La discapacidad es aquella condición bajo la cual ciertas personas presentan alguna deficiencia física, mental, intelectual o sensorial que a largo plazo afectan la forma de interactuar y participar plenamente en la sociedad. Wainscot, Mel; Tony Booth (2002). Esto quiere decir que el sujeto en cuestión tendrá dificultades para desarrollar tareas cotidianas y corrientes que, al resto de los individuos, no les resulta complicada. Altman (2003) realizó una revisión de los modelos teóricos de discapacidad e identificó sus similaridades y diferencias, fortalezas y debilidades y los propósitos con que éstos pueden usarse.
La persona, en este sentido, se encuentra en constante relación con el ambiente físico material y ambientes sociales que incluyen elementos de política y economía que, de acuerdo con su naturaleza, pueden interferir en los procesos de participación social de los individuos. El capital humano es uno de los principales recursos importantes dentro de las Instituciones Públicas. Es por ello que toda Institución Pública debe velar por garantizar el reconocimiento, respeto y calidad de vida para quienes la integran.
La inserción laboral para las personas con discapacidad es saldar una deuda social para las personas con discapacidad que desde hace decadas, se encontraban en desidia y total de abandono y tantas violación de sus derechos humanos permanecían en los grupo vulnerable en cuanto a la atención integral e integración social, de las personas con discapacidad, en los años 80 no existían políticas de inclusión de las personas con discapacidad, la cual sus derecho era infringidos fragantemente los tratados pactos y convenios internacionales que prevalecía el orden interno de los países como Venezuela no eran suscrito ni lo ratificaban porque no le interesaban al sector de la discapacidad, tal motivo en algunos casos eran llamados inválidos, incapacitados, mongólicos, mocho, enfermos entre otros. Despectivamente era vetados no les atendía como debe ser. Para ellos no existen y no le interesaban Ellos, la cual se preguntaban Quién me da trabajo como estoy? Y quedaban en la exculido en la sociedad.