Finanzas Públicas y Política Fiscal - Guía N° 4

CONSTITUCIÓN FINANCIERA
1. Definición
  1. Conjunto de normas, que contienen los lineamientos para una adecuada coordinación de las funciones del sector público
2. Objetivo
  1. Asegurar que el cumplimiento de las funciones se corresponda con las preferencias de los ciudadanos y permita alcanzar la eficiencia económica en su actividad
PRESUPUESTO NACIONAL
1. Refleja en forma cuantitativa...
  1. Los recursos o ingresos públicos estimados
    1. Según su tipo:
      1. Corrientes
        Impuestos
        Son contribuciones obligatorias
        Para cubrir los gastos públicos
        Se basan en el principio de capacidad contributiva
        Según su distribución:
        Progresivos
        Regresivos
        Proporcionales
        Tasas
        Contribuciones
      2. De capital
      3. Pueden ser ingresos de fuentes financieras
  2. El gasto público fijado a realizar
    1. Corrientes
      1. De consumo
    2. De capital
      1. De inversión
      2. De transferencias
    3. Finalidades
      1. Adm. gubernamental
      2. Defensa y seguridad
      3. Servicios sociales
      4. Servicios económicos
      5. Servicios de la deuda pública
    4. Para combatir la pobreza
    5. Para objetivos sociales
2. Documento contable y financiero, (ex ante)
3. Cumple una función económica, técnica y política
  1. Política Presupuestaria
    1. Objetivo Fiscal
    2. Objetivo de la asignación eficiente
    3. Objetivo redistributivo
4. Posibles resultados:
  1. Ingresos > Egresos = Superávit fiscal
  2. Egresos > Ingresos = Déficit Fiscal
    1. Su sumatoria determina la Deuda Pública
      1. Directa
      2. Indirecta
      3. Externa
      4. Interna
  3. Ingresos = Egresos (Equilibrio Fiscal)
POLÍTICA FISCAL
1. Incluye:
  1. Impuestos
  2. Transferencias
  3. Gasto Público
2. Puede ser:
  1. Expansiva
  2. Restrictiva
FEDERALISMO FISCAL
1. Distribución de funciones:
  1. Solución Central
  2. Solución Descentralizada
2. Subsistemas:
  1. Sistema de impuestos exclusivos
  2. Sistema de coparticipación
SUBSIDIOS
1. Sin contraprestación
2. Para asistencia financiera
3. Son transferencias de ingreso de un sector a otro
4. Forma de proteccionismo
EMPRESAS PÚBLICAS
1. Pueden ser:
  1. De propiedad estatal
  2. Estatales
2. Producen Bienes Meritorios
3. A menudo trabajan con un rendimiento inferior al promedio
4. Se constituyen mediante una Nacionalización
  1. Puede retornar a manos privadas mediante una Privatización

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