Capítulo II Los supuestos básicos y los obstáculos a
la planificación en América Latina
Consideraciones generales
El Seminario analizó los supuestos conceptuales
sobre los que estuvo asentada la planificación
latinoamericana durante los últimos años, como
asimismo los obstáculos de carácter interno que
fueron presentándose durante el proceso de
planificación.
los planificadores han diseñado planes, el distanciamiento
entre el desarrollo metodológico de la planificación y los
procesos sustantivos que ocurren dentro del sistema
económico y social; y también las limitaciones que provoca
la falta de condiciones de liderazgo de muchos
conductores de los procesos de planificación.
Problemas relacionados con la actuación
de los planificadores
Al abordar este punto se centró el interés del
Seminario sobre las formas habituales que adquirió
la actuación de los planificadores desde dos puntos
de vista: su formación técnica frente a la realidad y el
liderazgo en la conducción táctica del proceso.
a) La brecha entre el dominio metodológico y
sustantivo del proceso económico
b) Limitaciones de la capacidad de
liderazgo en la conducción táctica del
proceso
Reflexiones en torno a los supuestos básicos de la
planificación
Este tema suscitó, en el Seminario, una de las controversias
más intensas tanto por la trascendencia del tema como por
la diversidad de los enfoques y apreciaciones expuestas por
los participantes.