EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN COLOMBIA Un análisis jurisprudencial y un ensayo de sistematización doctrinal
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EL BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD EN COLOMBIA
Un análisis jurisprudencial y un ensayo de sistematización
doctrinal
Rodrigo Uprimny
Bloque de Constitucionalidad (BC)
Se refiere a la existencia de
normas constitucionales que
no están directamente en el
texto de la Constitución
Es
Un mecanismo que sistematiza
jurídicamente derechos o principios no
expresos en la Constitución
El BC agrupa normas
constitucionales
Materiales
éstas mediante
Fuerza constitucional
La Constitución permite
que normas ajenas a su
articulado tengan la
misma fuerza
normativa, las cuales
son en mayor cantidad
que las formales.
Formales
Aquellas normas
expresamente
mencionadas en el
articulado
constitucional
Es un
elemento
básico para
hacer justicia
constitucional
Juicio de
constitucionalidad
La importancia del BC recae
en que contiene un criterio
interpretativo y aplicativo
Todo operador
jurídico (Juez)
debe tener en
cuenta estos
criterios
desarrollo (antecedentes)
Estados Unidos
Mediante "debido proceso
sustantivo" la Corte
Suprema ha reconocido
derechos constitucionales
que no están escritos
Francia
Con la Constitución de 1958 se crea
una especie de figura de Juez
constitucional, que en los años setenta
reconoce y da auge a los derechos
fundamentales de la persona
Consejo
Constitucional
El BC en la práctica jurídica colombiana
Etapas
Periodo del rechazo: la jurisprudencia
constitucional preconstituyente
Constitución de 1886
La Corte Suprema de Justicia ejercía el control de
constitucionalidad, lo cual le daba la potestad de
decidir la causa de inexequibilidad de una ley
Niega la posibilidad de incorporar los tratados
de derechos humanos al ordenamiento interno
Aunque tenía varios pactos
sobre derechos humanos
Convenios con la OIT
(Organización
Internacional del
Trabajo)
Pactos de
Naciones Unidas
Convención
Interamericana
La infancia: recepción tácita del
concepto
1992 a 1994
Constitución de 1991
Da fuerza jurídica a los instrumentos
internacionales de Derechos Humanos (DH)
consagrado en los artículos
Art. 53: "los convenios
internacionales del
trabajo debidamente
ratificados, hacen
parte de la legislación
interna"
Art. 93: estipula que
ciertas normas
internacionales de
DH prevalecen en el
orden interno de
Colombia
Art. 94: incluye la cláusula de
derechos innominados, es decir, los
derechos, garantías y convenios del
BC no se debe entender como la
negación de otros que sean
inherentes a la persona
Art. 214: regula los
estados de excepción.
Aún en situación de
crisis no se suspenden
los DH ni las libertades
fundamentales
La adolescencia: recepción formal
y vigorosa del BC
1995 a 1996
A mediados de 1995 aparece
formalmente la denominación
"Bloque de Constitucionalidad"
Sentencia C-225/95
La Corte considera que tal noción
proviene del derecho francés (derecho
constitucional comparado)
Por lo cual, el Estado colombiano
debe adaptar las normas de
inferior jerarquía (nivel interno) al
contenido del derecho
internacional humanitario
Así, materializar los
valores contenidos
en los tratados
La madurez conceptual: intentos de
sistematización doctrinaria
A partir de 1997
por la Corte
Sistematización
conceptual y
metodológica
aclaraciones
Incorporar un
derecho o
principio en el
BC no es
cuestión de un
capricho del
intérprete
sino que debe haber
un fundamento
normativo claro en
la Constitución
clasificación
bloque en
sentido
estricto
Son aquellas
normas de
jerarquía
constitucional
bloque en
sentido
lato
Son, además, otras
disposiciones que
sin tener rango
constitucional
representan un
parámetro de
constitucionallidad
Restricción del BC
Exclusión de tratados en
general y de leyes estatutarias
en ciertos eventos
Expansión normativa
se incorporan
Tratados
de
límites
Convenios de
la OIT
Decisiones y
jurisprudencias
de las instancias
Internacionales
de DH
Evaluación y propuestas de sistematización dogmática
Corte Constitucional
Se le valora en pro del BC,
ya que ha obrado con audacia
al intentar construir una
dogmática sensata
Además
De evitar problemas de
inseguridad jurídica
El BC ha sido fructifera
en la jurisprudencia
colombiana, aunque
falta aclarar la naturaleza
de su noción
Ejemplo
Precisar en las
normas integrantes
del BC, como son el
bloque en sentido
lato y estricto
Lineamientos para la
progresiva sistematización
de la dogmática
es necesario
Precisar
conceptos y
terminologías
como
Normas
constitucionales
Parámetros de
constitucionalidad
de las leyes
Normas constitucionalmente
relevantes en un caso
específico
Bloque en sentido lato y estricto
Incorporar
nuevos
principios y
derechos
para lo cual
debe existir
una regla
constitucional
clara que los
avale