Herramienta eficaz de
planificación y gestión
ambiental.
Diversidad biológica
En 1994 firmó
acuerdos
internacionales
Gobierno
implementa
programas
Conservación,
recuperación y
manejo sostenible
del medio ambiente.
Criterios para evaluar el
sistema de EIA en
Colombia.
Evaluado con el modelo Wood
(1993 - 2003)
Efectividad se evaluó con los
mecanismos de control propuestos
por Ortolano et al. (1987).
Proceso de EIA respaldado por ley y
arreglos administrativos que garanticen
la legitimidad y la legalidad.
Visión general de la
actividad de EIA
Sistema legal
La ley colombiana
EIA
El Código de Recursos
Naturales de 1974.
La Constitución Política
de 1991
Ley 99 de 1993
Decreto 1753 de 1994 hasta
Decreto 1220 de 2005
El derecho a un medio
ambiente sano.
Evaluación de los sistemas de
EIA
El proceso de EIA
Fase de construcción, exploración actividad y
etapas de modificación de un proyecto.
Seguimiento y
contro
Implica monitoreo - Revisión de EIS
Propuestas de mejora
No se ha establecido un vínculo directo entre
el deterioro ambiental y la eliminación
progresiva de las medidas de control y
evaluación
1. REGIMEN JURIDICO
COLOMBIANO
Procedimiento
ambiental
sancionatorio
Regulado En la Ley 1333 de 2009
Autoridades
sancionatorias
Ministerio de
Ambiente y
Desarrollo
Sostenible, ANLA, las
CAR, algunos
municipios y
distritos,
Autoridades
ambientales creadas
mediante LEY 768 de
2002.
Infracción
ambiental
Artículo 5 de la Ley
1333 de 2009.
Procedimiento de
seguimiento a la
Licencia Ambiental
Regulado en el artículo 2.2.2.3.9.1
del Decreto 1076 de 2015
Ley 99 de 1993 Se creó
Se adoptó los fundamentos de la
política ambiental en el país.
Artículo 49:
proyectos de
desarrollo
requerirán
Licencia
Ambiental.
C-328 de 1995, C-984
de 2003. y C-746 de
2012,
Decreto 1076 de 2015
Decreto Único reglamentario
del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible
Constitución Política
de Colombia de 1991,
dispone
Artículo 79 Derecho de personas
a gozar ambiente sano. Artículo
Artículo 80 Estado planificar el
manejo y aprovechamiento de los
recursos naturales
Autorización que otorga la autoridad ambiental competente para
la construcción, operación y desmantelamiento de POA que
pueden generar deterioro al ambiente.
3. LICENCIAS AMBIENTALES Y
CONFLICTOS EN EL SECTOR MINERO DEL
PERU
Espacio para la
influencia de la
comunidad en EIA
Institucionalizado
Participación pública L.
A. proyecto aprobación
Limitada para
comunidad área de
influencia directa
En la E.I.A. la
participación se
produjo a
mediados de
1990
La E.I.A. se
presentaba al
ministerio para
evaluación y
público.
Audiencia
pública
País con grandes
riquezas en sector minero y
energía, presenta conflictos
industrias extractoras y
comunidades.
En 1989 convenio 169 de la
OIT y declaración de
Naciones Unidas sobre
derechos de las
comunidades locales a
CONSULTA PREVIA antes que
se desarrollen nuevos
proyectos en sus territorios.
Gobierno adopta medidas
constitucioanles para consulta
previa, introduciendo participación
en la licencias ambientales, a
través de leyes y regulaciones
relacionados con EIA
Conflictos por recursos
naturales
Protestas en
torno al sector
minero
Por espacio muy limitado
para participar en el
proceso de aprobación.
Conflictos
intensos empresas - Comunidad
Impulsados por quejas
comunidad por incumplimiento
de las empresas (Beneficios)
Extensiones mineras
Presidente Fujimori (1990- 2000)
privatizo minería y petroleo
Presidente García, a probó 99
decretos para romper tierras
comunitarias y fomentar inversión
privada para explotación de recursos
naturales.
Enfoque Gobierno
Central
Coflicto minero
(empresas y
comunidad
Si NO
resuelven,
interviene
Ministerio de
Energía y Minería
Conflictos en tres minerías
Tía María, Conga y
Quellaveco
amenazas ante la escasez de agua
Las comunidades exigieron cambios a los
proyectos sin bloquearlos para proteger el
medio ambiente