Zuerst fingen Proteste innerhalb der Bevölkerung mit Unterstützung des Militärs an. Durch diese Proteste tritt das Zarenreich zurück und die "provisorische Regierung" entstand, welche aus der russischen Regierung und der Duma bestand. Durch weitere Proteste entstand der Sowjet, welche die "provisorische Regierung mit einschließt, und die Räte-Regierung. Somit herrschte eine Doppelherrschaft im russischen Reich.