Tema 1. La Constitución Española de 1978.

1. Elecciones 15/6/77

   Anlagen:

   • TEMA 1. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
   1. 26/7/77 Comisión Constitucional

      Anmerkungen:

      • redacta el proyecto de la Constitución.
      1. Referéndum

         Anmerkungen:

         • Cuando está elaborada: Referéndum: se convoca mediante Real Decreto 2550/1978; el Referéndum se lleva a cabo mediante Real Decreto 2120/1978
         1. Aprobado por el 87´78% votantes
         2. 27/12/78 el REY sanciona la Constitución

            Anmerkungen:

            • Palacio de las cortes
            1. 29/12/78 Publicación BOE Y ENTRADA EN VIGOR.
               1. 2 REFORMAS
                  1. 1992: se añade "y pasivo"

                     Anmerkungen:

                     • elecciones municipales.
                  2. 2011: principio de estabilidad presupuestaria (crisis)

1. corrientes europeas

   Anmerkungen:

   • -Constitución Italiana 1947 (configuración poder judicial, órganos gobierno). - Ley Fundamental de Bonn de 1949 (libertades y dº; calificación Estado Social y democrático Dº) -Constitución Francesa 1958 (valores constitucionales, relaciones cámaras, organización estatal). - Constitución Portuguesa 1976 (dº y libertades). - Titulo II Corona (Sueca y Holandesa).
2. tratados Derecho Internacionalo

1. escrita
2. extensa

   Anmerkungen:

   • proceso laborioso de consenso  diferentes organizaciones políticas. La más extensa después de la de las Cortes de Cádiz de 1812. 
3. origen popular

   Anmerkungen:

   • hecha por los representantes del pueblo y ratificada por referéndum.
4. Rígida

   Anmerkungen:

   • modificación por ley orgánica  Titulo X, REFORMA CONSTITUCIÓN.
5. Monarquía Parlamentaria
6. Amplitud materias

   Anmerkungen:

   • garantizar protección mínima. Hay materias reguladas de forma más específica (las de más consenso) y otras menos.
7. AmbigÜedad texto

   Anmerkungen:

   • con ella, caben diferentes interpretaciones. 

1. Preámbulo
   1. Titulo I DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUND.

      Anmerkungen:

      • LA DIGNIDAD DE LA PERSONA, Dº INVIOLABLES, LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD, RESPETO A LA LEY... SE INTERPRETAN CON LA DECLARACIÓN UNIVERSALES DE Dº HUMANOS Y DEMAS TRATADOS INTERNACIONALES RATIFICADOS POR ESPAÑA
      1. cAPÍTULO 1º: DE LOS ESPAÑOLES Y EXTRANJEROS

         Anmerkungen:

         • NINGÚN ESPAÑOL PUEDE SER PRIVADO DE SU NACIONALIDAD;  EL ESTADO PODRÁ CONCERTAR TRATADOS DE DOBLE NACIONALIDAD CON PAÍSES IBEROAMERICANOS Y LOS QUE TENGAN UNA PARTICULAR VINCULACIÓN. LOS EXTRANJEROS NO PUEDEN ACCEDER A CARGOS PÚBLICOS.
      2. CAPÍTULO 2º: DERECHOS Y LIBERTADES
         1. SECCIÓN 1ª: DE LOS Dº FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PÚBLICAS.

            Anmerkungen:

            • -Dº A LA VIDA -LIBERTAD IDEOLÓGICA Y RELIGIOSA (ESTADO LAICO) - LIBERTAD Y SEGURIDAD. - HONOR E INTIMIDAD. -RESIDENCIA Y MOVILIDAD- -LIBERTAD DE EXPRESIÓN(EXCEPTO SITUACIONES COMO ESTADO DE EXCEPCIÓN, TERRORISMO...). - Dº DE REUNIÓN. -Dº DE ASOCIACIÓN. - Dº PARTICIPACIÓN. -Dº SINDICACIÓN. -Dº PETICIÓN (IND Y COLECTIVA EXCEPTO CARGOS MILITARES, SOLO INDIVIDUAL).
         2. SECCIÓN 2ª: DE LOS Dº Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS

            Anmerkungen:

            • - DEFENSA DE ESPAÑA. -SISTEMA TRIBUTARIO. -MATRIMONIO (IGUALDAD). -PROPIEDAD PRIVADA Y HERENCIAS (NADIE PUEDE SER PRIVADO DE SUS BIENES SALVO CAUSA JUSTIF.). - FUNDACIÓN. -TRABAJO. -COLEGIOSPROFESIONALES. -NEGOCIACIÓN COLECTIVA- -LIBERTAD DE EMPRESA.
      3. CAPÍTULO 3º: DE LOS PRINCIP. RECTORES DE LA POLÍTICA SOCIAL Y ECONÓMICA

         Anmerkungen:

         • -PROTECCIÓN A LA FAMILIA Y A LA INFANCIA. -REDISTRIBUCIÓN DE LA RENTA. PLENO EMPLEO. -FORMACIÓN PROFESIONAL. JORNADA Y DESCANSO LABORAL. -SEGURIDAD SOCIAL. -EMIGRANTES. -PROTECCIÓN A LA SALUD(PREVENCIÓN Y SERVICIOS...). -FOMENTO DEL DEPORTE. -ACCESO A LA CULTURA. -MEDIO AMB. CALIDAD DE VIDA. CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO ARTÍSTICO. -Dº A LA VIVIENDA. UTIL.SUELO. - PARTICIPACIÓN JUVENTUD. - ATENCIÓN DISMINUIDOS . -3ª EDAD. -DEFENSA CONSUMIDORES. -ORGANIZACIONES SINDICALES.
      4. CAPÍTULO 4º: DE LAS GARANTÍAS DE LAS LIBERTADES Y Dº FUND.
      5. CAPÍTULO 5º: DE LA SUSPENSIÓN DE Dº Y LIBERTADES.
         1. DECLARACIÓN ESTADO EXCEPCIÓN Y DE SITIO

            Anmerkungen:

            • -Dº A LA LIBERTAD Y SEGURIDAD. -INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO. -SECRETO COMUNICACIONES. -LIBRE ELECCION DE RESIDENCIA. -Dº A EXPRESAR Y DIFUNDIR PENSAMIENTOS... - Dº A COMUNICAR O RECIBIR INFO. VERAZ. - SECUESTRO PUBLICACIONES. -Dº REUNIÓN PACÍFICA. -Dº HUELGA. - Dº TRAB Y EMPRES. A ADOPTAR MEDIDAS CONFLICTO COLECTIVO.
            1. NUNCA PODRÁ SUSPENDERSE EL Dº A SER INFORMADO DE FORMA COMPRENSIBLE.
      6. TÍTULO II: DE LA CORONA (art.56-65)

         Anmerkungen:

         • REY: INVIOLABLE.  PRINCIPE: ASTURIAS Y DEMÁS.  SI SE EXTINGUEN LAS LÍNEAS DE SUCESIÓN, LAS CORTES DECIDEN. ABDICACIONES Y RENUNCIAS MEDIANTE LEY ORGÁNICA. REINA SOLO FUNCIONES DE REGENCIA. REY MENOR DE EDAD= PADRE O MADRE O PARIENTE + PRÓXIMO; SI HUBIERA INCAPACITACIÓN RECONOCIDA POR LAS CORTES= PRINCIPE, SI NO, REGENCIA (SE DEBE SER ESPAÑOL Y MAYOR EDAD); SI EL REY MUERE, SERÁ TUTOR PRÍNCIPE QUIEN HUBIE4SE DEJADO EN TESTAMENTO, SINO, PADRE O MADRE Y SI NO QUIEN DESIGNEN LAS CORTES. EL REY JURA FIELMENTE DESEMPEÑAR SUS FUNCIONES ANTE LAS CORTES Y GUARDRA Y HACER GUARDAR CONSTITUCIÓN.
         1. TÍTULO III: DE LAS CORTES GRALES (art.66-96)

            Anmerkungen:

            • REPRESENTAN AL PUEBLO ESPAÑOL. POTESTAD LEGISLATIVA, APRUEBAN SUS PRESUPUESTOS, CONTROLAN LA ACCIÓN DE GOBIERNO. INVIOLABLES. ESTATUTO DIPUTADOS: NO PODRÁN SER MIEMBRO DE AMBAS CÁMARAS.
            1. CAP 1º: DE LAS CÁMARAS

               Anmerkungen:

               • POR 4 AÑOS AMBAS, CONCLUYE CON ELECCIONES O POR DISOLUCIÓN DE LAS CÁMARAS.  INCOMPATIBILIDADES DE LAS CÁMARAS: NO PODRÁN SER COMPONENTES TRIBUNAL CONSTITUCIONAL, NI ALTOS CARGOS ADMON; NI DEFENSOR PUEBLO; NI MAGISTRADOS, JUECES, FISCALES; MILITARES Y FUERZAS; MIEMBROS JUNTAS ELECTORALES. TIENEN SUS ESTATUTOS, APRUEBAN SUS PRESUPUESTOS,REGULAN EL ESTATUTO DE PERSONAL. ELIGEN A SUS PRESIDENTES Y DEMÁS MIEMBROS CÁMARAS.  POR MAYORÍA DE CADA UNA DE LAS CAMARAS: DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS DEL FONDO DE COMPENSACION TERRITORIAL, ACUERDOS ESPECÍFICOS DE COOPERACIÓN ENTRE CC.AA Y PRESTACIÓN CONSENTIMIENTO DEL ESTADO PARA CONVENIOS Y TRATADOS.
               1. CONGRESO

                  Anmerkungen:

                  • MÍNIMO 300 Y MÁXIMO 400 DIPUTADOS, ELEGIDOS POR SUFRAGIO UNIVERSAL, LIBRE, IGUAL, DIRECTO Y SECRETO. LA CIRCUNSCRIPCIÓN ELECTORAL ES LA PROVINCIA. CONGRESO ES ELEGIDO POR 4 AÑOS. LAS ELECCIONES TENDRÁN LUGAR ENTRE LOS 30 Y LOS 60 DÍAS SIGUIENTES DESDE QUE ACABO EL MANDATO. EL CONGRESO ELEGIDO, DEBERÁ SER CONVOCADO EN LOS SIG. 25 DÍAS. 
                  1. SESIONES CONJUNTAS PRESIDIDAS POR EL PRESIDENTE CONGRESO Y SE REGIRAN POR UN REGLAMENTO DE LAS CORTES APROBADO POR MAYORIA ABSOLUTA DE CADA CÁMARA.
                     1. LOS PRESIDENTES EJERCEN PODERES ADMBOS Y DE POLICIA
                     2. DOS SESIONES ORDINARIAS: SEP-DIC Y DE FEBRERO-JUNIO. SESIONES EXTRAORD A PETICIÓN DEL GOBIERNO, DIP. PERMANENTE O MAYORIA ABSOLUTA DE CUALQUIER CÁMARA, SOBRE UN ORDEN DEL DÍA.
                     3. FUNCIONAMIENTO CÁMARAS
                        1. PLENO
                        2. COMISIONES
                           1. LAS CAMARAS PODRÁN DELEGAR EN COM. LEGISLATIVAS PERMANENTES PARA APROBAR PROYECTOS O PROPOSICIONES LEY
                           2. NO PODRÁN DELEGAR PARA REF.CONSTITUCIONAL, CUESTIONES INTERNACIONALES, LEYES OGÁNICAS, PRESUPUESTOS GRALES.
                           3. PODRÁN NOMBRAR COMISIONES DE INVESTIGACIÓN PARA ASUNTOS INTERÉS PÍÚBLICO.
                        3. PUEDEN REMITIR AL GOB. LAS PETICIONES QUE RECIBA.
                        4. DIP.UTACIÓN PERMANENTE (21 MIEMBROS)

                           Anmerkungen:

                           • PRESIDIDAS POR EL PRESIDENTE DE LA CÁMARA RESPECTIVA. FUNCIONES: CONVOCAR SESIÓN EXTRAORDINARIA; ASUMIR LAS FACULTADES SI LAS CAMARAS HUBIESEN SIDO DISUELTAS (PARA TRAMITAR DECRETO DE LEY Y DECLARACIÓN ESTADO EXCEPCIÓN, ALARMA O DE SITIO); VELAR POR LOS PODERES DE LAS CÁMARAS CUANDO NO ESTÉN REUNIDAS;  CUANDO EXPIRE EL MANDATO, LAS DIP. CONTINUARAN HASTA QUE HAYA NUEVAS CORTES.
               2. SENADO

                  Anmerkungen:

                  • SUFRAGIO IGUAL, UNIVERSAL, DIRECTO, SECRETO. EN LOS INSULARES MAYORES 3, EN LOS MENORES 1. CEUTA Y MELILLA DOS CADA UNA.
                  1. REPRESENTACIÓN TERRITORIAL
                     1. 1 PROVINCIA=4 SENADORES + 1 POR CADA MILLÓN HAB.
            2. CAP 2º: DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES.
            3. CAP 3º: DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
            4. TIÍTULO IV: DEL GOBIERNO Y LA ADMON. (art.97-107)

               Anmerkungen:

               • LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD DEPENDEN DEL GOBIERNO, DEBEN PROTEGER EL LIBRE EJERCICIO DE Dº Y LIBERTADES Y GARANTIZAR LA SEGURIDAD. REGULA CON L.ORGÁNICA.
               1. TÍTULO V: DE LAS RELACIONES ENTRE GOBIERNO Y CORTES GRALES.
                  1. TÍTULO VI: DEL PODER JUDICIAL (art. 117-127).
                     1. TÍTULO VII: ECONOMÍA Y HACIENDA
                        1. TÍTULO VIII: DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
                           1. CAP 1º: PPIOS GRALES.
                           2. CAP 2º: DE LA ADMÓN. LOCAL
                           3. CAP 3º: DE LAS CC.AA.

                              Anmerkungen:

                              • COMPETENCIAS EN SANIDAD. EL ESTADO TIENE LA COMPETENCIA EN SANIDAD EXTERIOR, LA REGULACIÓN DE LAS BASES Y COORDINACIÓN GRAL. DE SANIDAD Y SOBRE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS.
                           4. TÍTULO IX: DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
                              1. TÍTULO X: REFORMA CONSTITUCIONAL
                     2. JUECES Y MAGISTRADOS ADMINISTRAN JUSTICIA EN NOMBRE REY.

                        Anmerkungen:

                        • LOS JUECES, MAG., Y FISCALES, NO PODÁN DESEMPEÑAR OTROS CARGOS PÚBLICOS, NI PERTENECER A PARTIDOS POLÍTICOS O SINDICATOS. TIENEN OTROS SISTEMAS DE ASOCIACIÓN PROFESIONAL.
                        1. independientes, inamovibles, responsables, y sometidos al imperio de la ley. Principio unidad jurisdiccional.
                     3. CONSEJO GRAL. PODER JUDICIAL: ÓRGANO DE GOBIERNO P.J
                        1. TRIBUNAL SUPREMO (PRESIDENTE CPJ)

                           Anmerkungen:

                           • JURISDICCIÓN EN TODA ESPAÑA
                        2. 20 MIEMBROS NOMBRADOS POR EL REY (5 AÑOS)
                           1. 12 SERÁN JUECES Y MAGISTRADOS 4(PROPUESTA CONGRESO), 4 (SENADO) DEBEN SER RECONOCIDOS Y HABER EJERCIDO MÁS 15 AÑOS.
                     4. MINISTERIO FISCAL (FISCAL NOMBRADO REY, A PROP. GOBIERNO, OÍDO EL CPJ).

                        Anmerkungen:

                        • PROMUEVE LA ACCION DE JUSTICIA EN DEFENSA DE LA LEGALIDAD, VELAR POR LA INDEPENDENCIA DE LOS TRIBUNALES, PROCURAR SATISFACCIÓN DEL INTERÉS SOCIAL.  PRINCIPIOS DE UNIDAD DE ACTUACIÓN Y DEPENDENCIA JERÁRQUICA, IMPARCIALIDAD.
                     5. POLICÍA JUDICIAL

                        Anmerkungen:

                        • DEPENDE DE LOS JUECES, TRIBUNALES Y MINISTERIO FISCAL. DEBE AVERIGUAR EL DELITO, DESCUBRIMIENTO DELINCUENTES...
               2. EL GOBIERNO DIRIGE LA POLÍTICA INTERIOR Y EXTERIOR, ADMON.CIVIL Y MILITAR Y DEFENSA DEL ESTADO.
                  1. FUNCIÓN EJECUTIVA Y POTESTAD REGLAMENTARIA
                  2. COMPUESTO POR PRESIDENTE, VICEP., MINISTROS Y DEMÁS MIEMBROS (NOMBRADOS POR EL REY A PROPUESTA PRESIDENTE).
                     1. EL PRESIDENTE DIRIGE ACCIÓN GOBIERNO Y FUNCIONES MIEMBROS.
                        1. SERÁ ELEGIDO PREVIA CONSULTA DEL REY CON LOS REP. GRUPOS POLÍTICOS, LO PROPONDRÁ, ÉSTE EXPONDRÁ PROGRAMA
                           1. SI TUVIERA MAYORIA ABSOLUTA Y LA CONFIANZA, INVESTIDURA, SINO 48H DESPUÉS VOT, POR MAYORIA SIMPLE.
                              1. SI PASAN DOS MESES Y NO HAY CANDIDATO CON CONFIANZA, EL REY DISOLVERÁ CÁMARAS Y CONVOCARÁ NUEVAS ELECCIONES.
                  3. CONSEJO ESTADO: SUPREMO ÓRGANO CONSULTIVO DEL GOBIERNO.
               3. LA ADMON. PÚBLICA

                  Anmerkungen:

                  • SIRVE CON OBJETIVIDAD LOS INTERESES GENERALES. PRINCIPIOS: EFICACIA, JERARQUÍA, DESCENTRALIZACIÓN, DESCONCENTRACION, CORRDINACIÓN Y SOMETIMIENTO LEY Y Dº.
                  1. Dº CIUDADANOS: AUDIENCIA POR ELLOS O A TRAVÉS DE ORGANIZACIONES, PUEDEN TENER ACCESO A ARCHIVOS Y REGFISTROS;
                     1. Dº A INDEMNIZACIÓN PARTICULARES POR LESIONES.
                  2. LOS TRIBUNALES CONTROLARÁN SU POTESTAD REGLAMENTARIA Y ACTUACIÓN ADMVA
         2. REY

            Anmerkungen:

            • SANCIONAR Y PROMULGAR LEYES: CONVOCAR Y DISOLVER LAS CORTES Y CONVOCAR ELECCIONES; CONVOCAR REFERÉNDUM; PROPONER CANDIDATO PRESIDENCIA GOBIERNO; NOMBRAR Y SEPARAR A LOS MIEMBROS DEL GOBIERNO A PROPUESTA DEL PRESIDENTE; EXPEDIR LOS DECRETOS ACORDADOS EN EL CONSEJO DE MINISTROS; CONCEDER HONORES Y DISTINCIONES; SER INFORMADO DE ASUNTOS DE ESTADO; PRESIDIR SESIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS, A PETICIÓN DEL PRESIDENTE DEL GOBIERNO; MANDO SUPREMO FUERZAS ARMADAS; Dº GRACIA; ALTO PATRONAZGO REALES ACADEMIAS; ACREDITA A LOS EMBAJADORES DIPLOMÁTICOS DE OTROS PAÍSES EN NUESTRO PAÍS; DECLARA LA GUERRA Y HACE LA PAZ.
            1. LOS ACTOS DEL REY SON REFRENDADOS POR EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO, TB DEL CONGRESO.
            2. DISTRIBUYE LOS PRESUPUESTOS DEL ESTADO Y LOS DISTRIBUYE.
2. -4 DISPOSICIONALES ADICIONALES; 9 TRANSITORIAS; 1 DEROGATORIA Y 1 FINAL.

   Anmerkungen:

   • - Las adicionales y transitorias son para solucionar problemas de ordenación territorial. -La derogatoria para eliminar disposiciones inconstitucionales.- -La final determina la entrada en vigor de la Constitución.

1. ESTADO SOCIAL Y DE DERECHO
   1. SOCIAL
      1. Dº Irrenunciables: educación, sanidad, vivienda, trabajo.
   2. DEMOCRÁTICO
      1. Soberanía reside en el pueblo, elección mediante sufregio univ. activo y pasivo. Participacion jurados.

         Anmerkungen:

         • pluralismo político (sindicatos, partidos políticos, asociaciones empresariales...).
   3. DE DERECHO
      1. Supremacía del Dº frente a poderes públicos. División poderes.
2. MONARQUÍA PARLAMENTARIA
   1. Rey sometido a control parlamentario
      1. unidad de la nación
   2. Hereditaria.
   3. arbitraje y moderación.
3. ESTADO DE LAS AUTONOMÍAS.

   Anmerkungen:

   • Derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones. Este Ppio. no se contrapone con el de unidad. (Patria común e indivisible).
   1. Municipios, Provincias y CC.AA.
      1. mismos dº y obligaciones (art.139)

1. LIBERTAD

   Anmerkungen:

   • autonomía del individuo para elegir: ideología, libertad expresión, seguridad, residencia...siempre que no perjudique al prójimo.
2. JUSTICIA

   Anmerkungen:

   • Emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por jueces y magistrados.  Titulo VI: Poder Judicial, y el IX Tribunal Constitucional.
3. IGUALDAD

   Anmerkungen:

   • Unido al concepto de libertad, como valores superiores.
   1. Igualdad formal
      1. sin discriminación por raza, sexo, religión, opinión...
   2. Igualdad material
      1. justa redistribución de los bienes.
4. PLURALISMO POLÍTICO

   Anmerkungen:

   • Su mayor reflejo es el texto constitucional.

Anmerkungen:

• EL ESTADO COMPETENCIA EN SANIDAD EXTERIOR

1. COMPETE A LOS PODERES PÚBLICOS ORGANIZAR Y TUTELAR LA SALUD PÚBLICA
   1. MEDIDAS PREVENTIVAS, PRESTACIONES Y SERVICIOS.
   2. FOMENTARÁN LA EDUCACIÓN SANITARIA, ED. FÍSICA Y DXT.
2. SEGURIDAD SOCIAL (ART.41)

   Anmerkungen:

   • GARANTIZARÁ LA ASISTENCIA Y PRESTACIONES SOCIALES SUFICIENTES ANTE SITUACIONES DE NECESIDAD. LA ASISTENCIA Y PRESTACIONES COMPLEMENTARIAS SERÁN LIBRES.
3. DEFENSA DE CONSUMIDORES Y USUARIOS(ART.51)
4. BIENESTAR 3ªEDAD MEDIANTE SS.SOC.(ART.50)