Zusammenfassung der Ressource
Finanzas públicas y
política fiscal
- Constitución
financiera
- incluye normas referidas a los egresos,
ingresos y endeudamiento público del Estado.
- busca alcanzar la estabilidad ecónomica y
la satisfacción de los ciudadanos
- se logran a través de las funciones del Estado, a traves de los servicios
públicos.
- se deben realizar erogaciones denominadas gasto
público
- los ingresos públicos, provenientes de la recaudación impositiva, le hacen frente a esos
egresos
- estos gastos están comprendidos en el presupuesto Nacional, así como los
ingresos
- Presupuesto
Nacional
- es un documento contable y financiero donde
se fijan los gastos y se estiman los ingresos
que el Estado llevará a cabo durante un
ejercicio
- refleja en forma cuantitativa la
acción económica del Estado
- Objetivos
- objetivo fiscal
- objetivo de la asignación eficiente
- objetivo redistributivo
- asegura la transparencia y el
control de los actos públicos
- busca maximizar el bienestar social mediante la provisión de bienes y servicios públicos, minimizando el costo para proveerlos
- clasificación de sus
componentes
- ingresos
- corrientes
- los obtiene el Estado de sus actividades normales de funcionamiento (ejemplo: impuestos)
- de capital
- derivan de un cambio en la composición del patrimonio público (ejemplo: venta de activos físicos)
- de fuentes financieras
- gastos
- corrientes
- son necesarios para el normal funcionamiento del Estado (ejemplo:
gasto en personal, pago de intereses de la deuda pública)
- de capital
- incrementan la capacidad productiva del país, el sector público y el
sector privado (ejemplo: inversión real, administración pública nacional)
- fuentes financieras
- endeudamiento público y préstamos
- Ingresos del
Estado
- impuestos
- contribuciones
obligatorias de los
ciudadanos
- principal objetivo
- cubrir los gastos públicos
- otros objetivos
- incentivar o desalentar la producción de determinados bienes
- modificar la distribución de la renta
- principio de capacidad
contributiva
- clasificación según su distribución
- progresivos
- aumenta la tasa efectiva del impuesto a medida que aumenta la base imponible
- regresivos
- disminuye la tasa efectiva del impuesto a medida que aumenta la base imponible
- proporcionales
- la relación se mantiene constante
- tasas y
contribuciones
- relacionadas con el uso voluntario u obligatorio
de prestaciones estatales específicas
- Gasto
Público
- lo realiza el Estado para
su funcionamiento y
proveer a los ciudadanos
- se dividen
en
- gastos de inversión
- edificios, muebles, y todo lo necesario para el normal desarrollo de las actividades del Estado
- gastos de consumo
- (o gastos corrientes) incluye principalmente los gastos del personal
- gastos de transferencias
- ejemplo: gastos de seguridad social, subsidios de vejez y desempleo, etc
- clasificación
- administración gubernamental
- servicios de defensa y seguridad
- servicios sociales
- servicios económicos
- servicios de la deuda pública
- Resultado
Fiscal y su
financiamiento
- situaciones básicas
- equilibrio fiscal
- los egresos son iguales a los ingresos públicos
- superávit fiscal
- los ingresos superan a los egresos
- déficit fiscal
- los egresos superan los ingresos
- deuda pública
- directa o indirecta
- externa o interna
- objetivos no fiscales
- objetivo de estabilidad y crecimiento
- objetivo de la distribución intergeneracional de las cargas
- objetivo político
- se deben fijar límites al endeudamiento
- financiación a través de
emisión monetaria
- genera inflación
- Política
fiscal
- capacidad del gobierno para influenciar la actividad económica
a través de cabios en los impuestos o en el gasto público
- Desde el punto de vista
macroeconómico la
política fiscal puede ser
- expansiva
- se busca un incremento
en la demanda agregada
- se deben disminuir los impuestos, aumentar el pago
de transferencias y aumentar el gasto público
- restrictiva
- se busca una disminución
de la demanda agregada
- se deben aumentar los impuestos,
reducir el pago de transferencias y
reducir el gasto público
- Federalismo
fiscal
- se estructura en base a
- sistema de impuestos
exclusivos
- los entes tienen la facultad de
disponer de lo recaudado
- sistema de coparticipación
- un determinado ente es el encargado
de recaudar los impuestos
- modelos para regular la
distribución de funciones
- solución central
- las funciones se le adjudican
al nivel superior
- ventaja de mayor
eficiencia administrativa
- reduce costos la concetración
de competencias
- solución descentralizada
- las competencias son adjudicadas
a los niveles inferiores
- ventaja de mayor eficiencia
de abastecimiento
- las funciones se cumplen
en contacto más directo
con el ciudadano
- Subsidios y
ayudas
públicas
- forma de asistencia
financiera, que
constituyen beneficios
selectivos al sector
privado de la economía
- implican
transferencias de
ingreso de un sector
a otro y pueden
distorsionar el
funcionamiento de
los mercados
- se utilizan para
fomentar
actividades que de
otro modo no se
realizarían
- generan efectos
- discriminatorios
- con respecto a aquellos
sujetos excluidos de las
subvenciones
- redistributivo
- los contribuyentes deben asumir
las cargas financieras que
resultan de las subvenciones
- Empresas
públicas -
privatización
- las empresas
públicas son
aquellas de
propiedad de un
Estado
- existen
- empresas
estatales
- no necesitan
producir ganancias
- empresas de
propiedad
estatal
- se administra como
una empresa privada
- privatización
- una empresa pública pasa a
ser privada
- cuando pasa a ser de
propiedad del Estado
se lo conoce como
nacionalización