Evaluación

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• La evaluación es un proceso de aprendizaje que permite analizar, comparar y articular lo micro y lo macro, lo informal y lo formal, los efectos del contexto social, los problemas desde una perspectiva multidimensional y explicar la realidad con una visión cuantitativa y cualitativa de forma simultánea. A partir de la evaluación, podemos realizar aproximaciones con una visión a futuro, mediante análisis prospectivos. Existe una variedad de términos para explicar qué es evaluar. A continuación se presentan algunas definiciones para explicar su significado

1. En terminos de la evaluación es preciso plantearse las siguientes preguntas
   1. ¿En qué medida fueron cumplidos los objetivos?
   2. ¿Se cumplieron las actividades señaladas de acuerdo con el cronograma?
   3. ¿Se cumplieron los servicios y productos propuestos en su totalidad?
   4. ¿Cuál fue el impacto en la población-objetivo?
   5. ¿Cuál es el grado de satisfacción de los beneficiarios?
2. Evaluación de Proyecto
   1. Evaluación de un proyecto comunitario
      1. Lo que quiere medir y lo que quiere resolver. La evaluación y el monitoreo con enfoque participativo sirven de apoyo para los miembros de la organización comunitaria, en la medida en que permiten mejorar la administración y la gestión de las actividades, los objetivos y las metas del proyecto, y son la clave para comprender los diferentes factores que influyen en el problema local así como para retroalimentar la propuesta.
   2. Evaluación de un proyecto orientadas a resultados
      1. Productos: Se obtienen de las actividades desarrolladas en el proyecto y son el resultado de las “metas de producción” planteadas en el momento de la formulación. Refiere a talleres de capacitación, tipo de asistentes a actividades, bienes entregados, recursos humanos capacitados.
      2. Efectos esperados: Son los cambios que se buscan con la intervención del proyecto y son producto de la programación. Ejemplos: disminución del consumo de tabaco, incremento en el consumo responsable.
      3. Efectos no previstos o no programados: Son los cambios ya sea positivos o negativos que no fueron contemplados en la formulación. Por ejemplo: mayor inserción de la población juvenil en acciones comunitarias.
      4. Logros: Son los resultados alcanzados en relación con lo programado para dar cumplimiento a los objetivos planteados.
      5. Impactos: Son los cambios verificables a largo plazo con repercusiones sociales más amplias una vez que ha finalizado el proyecto.
3. La evaluación puede ser realizada desde varias dimensiones
   1. La evaluación externa es realizada por evaluadores que no pertenecen a la organización ejecutora.
   2. La autoevaluación es realizada por los agentes involucrados.
   3. La evaluación mixta combina diferentes tipos y momentos del proceso de gestión.
   4. La evaluación participativa está determinada por el involucramiento de agentes que intervienen en el proyecto
4. El proceso de evaluación se distinguen tres momentos
   1. Evaluación de monitoreo
   2. Evaluación periódica de resultados
   3. Evaluación final de impacto
5. ¿Con qué se va a evaluar?
   1. La primera etapa se estructura el marco lógico. Consiste en la identificación del problema y en las alternativas de solución.
   2. En la segunda etapa, se realiza un plan de ejecución para elaborar la estructura analítica del proyecto (EAP) y la matriz del marco lógico, conocida como matriz de indicadores de resultados (MIR).
      1. Análisis de involucrados: Consiste en identificar y analizar los intereses, percepciones, expectativas y posición de los grupos, organizaciones públicas y actores comunitarios que pueden estar directamente o indirectamente relacionados con el problema. Interesa conocer qué grupos y organizaciones (mandato legal) pueden apoyar u obstaculizar la solución del problema y de qué recursos disponen.
      2. Identificación del problema (árbol de problemas): Es una herramienta explicativa del marco lógico que facilita la identificación del problema a través de la relación causa-efecto. Las causas son las acciones responsables del problema y los efectos son las consecuencias del problema.
      3. Análisis de objetivos o de medios y fines (árbol de objetivos o medios-fines): Los problemas en el árbol de problemas se convierten en soluciones en el árbol de medios-fines, es decir, representan la situación esperada cuando se resuelve el problema. El objetivo de esta etapa es ofrecer una visión de la situación que se espera alcanzar en el futuro, una vez que se ha resuelto el problema.
      4. Objetivo general: Nos indica el camino o ruta por dónde se ha de ir, es decir, es la estrategia que selecciona el diseñador del proyecto para lograr resultados. El objetivo responde a la pregunta: ¿Qué se quiere obtener y/o lograr?
      5. Análisis de alternativas: El objetivo del análisis de alternativas consiste en identificar en el árbol de objetivos, las posibles alternativas para intervenir a través del proyecto considerando criterios de tipo económico (conocer las limitaciones de los recursos y el costo de la intervención), técnico (búsqueda de los recursos de forma cualitativa y cuantitativa), social (conocer las normas y culturales de la población destinataria), organizacional (reconocer la capacidad de la organización comunitaria para abordar el problema y valorar el apoyo y asesoría de organizaciones civiles y de instituciones públicas), y ecológico (conocer el posible impacto ecológico que el proyecto puede generar en el medio ambiente).
      6. Estructura analítica del proyecto: La estructura analítica del proyecto es la segunda etapa de la metodología del marco lógico. Consiste en realizar un plan de ejecución para sintetizar la propuesta del proyecto y dar seguimiento a las actividades a través de indicadores estratégicos y de gestión para culminar el proyecto comunitario.
6. Consideraciones previas para realizar la estructura analítica del proyecto
   1. Objetivos específicos Para que se cumpla el objetivo general es preciso alcanzar determinados logros intermedios. Los objetivos específicos son una serie de pasos más concretos para alcanzar el objetivo general.
   2. Metas Señala cuánto queremos alcanzar de cada objetivo, de qué calidad lo queremos lograr y en qué tiempo. Es el elemento que permite cuantificar y cualificar los propósitos del proyecto en un tiempo determinado.
   3. Actividades Son las acciones que se realizan para movilizar recursos y generar bienes y servicios. Es la unidad de la acción o los medios que articulan lo que se puede realizar (objetivos específicos) y lo que se quiere alcanzar de cada objetivo (metas). Las actividades son las acciones que se deberán llevar a cabo para lograr la consecución de los resultados previstos.
7. Indicador de desempeño
   1. Dimensiones
      1. Eficiencia
      2. Eficacia
      3. Calidad
      4. Economía