Clasificación de los ingresos en las etapas presupuestarias
Clasificaciones del ingreso
Ingreso estimado
Es la asignación presupuestaria que se aprueba anualmente en la Ley de ingresos
Impuestos
Cuotas y aportaciones de seguridad social
Contribuciones de mejoras
Derechos
Productos
Aprovechamientos
Financiamientos
Bienes y servicios
Participaciones
Aportaciones
Recursos convenidos
Clasificación de los impuestos con base en la periodicidad con la que se reciben
Ingreso modificado
Ingreso extraordinario
Ingreso ordinario
No son ingresos recurrentes
Ingreso corrinete
IEPS, IVA, ISR
Directos e indirectos
Objetivo
Cubrir gastos eventuales de origen ordinarios
Ingresos tributarios
Ingresos no tributarios
Derechos, productos
Sin contraprestación
“Refleja las adecuaciones presupuestarias que resultan de los incrementos y decrementos a la Ley de ingresos estimada” (Ángeles, 2020)
Ingreso recaudado
Ingresos de capital
Vanta de activos de capital
Bienes raíces Activos intangibles
Ingreso devengado
Incrementos
Decrementos
Son los incrementos liquidos al ingreso estimado
Son los decrementos liquidos al ingreso estimado
Refleja el cobro en efectivo o cualquier otro medio de pago de las contribuciones federales
Impuestos
Cuotas y aportaciones de seguridad social
Contribuciones de mejoras
Derechos
Productos
Aprovechamientos
Financiamientos
Bienes y servicios
Participaciones
Aportaciones
Recursos convenidos
Impuestos
Cuotas y aportaciones de seguridad social
Contribuciones de mejoras
Derechos
Productos
Aprovechamientos
Financiamientos
Bienes y servicios
Participaciones
Aportaciones
Recursos convenidos
Clasificación de los ingresos por su forma de obtención
Ingresos petroleros
Ingresos no petroleros
Son los recursos públicos de origen petrolero
Es el total de contribuciones menos los ingresos petroleros
Impuestos, derechos y aprovechamiento derivados de la extracción, explotación, producción de petróleo y derivados en el mercado interno y externo
Ingresos como IEPS, IVA, ISR, contribuciones de seguridad social, etc.
Clasificación de los ingresos con base en CFF
Impuestos
Contribuciones
Ingresos no tributarios
Son todas aquellas contraprestaciones que las personas morales y físicas están obligadas a declarar
- Aportaciones de seguridad social.
- Contribuciones de mejoras.
- Derechos
- Productos
- Aprovechamientos
IEPS, IVA, ISR
- Es el pago o retención para recibir un beneficio de seguridad social.
- Es el pago de contribuciones hecho por personas físicas y morales que se benefician directamente con obras públicas
- “Son las contribuciones por el uso o aprovechamiento de los bienes de dominio público de la Nación” (Portillo, 1981)-
- Prestación de servicios o uso goce y aprovechamiento de bienes del estado.
- Contribuciones que obtiene el Estado en sus funciones de derecho público
“Explotación de tierras y aguas
Enajenación de bienes muebles inmuebles “ (Obrador, 2019)
“Multas
Indemnizaciones
Reintegro
5 Productos
6 Aprovechamiento
Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020
Clasificación del gasto
Criterios de clasificación del gasto
Clasificación adminsitrativa
Clasificación funcional
Clasificación programatica
Clasificación econó
mica
Clasificación geografica
Clasificación genero
Clasificación del gasto público de acuerdo con a su asignación, destino y función
Asignación presupuestaria
Poder ejecutivo
Poder legislativo
Poder judicial
Órganos Autónomos
Se destina a
Gasto corriente
Gasto de capital
Gastos de consumo que no generan bienes
Creación de bienes
En función
Gobierno
Desarrollo social
Fortalecimiento productivo
Clasificación funcional del gasto
Clasificación del gasto público de acuerdo con la función
Clasificación funcional del gasto (CONAC)
Identifica la finalidad del gasto
I
Finalidad
Nivel 1
Gobierno
Desarrollo social
Desarrollo economico
Otras no clasificadas en funciones anteriores
Subfunción
Nivel 3
1.1.1
Fiscalización
Administración del agua
Asuntos económicos y generales en general
Deuda pública interna y externa
Desagrega subfunciones de acuerdo con la función con la que está relacionado
Nivel 2
Legislación
Asuntos económicos
Protección ambiental
Transacciones de la deuda pública/Costo financiero de la deuda
Identifica la función del gasto en correspondencia con su finalidad
I.I
Función
Clasificación de los gastos con base al presupuesto
Gasto programable
Ptresupuesto de egresos
Gasto no programable
Erogaciones de programas presupuestarios
Clasificación programática
No corresponde con el financiamiento de progrmas
Subsidios : Sector social y privado o Entidades federativas y municipios.
Provisión de bienes públicos.
Planeación, seguimiento evaluación de políticas públicas.
Promoción y fomento.
Regulación y supervisión.
Por ejemplo :
ADEFAS
Intereses, comisiones y amortizaciones de la deuda
Clasificación económica del gasto
Clasificador por tipo de gasto
Articulo IIITrnasitorio LGCG
Gasto corriente
Gassto de capital
Amortizaciones de la deuda y disminución de pasivos
Participaciones
Pensiones y jubilaciones
“Gastos de consumo y/o de operación” (Hinojosa, 2008)
“Gastos destinados a la inversión de capital y trasferencias” (Hinojosa, 2008)
“Amortizaciones de la deuda adquirida y disminución de pasivos con el sector privado , público y externo.” (Hinojosa, 2008)
“Gastos destinados al pago de pensiones y jubilaciones o a sus familiares, que cubren los gobiernos federal, Estatal y municipal.” (Hinojosa, 2008)
“Gastos destinados a cubrir las participaciones” (Hinojosa, 2008)
¿Que documentos genera?
Clasificador por tipo de gasto
¿Quien lo emite?
Consejo de armonización contable
Deudas y otros pasivos
Ley general de deuda pública
Articulo 1
Articulo 2
Articulo 3
“Para el registro único de las operaciones presupuestarias y contables, los entes públicos dispondrán de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catálogos de bienes o instrumentos similares que permitan su interrelación automática.” (Hinojosa, 2008)
“Para el registro único de las operaciones presupuestarias y contables, los entes públicos dispondrán de clasificadores presupuestarios, listas de cuentas y catálogos de bienes o instrumentos similares que permitan su interrelación automática.” (Hinojosa, 2008)
Articulo 40
¿Que documentos genera la deuda y otros pasivos
CONAC
Estado analitico de la deuda y otros pasivos
Clasificación de las fuentes de financiamiento de acuerdo con los clasificadores presupuestarios emitidos por el CONAC
Criterios generales
LGCG
Articulo 6
Articulo 9
Clasificador por fuente de financiamiento
Desagregación de los digitos
1
2
No etiquetado
Etiquetado
25. Recursos federales
26. Recursos Estatales.
27. Otros recursos de transferencias Federales Etiquetadas
Etiquetado : Recursos de origen de transferencias federales etiquetadas
No etiquetado : “Son recursos que provienen de impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y cuotas y aportaciones de seguridad social” (Contable, 2008)
En relación con el consejo : “Tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de información financiera que aplicaran los entes públicos.” (Hinojosa, 2008)
Clasificación de la deuda pública CEFP
Estado analítico de la deuda y otros pasivos
Moneda de contratación
Institución o país acreedor
Base lagal
LGCG
Articulo 46, fracción I
Origen de la deuda
Periodo de contratación de la deuda
A corto plazo
A largo plazo
Un año o menos
Más de un año, hasta 30 años o más
Tipo de tasa
Fija
Variable
Repercute el tipo de cambio y la variabilidad de las tasas de interés
Establece el tipo de fuente de financiamiento de acuerdo con su origen
Emisión en mercado nacional.
Fondo de ahorro SAR.
Banca comercial.
Obligaciones Ley ISSSTE.
Mercado de capitales.
OFI’s (Bilaterales/Multilaterales
Comercio exterior.
Mercado bancario.
Pidiregas.
Bonos
Define el Instrumento en el que la deuda fue contratada
Identifica sí es interna o externa
Criterios de clasificación
Valores
Establece la divisa de acuerdo con el país acreedor
Pagare
Otrso
Interna o externa
Origen interno
Origen interno
Divissa de origen interno o externo
Clasificación de la deuda y otros pasivos
Saldo inicial del periodo
A largo plazo
A corto plazo
Moneda de contratación
Base legal
LGCG
Distingue plazo y origen de la deuda
Articulo 6
CONAC
El consejo es el órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental y tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de información financiera que aplicarán los entes públicos.
Deuda interbna
Deuda externa
Saldo final del periodo
“Representa el saldo final del período inmediato anterior. “ (Contable, Estado analítico de la deuda y otros pasivos, 2008)
“Representa el saldo final del período.” (Contable, Estado analítico de la deuda y otros pasivos, 2008)
Fuente de financiamiento
Institución o país acreedor
Pesos,
Euros
Dólares
Normatividad : Ingresos, egresos y deuda y otros pasivos
Documentos técnicos normativos
Son todos los documentos normativos que dan facultad jurídica a los criterios para el registro de la información de ingresos, egresos y deuda y otros pasivos que constituyen la cuenta pública.
Origen
Carta Magna
Leyes que emanan como normatividad jurídica para la regulación en el manejo de los ingresos, egresos y deuda y otros pasivos
Establece la base para el ingreso y la responsabilidad de contribuir al gasto
Establece el ingreso y la deuda como elementos para hacer frente al gasto público
Constitución federal
Ley General de Contbilidad Gubernamental
Ley federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria
Ley de ingresos de la federación
Ley federal de deuda
Ley de disciplina financiera de las entidades fedrativas y los municipios
Código fiscal dela federación
Presupuesto de egresos de la federación
Secretaría de hacienda y credito público
Ley de fiscalización y rendición de cuentas de la federación
CONAC
Marco de aplicación
Cuenta pública
Ingreso
Gasto
Deuda
Marco de aplicación
Cuenta pública
Ingreso
Gasto
Deuda
Marco de aplicación
Cuenta pública
Ingreso
Gasto
Deuda
Marco de aplicación
Cuenta pública
Deuda
Ingreso
Marco de aplicación
Marco de aplicacción
Cuenta pública
Gasto
Deuda
Ingreso
Marco de aplicación
Cuenta pública
Ingreso
Gasto
Deuda
Marco de aplicación
Cuenta pública
Gasto
Ingreso
Deuda
Marco de aplicación
Cuenta pública
Cuenta pública
Marco de aplicación
Gasto
Ingreso
Deuda
Marco de aplicación
Cuenta pública
Gasto
Ingreso
Deuda
PND
Marco de aplicación
Cuenta pública
Gasto
Ingreso
Deuda
Manuales para la presentación de la cuenta pública
Marco de aplicación
Cuenta pública
Ingreso
Gasto
Deuda
Clasificación de la deuda por su origen
Es la suma de obligaciones internas y externas por la contratación de empréstitos
¿Cuáles son las obligaciones que se generan con la contratación de empréstitos?
Deuda interna
Deuda externa
Es igual a
Deuda pública
Artículo 2, fracción VII
Ley de disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios
Deuda interna
Deuda externa
“¿Cuánto se debe?” (Público, 2014)
“¿Cuánto se paga?” (Público, 2014)
“¿De dónde provino el dinero?” (Público, 2014)
“¿Cuánto de paga?” (Público, 2014)
Emisión papel en mercado nacional
Bonos
Cetes
Pidiregas
Mercado bancario
Mercado de capitales
Deuda y otros pasivos
Ingresos
Gastos
Normatividad de los ingresos
Articulo 31
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Articulo 38 de la LGCG
son
Normatividad
Articulo 2 al 6
Código fiscal de la federación
Criterios para la armonización de la cuenta pública
Acuerdo por el que se armoniza la estructura de la cuenta pública
¿Qué armoniza'
Información contable
Información presupuestaria
Información ptogramatica
¿Que analiza?
Ingresos presupuiestarios
Gastos presupuestarios
Deuda pública
Postura fiscal
Normatividad
Regulan la actividad financiera en los tres niveles de poder y gobierno
Artículos 55, 58 y 46, f 1 Inciso a) a f) y fracción II incisos a y b
LGCG
Criterios generales del egreso público
Estrctura funcional y progrmatica
Estructura económica
Estructura administrativa
¿Quien gasta?
¿En qué se gasta?
¿Para que se gasta?
Ramo
Finalidad, función y subfunción
Tipo de gasto
Unidades responsables
Actividad institucional
Programa presupuestario
Fuente de financiamiento
Normatividad aplicable
LFPRH
Artículo 61
LGCG
Articulo 4
De la información financiera y la cuenta pública
Del contenido de la cuenta pública
Clasificaciones del gasto
Clasificacionesdel CONAC
Clasificación programática
Clasificador por tipo de gasto
Clasificación funcional del gasto
Clasificación administrativa
Clasificador por objeto del gasto
Articulo
Articulo 3 transitorio, fracción III
LGCG
Presupuesto de egresos de la federación para el ejrcicio 2020