Zusammenfassung der Ressource
LEGEA 350 - amenajarea teritoriului si
urbanismul
- STUDIILE DE FUNDAMENTARE
- Fundamentarea propunerilor din cadrul documentatiilor se realizeaza pe baza studiilor de fundamentare, care sunt lucrari de specialitate prin care se
realizeaza analize si propuneri de solutionare a problemelor teritoriului si localitatilor, pe domenii, rezultatele acestora avand drept scop sustinerea
propunerilor de reglementare a modului de dezvoltare a unitatilor administrativ-teritoriale, care se formuleaza prin documentatia de baza
- Studiile de fundamentare trebuie sa prezinte concluzii pe baza de analiza de date actualizate, cu o vechime de 3 ani fata de data elaborarii. Pot fi folosite
studii, cercetari si proiecte anterioare numai in situatia in care informatiile oferite de acestea nu si-au pierdut valabilitatea
- Studiile de fundamentare sunt:
- Cu caracter analitic, care privesc evolutia
teritoriului si localitatilor, caracteristicile
acestora si propuneri de dezvoltare in
domeniul realizat
- Evolutia teritoriului si localitatii din punct de vedere istoric, cultural, demografic, economic, etnografic, urbanistic si arhitectural
- Organizarea circulatiei si transporturilor
- Conditii geotehnice si hidrogeologice
- Studii climatice, pedologice si ecologice
- Stabilirea si delimitarea zonelor de risc natural si antropic
- Stabilirea zonelor protejate naturale si construite
- Tipuri de proprietate
- Echiparea tehnico-edilitara
- Valorificarea potentialului turistic sau balnear
- Cu caracter prospectiv reprezinta
elaborarea unor prognoze, scenarii sau
alternative pentru diferitele domenii
sectoriale, privind evolutia populatiei,
evolutia activitatilor, evolutia miscarii in
teritoriu a activilor, reconversia fortei de
munca, etc
- Fiecare studiu de fundamentare se finalizeaza cu o sinteza, axata in principal pe diagnosticarea
disfunctionalitatilor si pe formularea propunerilor de eliminare/diminuare a acestora si de
valorificare a potentialului
- Elaboratorul documentatiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism are obligatia de a corela toate concluziile studiilor de fundamentare si de a genera o conceptie unitara de amenajare a teritoriului
si dezvoltare durabila si competitiva a unitatilor administrativ-teritoriale
- Procesul pentru elaborarea documentatiilor de amenajare a
teritoriului si de urbanism implica parcurgerea
urmatoarelor etape:
- a) Initierea elaborarii documentatiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism
- b) Contractarea elaborarii documentatiei in conditiile legii
- c) Elaborarea studiilor de fundamentare
- d) Elaborarea analizei diagnostic multicriteriale integrate
- e) Elaborarea formei preliminare a documentatiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism
- f) obtinerea de avize si/sau acorduri
- g) Redactarea finala a documentatiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism - cu introducerea
tuturor observatiilor din avize si/sau acorduri
- h) Aprobarea propunerii de documentatie de amenajare a teritoriului sau de urbanism de catre
autoritatea administratiei publice locale competente
- i) Asigurarea caracterului public al documentatiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism
aprobate, conform legii
- Activitatile de amenajare a teritoriului si de urbanism au ca
obiect:
- Cercetarea in domeniul amenajarii teritoriului si al urbanismului si elaborarea studiilor de fundamentare a
strategiilor, politicilor si documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism
- Elaborarea documentatiilor de amenajare a teritoriului
- Elaborarea documentatiilor de urbanism
- Gestionarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism
- Elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative in domeniu
- Monitorizarea si controlul privind transpunerea in fapt a strategiilor, politicilor, programelor si
operatiunilor de amenajare a teritoriului si de urbanism
- P.A.T.Z.R. - Planul de amenajare a
teritoriului zonal regional
- Prevederile PATZR sunt obligatorii pentru documentatiile de amenajare a teritoriului de nivel
inferior si pentru documentatiile de urbanism, precum si pentru fundamentarea, din punct de
vedere teritorial, a investitiilor publice de interes regional
- Prin PATZ se identifica si se stabilesc masuri privind:
- a) Pastrarea echilibrului intre necesitatile de dezvoltare economica si sociala la nivelul fiecarei
regiuni, cu protejarea, utilizarea durabila si valorificarea resurselor disponibile
- b) identificarea oportunitatilor de cooperare intre judetele ce compun regiunea si parteneriatele privind
dezvoltarea interregionala, regionala si locala
- c) Solutionarea problematicilor identificate privind profilul socioeconomic si zonificarea teritoriului, in functie de
posibilitatile de dezvoltare pentru teritorii, grupate in zone cu caracteristici comune, geografice, economice si/sau parti ale
acestora
- d) Corelarea proiectelor amplasate pe teritoriul mai multor judete componente sau care
traverseaza si regiuni vecine sau parti ale acestora
- e) Structurarea unei retele policentrice a sistemului de localitati si promovarea cooperarii dintre
mediul urban-urban, urban-rural si rural rural
- f) Asigurarea coeziunii teritoriale si dezvoltarea echilibrata a regiunilor din Romania
- g) Identificarea proiectelor cu relevanta regionala
- PATZR este compus din sectiuni specializate, respectiv: cai de comunicatie, apa,
zone protejate, reteaua de localitati, zone de risc natural si tehnologic,
turismul, dezvoltarea rurala, infrastructura sociala si de educatie
- PATZR reprezinta documentul de planificare strategica teritoriala, care stabileste cadrul general de dezvoltare spatiala pe termen lung, prin care se coreleaza investitiile
publice sectoriale in plan teritorial, la nivel regional. Nivelul regional este stabilit prin legea 315/2004 privind dezvoltarea regionala in Romania
- PATZN se organizeaza pe parti:
- partea 1
- Analiza situatiei existente
- Identificarea elementelor care
conditioneaza dezvoltarea, cu
evidentierea problemelor,
disfuntionalitatilor si tendintelor
- identificarea peisajelor naturale si culturale
- partea 2 : diagnosticul prospectiv
- partea 3: schema de dezvoltare teritoriala regionala
- partea 4: politici publice teritoriale, programe, proiecte
- PATZN - structura pe fiecare sectiune specializata
- O componenta integrata cu toate regiunile de dezvoltare
- Cate o componenta detaliata pentru fiecare regiune de dezvoltare
- initierea si coordonarea elaborarii sau actualizatii documentaiilor de
amenajare a teritoriului si de urbanism pentru zonele care cuprind
monumente istorice inscrise in lista patrimoniului mondial
- Elaborarea Regulamentului general de urbanism
- Avizarea proiectelor de acte normative referitoare la activitatea de
amenajare a teritoriului si de urbanism
- Colaborarea cu ministerele, precum si cu celelalte organe ale administratiei
publice centrale, pentur fundamentarea, din punct de vedere al amenajarii
teritoriului si al urbanismului, a programelorstrategice sectoriale
- Colaborarea cu comisiile pentru dezvoltare regionala, cu consiliile judetene si consiliile
locale, precum si urmarirea modului in care se aplica programele guvernamentale, Strategia
de dezvoltare teritoriala si liniile directoare ale acesteia, planurile de amenajare a
teritoriului si urbanism, la nivel regional, judetean si local
- Avizarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism,
potrivit competentelor stabilite prin prezenta lege
- Elaborarea reglementarilor tehnice pentru standardizarea redactarii si gestionarii documentatiilor de
amenajare a teritoriului si de urbanism in vederea asigurarii interoperabilitatii cu infrastructura
nationala de date spatiale
- ATRIBUTIILE AUTORITATILOR ADMINISTRATIEI
PUBLICE JUDETENE
- Consiliui Judetean coordoneaza activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism la nivel judetean
- Consiliul Judeteanstabileste orientarile generale privind amenajarea teritoriului si organizarea si dezvoltarea
urbanistica a localitatilor, prin initierea si aprobarea plnurilor de amenajare a teritoriului judetean si zonal
- Acorda asistenta tehnica de specialitate consiliilor locale
- Consiliile judetene au ca atributii asigurarea elaborarii si aprobarea PATJ si PATZ, avizarea documentatiilor de urbanism si stabilirea orientarilor
generaleprivind amenajarea teritoriuluim precum si organizarea si dezvoltarea urbanistica a localitatilor din componenta judetului/zonei
- Proiectele de investitii prioritare de interes national, regional, judetean sau metropolitan ce trebuie luate in considerare in cadrul documentatiilor
de amenajare a teritoriului si de urbanism se notifica autoritatilor administratiei publice locale, prin grija consiliilor judetene, in scopul respectarii
lor in situatia initierii elaborarii sau actualizarii documentatiilor de amenajare a teritoriului sau de urbanism
- Consiliile judetene acorda, la cerere, asistenta tehnica de specialitate consiliilor locale, in scopul asigurarii transpunerii coerente si uniforme, la
nivelul localitatilor, a prevederilor documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism aprobate. Asistenta tehnica de specialitate
cuprinde actiuni si activitati destinate asistarii si/sau acordarii sprijinului necesar consiliilor locale, in exercitarea atributiilor care le revin cu
privire la activitatea de amenajre a teritoriului si activitatea de urbanism
- Mijloacele de acordare a asistentei
tehnice pot cuprinde, fara a fi
limitate la aceastea:
- consultanta tehnica de specialitate in derularea activitatilor prevazute de Lege
- organizarea sau facilitarea organizarii de cursuri de formare continua a personalului
primariilor si consiliilor locale
- organizarea sau facilitarea organizarii de conferinte, grupuri de lucru, grupuri de actiune sau altele
asemenea, cu tematici specifice domeniului amenajarii teritoriului si urbanismului, sau cu tematici
relationate cu anumite prevederi specifice ale documentatiilor de amenajare a teritoriului aprobate
- CE MA INTERESEAZA PE MINE
- CE INTERESEAZA ARH SEF