Zusammenfassung der Ressource
Políticas Publicas.
Formulación, Implementación
y Evaluación
- Permite renovar, alimentar y aportar a la discución y a los debates politicos y academicos como temas
del estado, la politica, la democracia, la participación la organización, la gestión publica y otros a partir
de un análisis concreto.
- Historia: A partir de los años 60´los científicos
sociales, politólogos, sociólogos y economistas; se
interesaron por el estudio de la acción publica.
Inicio en EEUU, y en los años 80´ ya tenia una
acogida casi planetaria.
- Mientras que en latino América se
dedicaron a las ciencias más clasicas
como el analisis de las
especificidades
- Autores destacados: Oscar
Oszlak (1979-1986) y
Bernardo Kliksberg (1971)
- En 1972 se destaca España por su
traducción del libro Politiques
Publiques de Franceses, en México
hubo trabajos de divulgación de
Aguillar Villanueva (1972) y en
Colombia Salazar Vargas (1992)
- La U de los Andes fue la
primera universidad privada
en ofrecer Ciencias Políticas
en 1968
- Moncayo en 1990 fue el
pionero en políticas urbanas
desde una perspectiva
neomarxista y el libro de
Wiesner de 1997
- La constitución del análisis de las
políticas publicas como ciencia del
estado de acción.
- Se elaboro a partir de:
- La confluencia de varios enfoques,
ya que se suponía que las políticas
publicas eran el resultado del
producto de las consecuencias de
los gobernantes
- Surgió Una pregunta: ¿ Tiene
importancia la actividad
política?
- Pregunta vital para la disciplina
politológica, polariza el debate de las
políticas publicas
- Su objetivo es:
- La identificación concreta de los actores
que intervienen en un proceso de
definición; que busca poner a la luz las
posiciones, intereses y objetivos de los
autores (Lagroye 1991)
- Capitulo 1
- Nueva agenda política que se suma a los
habituales problemas de las políticas
sociales y económicas de iniquidad,
pobreza creciente, violencia, terrorismo,
corrupción e inseguridad; esos aspectos
influyen en el funcionamiento de estado
- Meny y Thonenig, citan al autor Ashfor "
En lugar de interrogarse sobre las
consecuencias de las estructuras
políticas, mejor interesarse la manera
como las políticas aprobadas e
implementadas por el estado reflejan la
distribución de poder
- Política se convierte en un
análogo de las instituciones
más que en un conjunto de
decisiones (Meny y Thonenig
1992)
- El análisis de las políticas
publicas a ver al estado como
con menos consagración y
reverencia
- 1.1 Estado
- ° El estado y las instituciones
puedes ser analizados como "
organizaciones" ° El estado
moderno nació en Europa
Occidental ° Uno de los estado más
sobresalientes en el estado
moderno fue la monopolización. °
Las religiones como el musulmán
limitaron que se lleve acabo una
sociedad civil como en el continente
occidental
- 1.2 La Política Publica
- 1. política concebida, 2. política
como actividad de concentración y
lucha por el control y el poder, 3.
política como designación y
programas de las autoridades, para
esta última hay relación con los
autores Meny y Thonenig, en 1968
- El autor colombiano la describe
como respuesta a los considerados
problemas, (Salazar 1990)
- El autor de la lectura considera que
la política pública es darle solución a
modificar la problemática
- 2. Enfoques Teóricos
- La política pública es centrada en
la sociedad en el estado y las
mixtas
- 2.1 Teorías centradas en la sociedad: En esa se
encuentran las ideologías nacionalistas
pluralistas elitista y de escogencia pero tienen
en común que dependen del estado
- 2.2 Teoría centrada en el estado: Se da pasó a la
ideología burocrática según ellos las políticas
publicadas resultan de los conflictos
- 2.3 Teorías mixtas: Estas tienen un poco de las
dos pero un lado rechaza a el racionalismo y
por otro lado no miran a la sociedad
dependiente del estado
- 3. Herramientas para el análisis de
las políticas públicas
- Se ha construido una especie de
herramienta donde el investigador
encuentra modelos y posturas teóricas
que ayudan a descomponer elementos
analíticos
- 3.1 Tipologías facilitan su análisis y su
comparación nacional e internacional
- 3.2 Los instrumentos de intervención del estado:
El estudio de la política pública en los
instrumentos jurídicos permiten dar
indicaciones de cómo el estado y las
instituciones han entendido el problema que
buscan resolver Y revelar
- 3.3 Programa de políticas públicas programas
políticos y complejidad social: Conjunto de políticas
coherentes entre sí y retira una problemática
particular
- 3.4 El Policy cycle: el proceso de una política pública
puede perfectamente iniciarse en cualquiera de
estas fases, obviar una u otra fase o invertir las
etapas.
- 3.5 Consideraciones críticas al policy cycle: Ha
permitido una avance importante en el área del
análisis de las políticas publicas, El policy cycle
postula que la implementación es una etapa
postdecisional y que la administración encargada
ejecuta la política según los textos escritos