Mapa semántico

Flowchart nodes

• Programa anual de evaluaciones de los programas federales y de los fondos de aportaciones federales para el ejercicio fiscal de 2018.

• Instancia técnica de evaluación.

• Normatividad aplicable.

• Factores críticos.

• Marco Legal  de Evaluación.

• Unidad de Evaluación de Desempeño.

• Consejo Nacional  de Avaluación de Política de Desarrollo Social.

• Es la unidad encargada de la evaluación del desempeño a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• "Es la instancia técnica de evaluación que a través de la unidad de desempeño y del CONEVAL ejerce las facultades de coordinación del proceso de evaluación."

• "Organismo publico descentralizado de la APF, con autonomía y capacidad técnica para generar información objetiva sobre la situación de la política social y la medición de la pobreza en México, que permita mejorar la toma de decisiones en la metería."

• Secretaría de la Función Pública.

• Es una dependencia del gobierno federal que interviene en "la evaluación de la gestión de las entidades, también a nivel federal."

• Presupuesto Basado en Resultados.

• Metodología del Marco Lógico.

• Matriz de Indicadores para Desempeño.

• Sistema de Evaluación  de Desempeño.

• Gestión para resultados

• "Se enfoca en la definición y establecimiento claro y sencillo de los objetivos y resultados que prevén alcanzar los programas a los que se asignan recursos presupuestarios."

• "Es una herramienta de planeación que permite dar seguimiento y evaluar resultados e impactos de un programa público."

• "La Matriz de Indicadores para Resultados es una herramienta que permite vincular los distintos instrumentos para el diseño, organización, ejecución, seguimiento y evaluación, y mejora de los programas presupuestarios, resultado de un proceso de planeación realizado con base en la Metodología del Marco Lógico." 

• "El SED es un conjunto de elementos metodológicos que permiten realizar una valoración objetiva del desempeño de los programas presupuestarios."

• Vincula la planeación estratégica con los indicadores de desempeño.

• Se enfoca al diseño de indicadores de  desempeño alineados a los objetivos del problema a partir de alinear la estructura analítica del proyecto con el nivel superior del árbol de objetivos, el nivel de selección de alternativa y  los procesos presupuestarios  para la consecución de objetivos.

• Se enfoca al diseño, ejecución y evaluación de programas, proyectos y políticas públicas.

• Se estructura  a partir de la metodología del marco lógico, la construcción de la Matriz de Indicadores de  desempeño y el sistema de evaluación de desempeño. 

• Es un modelo de  cultura organizacional, directiva y de gestión que pone en énfasis los resultados y  no en  los procedimientos.

• Ley General de Desarrollo Social.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Art.134 Art.26 Inciso C. Vigésimo transitorio    

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.  Art. 1 Art.2  Art.3

• Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

• Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.

• Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social.

• Decreto por el que se regula el Consejo Nacional de Evaluación de Política de Desarrollo Social.

• Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal  de 2018.

• Reglamento interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• Ley General de Contabilidad Gubernamental.

• Acuerdo por el que se establecen las disposiciones generales del Sistema de Evaluación de Desempeño.

• Lineamientos Generales para la Evaluación de los Programas Federales de la APF.

• Artículo 27 primer párrafo.

• Artículo 45.

• Articulo 78.

• Artículo 85.

• Artículo 110.

• Articulo 101.

• Articulo 303.

• Artículo 303 BIS.

• Artículo 72.

• Artículo 80. 

• Artículo  75.

• Articulo 82. 

• Artículo 1. 

• Artículo 27.

• Articulo 11.

• Artículo 63.

• Artículo 79. 

• Numerales 37.

• Décimo sexto.

• Décimo septimo

• Décimo trigésimo.

• Ley de coordinación fiscal.

• Artículo 49.

• Segundo párrafo

• Evaluaciones cuya instancia de coordinación es la UED.

• Evaluación de consistencia y resultados.

• Evaluaciones cuya instancia de coordinación es el consejo.

• Programas de nueva creación propuestos para el PPEF 2019.

• Evaluación en materia de diseño.

• Evaluación de impacto.

• Evaluación de procesos.

• La UAD y el CONEVAL fungirán como instancia de evaluación prevista en la PAE18.

• El área de evaluación de cada dependencia será la encargada de coordinar los procesos de evaluación PAE18.

• c) Revisar los resultados y  aprobar los productos que deriven de las evaluaciones antes de aceptarlos a entera satisfacción, para lo cual podrán solicitar opinión a las UR  a cargo de los programas federales, políticas públicas y fondos de aportaciones federales.

• d) Verificar el cumplimiento de los TdR , de los plazos establecidos en el cronograma de ejecución del PAE18, y demás disposiciones  que al efecto establezca la UED y el consejo en el ámbito de su competencia y coordinación respectivas. 

• e) Coordinar  la elaboración de documentos de posición institucional para cada evaluación apegándose al formato que la UED y el consejo definan para tales efectos en el ámbito de sus competencias.

• Procesos de Evaluación.

• a) Corresponde al CONEVAL la coordinación de las evaluaciones en materia de desarrollo social a programas federales incluidos en el inventario CONEVAL de programas y acciones federales de desarrollo social.

• b) Coordinar los procedimientos de contratación de las evaluaciones respetando los procesos, atribuciones y disposiciones jurídicas de la dependencia o entidad contratante y del marco jurídico aplicable.

• Evaluaciones especificas.

• Fichas de información.

• Evaluaciones estratégicas.

• Evaluaciones PAE anteriores.

• Evaluaciones complementarias.

• Dependencias

• Esta articulado por un análisis de involucrados ,  de problemas, de objetivos, identificación de alternativas de solución al problema, selección de alternativa optima, estructura analítica del proyecto,  y planificación del marco lógico. El siguiente paso es la elaboración de la MIR.

• Resumen narrativo de :  Objetivos = fin. Objetivos = Propósito. Selección de alternativa optima = Componente del programa. Procesos presupuestarios = Actividades.

• Diseño de indicadores de desempeño para cada objetivo de componentes. 

• Estratégicos.

• Miden eficiencia y eficacia.

• Sexenal y anual.

• Expresión cualitativa con variables cuantitativas y cualitativas.

• Medios de verificación = medios de información de consulta para el evaluador

• Supuestos = Hipótesis de riesgos

• Cantidad  Calidad Tiempo

• Relaciona directamente objetivos, resultados e indicadores.

• Objetivos.

• Indicadores de desempeño.

• Resultados.

• Características.

• Medio de seguimiento de resultados para la evaluación.

• "Derivados de la planeación, políticas y evaluación."

• Se relacionan a los objetivos y resultados directamente.

• "Medición, cociente que relaciona  variables cualitativas y cuantitativas.

• "Instrumento para la rendición de cuentas y transparencia."

• "Establecen claramente los resultados esperados para movilizar y hacer converger los recursos y esfuerzos, y servir de referencia para monitorear los avances y evaluar los logros alcanzados."

• "Se alinean con los objetivos del PND y de los programas que de él se derivan."

• "Se definen con base en y en congruencia con el marco jurídico y normativo pertinente y aplicable."

• "Para establecerlos, es necesario preguntarse: ¿Qué problema o necesidad se quiere resolver? ¿A quiénes se beneficia, en qué aspecto se impacta, mediante qué bienes o servicios y a qué costo?"

• "Manifiestan el tipo y magnitud de la transformación, impacto o beneficio que se prevé lograr."

• "Deben medirse objetivamente a través de los indicadores."

• "Tienen que cubrir los estándares de calidad propuestos en el objetivo."

• Su medición permite determinar la efectividad en el logro de objetivos.

• GPR -  PBR - MML - MIR - SED

• Son las instancias facultadas por el marco jurídico para "Verificar el nivel de logro y cumplimiento a partir de l Presupuesto Basado en Resultados con la generación de indicadores para resultados y de desempeño."

• TdR

• A :  1a, 1b, 1c, 1d,1e,1f, 3a. Fichas de información Anexo1g PAE18. Observaciones por parte de entidades evaluadas : A 1g PAE18

• A : 2a, 2b, 2c y 2d. Para el anexo 2d PAE18 evaluación anual dentro de los terminos del árticulo 78 LGDS.

• TdR

• TdR

• Se realiazara un diagnostico a traves de la UR del programa y AE que justifique la creaciópn del programa considerando el numeral vigesimo primero.  Los astectos a considerar para el diagnostico es emitido por la UED y CONEVAL en los oficios No. 419-A-16-0221 y VQZ.SE.026/16 publicados por internet.

• TdR

• La UAD y CONEVAL fungen como instancias de evaluación de diseño con base en el acuerdo establecido en  los numerales 23 y 24 PAE18. Las evalauciones de diseño se basan en TdR La UAD y CONEVAL coordinaran las evaluaciones de diseño acoorde a los anexos 1a y 2a PAE18.

• TdR

• Para las entidades y dependencias que operen progrmas en instancias del anexo 1b PAE18 se establece una evaluación de consistencia y resultados base TdR. Las dependencias y entidades que operen programas y acciones federales de Desarrollo Social Anexo 2b PAE18 y  2b PAE17 concluiran la evaluación con datos definitivos del ejercicio fiscal de 2017.

• TdR

• Para las dependencias y entidades con progrmas presupuestarios relacionados al anexo 1c PAE18 realizaran una evaluación de procesos durante el E2018 base TdR con base en los terminos de la UED.  Las entidades que operen o coordinen progrmas y acciones federales de desarrollo social relacionados al anexo 2c PAE18 realizaran una evaluación de procesos y coordinaran los TdR. 

• TdR

• El analisis de factibilidad determinara sí los programas de las entidades públicas reunen los suficintes elementos para llevara a cabo una evaluación de impacto. Si el analisis de factibilidad presenta una tendecia positiva las entidades deberan enviar el TdR de la evaluación de impacto a mas tarder un mes despues de recibir el dictamen. 

• TdR

• Para las entidades y dependencias con programas relacionados con el anexo 1d PAE18 realizaran evaluaciones especificas dengtro del cronograna de ejecución y base TdR

• TdR

• Para las dependencias que operen programas  presupuestarios anexo 1g deberan elaborar internamente una ficha basica en el plazo establecido en el cronograma de ejecución en formato emitido por la UED.

• TdR

• La UED y el CONEVAL podran realizar ejercicios de monitoreo y evaluación del Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018 y de los progrmas que se deriven de este en el ambito de sus respetivas conpetencias . La UED coordinara la realización de las evaluaciones estrategicas listadas en el anexo f1 en el cronogrma establecido con base TdR. 

• TdR

• Las evaluaciones PAE17 y PAE para ejercicio fiscales anteriores deberan concluir hasta su conclusión. Las dependencias y entidades responsables de aquellas evaluaciones PAE17 y PAE anteriores desfasadas del cronogrma de ejecución, tiene la obligación de informar a la Unidad de Evaluación de Desempeño y al CONEVAL. Deberan presentar el motivo y justificación del desfase de la evaluación y las acciones que se han realizado para subsanar el desfase.  

• TdR

• Para la realización de evaluaciones complementarias para mejorar su gestión se sujetaran a las siguinetes disposiciones : Notificar por escrito a la UED y al CONEVAL incluyendo el proyecto TdR para solicitar su opinion en base a sus facukltades juridicas. La finalización de la evaluación debera ser informada a la UED y el CONEVAL y enviar el infiorme en los terminos del artículo 27 fracción III, parrafo II, del DPEF2018.

• Instancia de coordinación

• Área de evaluación : ajena a la operación de los programas federales, políticas públicas o fondos de aportaciones federales, pero con atribuciones en las dependencias y entidades para coordinar la contratación, operación, supervisión y seguimiento de las evaluaciones, resultados su calidad y cumplimiento normativo 

• UED es la instancia por la cual  la SHCP ejerce sus facultades de coordinación 

• Dependencias coordinadoras de los fiondos "A las dependencias que refieren lo numerales tercero, fracción V, y Decimo de los lineamientos para informar sobre los recursos federales transferidos a entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del DF y de operación de los recursos del ramo 33."

• DGPyP "Direcciones generales de progrmación y presupuesto "A" y "B" de la Secretaría de Hacienda y Credito Público."