimônio
público e suas variações”
- CASP (Contabilidade Aplicada ao Setor Público): “é o ramo da
ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os
Princípios de Contabilidade e as normas contábeis direcionados ao
controle patrimonial de entidades do setor público
- Objetivo CASP
- Fornecer aos usuários informações sobre os resultados
alcançados e os aspectos de natureza orçamentária, econômica,
financeira e física do patrimônio da entidade do setor público e
suas mutações, em apoio ao processo de tomada de decisão; a
adequada prestação de contas; e o necessário suporte para a
instrumentalização do controle social.
- Informações de natureza orçamentária,
econômica, financeira e física a respeito do
patrimônio
- Finalidades (função social), a Contabilidade
deve evidenciar informações necessárias a:
- tomada de decisões: voltadas aos gestores
públicos, eleitos, indicados ou de carreira, que
devem apoiar suas decisões envolvendo os
recursos públicos;
- prestação de contas: voltadas à subsidiar a fiscalização prevista
constitucionalmente, exercida pelo Poder Legislativo, com o auxílio
de tribunais de contas, e pelo sistema de controle interno de cada
Poder;
- instrumentalização do controle social: voltadas à população em geral que,
individualmente ou em grupos, exerce influência sobre os governantes e demais
encarregados do poder público.
- Objeto
- patrimônio
público
- Funções
Básicas
- Planejamento: formalizado em orçamento como lei. São elas o Plano Plurianual
(PPA); Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO); e Lei Orçamentária Anual (LOA).
- Controle: são várias as formas existentes: controle externo; controle interno;
controle social; controle judiciário; controle administrativo; e controle gerencial.
- Campo de
Aplicação
- Abrange os entes públicos, incluindo entidades das administrações direta e
indireta obrigadas a manter contas consolidadas. Tem aplicação nos três níveis
de governo: Fedral, Estadual e Municipal, bem como no Distrito Federal,
Autarquias e Fundações.
- Superávit /
Déficit
- Não se visa ao resultado no sentido
econômico (lucro), mas sim o bem-estar da
população.
- Subsistemas do
Sistema Contábil
- Informações Orçamentárias: Registra, processa e evidencia os atos e os
fatos relacionados ao planejamento e à execução orçamentária
- Informações Patrimoniais: Registra, processa e evidencia os fatos financeiros e não
financeiros relacionados com as variações qualitativas e quantitativas do patrimônio
público
- Custos: registra, processa e evidencia os custos dos bens e
serviços, produzidos e ofertados à sociedade pela entidade
pública
- Compensação: Registra, processa e evidencia os atos de gestão cujos efeitos possam produzir
modificações no patrimônio da entidade do setor público, bem como aqueles com funções específicas de
controle
- Lei 4320/64
- A contabilidade evidenciará os fatos ligados à administração
orçamentária, financeira, patrimonial e industrial.
- Os resultados gerais do exercício serão demonstrados no Balanço Orçamentário, no balanço
Financeiro, no Balanço Patrimonial, na Demonstração das Variações Patrimôniais,
- O Balanço Orçamentário demonstrará as receitas
e despesas previstas em confronto com as
realizadas.
- O Balanço Financeiro demonstrará a receita e a despesa
orçamentárias bem como os recebimentos e os
pagamentos de natureza extra-orçamentária, conjugados
com os saldos em espécie provenientes do exercício
anterior, e os que se transferem para o exercício seguinte.
- A Demonstração das Variações Patrimoniais evidenciará as
alterações verificadas no patrimônio, resultantes ou
independentes da execução orçamentária, e indicará o resultado
patrimonial do exercício.
- O Balanço Patrimonial
demonstrará:
- O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis
independentemente de autorização orçamentária e os valores
numerários.
- O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e
valores, cuja mobilização ou alienação dependa de
autorização legislativa.
- O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e
outras, cujo pagamento independa de autorização
orçamentária.
- O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras
que dependam de autorização legislativa para amortização ou
resgate.
- Nas contas de compensação serão registrados os bens, valores, obrigações e situações não
compreendidas nos parágrafos anteriores e que, Imediata ou indiretamente, possam vir a afetar o
patrimônio.