Zusammenfassung der Ressource
23/Виды правонарушений, совершаемых
в бюджетной сфере
- признаки
- противоправность, которая выражается в нарушении бюджетного
законодательства.
- виновность
- наказуемость деяния
- это общественно опасное противоправно совершенное деяние, запрещенное бюджетным
законодательством РФ под угрозой применения к правонарушителю мер принуждения.
- в зависимости от стадии бюджетного процесса, на которой совершаются противоправные деяния, бюджетные
правонарушения можно классифицировать на четыре группы:
- к бюджетным правонарушениям, совершенным на стадии составления проектов бюджетов, относится
несвоевременное представление проектов бюджетов;
- на стадии рассмотрения и утверждения бюджетов совершается такое бюджетное правонарушение, как несоблюдение
предельных размеров дефицитов бюджетов, государственного или муниципального долга и расходов на
обслуживание государственного или муниципального долга, установленных БК
- на стадии исполнения бюджета, более всех остальных подверженной бюджетным посягательствам, совершаются:
неисполнение закона (решения) о бюджете; нецелевое использование бюджетных средств; неперечисление
бюджетных средств их получателям;
- Во-вторых, в зависимости от объекта посягательств бюджетные правонарушения можно классифицировать
на следующие шесть групп:
- нарушение порядка функционирования бюджетной системы (неисполнение закона (решения) о бюджете);
- нарушение законных прав и интересов получателей бюджетных средств (неперечисление, неполное,
несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям; несвоевременное зачисление бюджетных
средств на счета получателей, несвоевременное доведение до получателей уведомлений о бюджетных
ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств)
- нарушение доходной части бюджетов (несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов, доходов
бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных поступлений в бюджетную систему РФ;
несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на
счета бюджета и государственных внебюджетных фондов);
- нарушение расходной части бюджетов (финансирование расходов, не включенных в бюджетную роспись;
финансирование в размерах, превышающих размеры, включенные в бюджетную роспись и утвержденные
лимиты бюджетных обязательств; несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание
государственных или муниципальных услуг; несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов,
государственного или муниципального долга и расходов на обслуживание государственного или
муниципального долга; нецелевое использование бюджетных средств
- нарушение гарантий выполнения бюджетных обязательств (отказ подтвердить принятые бюджетные
обязательства, кроме оснований, установленных БК; несвоевременное подтверждение бюджетных
обязательств, несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам);
- нарушение порядка составления проектов бюджетов, бюджетных росписей, ведения бюджетной отчетности
и счетов (несвоевременное представление проектов бюджетов и отчетов об исполнении бюджетов;
несоответствие бюджетной росписи закону (решению) о бюджете, уведомлений о бюджетных
ассигнованиях, о лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи;
открытие счетов бюджета в кредитных организациях при наличии на соответствующей территории
отделений Банка России).