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Los procesos de Planeación en la Administración Pública
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administración
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Rob M'Ch
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Los procesos de Planeación en la Administración Pública
1. Principios Normativos
La planeación, recordemos, es el 1er paso del proceso administrativo, por eso es tan importante para la A.P.
Históricamente, en México se hizo por 1ra vez el Plan Nacional de Desarrollo en el periodo 1983-1988 de Miguel de la Madrid.
Facultad Estatal
Fundamentada por el Art. 26 Constitucional
Reglamentada en su propia Ley de Planeación (L.P.)
Objetivo general: promover el desarrollo socioeconómico nacional a mediano plazo
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND)
8 Principios
V. Promover la descentralización y coordinación Estado-Municipio
II. Preservar la Democracia y las bases Constitucionales
VII. Perspectiva de género: equidad entre mujeres y hombres
III. Fomentar una sociedad igualitaria
VI. Proteger el empleo y la estabilidad económica y social
I. Fortalecer la Soberanía Nacional
VIII. Factibilidad cultural de las políticas públicas
IV. Respetar garantías individuales
2. Conducción y Estructura del PND
Elaborado por la SHCP
Tiene 6 meses para elaborarse, aprobarse y publicarse, desde la toma de posesión del Presidente
Son consultados para su elaboración:
Ciudadanos, legisladores, partidos políticos, la sociedad civil, pueblos indígenas, gobiernos estatal y municipal
Una vez creado
El Congreso de la Unión lo examina y opina
Se publica en el Diario Oficial de la Federación
Vigencia de 6 años junto al periodo presidencial
Art. 3 L.P.
Responsabilidad del Poder Ejecutivo
Articulado por un Sistema de Planeación Democrático del Desarrollo Nacional
Establece objetivos, metas, estrategias y prioridades
En contenido:
Axiológico
Político
Económico
Social
3. Tipos de Programas
Niveles de Acción
2. Nivel Sectorial: las dependencias elaboran programas
Congruentes con su presupuesto
Presentados anualmente
1. Nivel Global: la SHCP Planea
3. Nivel Institucional: las entidades participan en la elaboración de los programas
Clasificados en:
Regionales
Art. 25 L.P., estrategias por territorio
Institucionales
Art. 24 L.P., según las Paraestatales
Sectoriales
Art. 23 L.P., por sector administrativo
Especiales:
Art. 26 L.P., involucran 2 o más dependencias
4. Proyectos de iniciativa de leyes, reglamentos, decretos y acuerdos
Art. 10 L.P.
Proyectos Normativos;, facultad del Presidente
A. Leyes y Reglamentos
B. Decretos y Acuerdos
Art. 36 L.P.
Entre Gobierno Federal, Estatal y Municipal se establecen:
Convenios
5. Coordinación y vinculación de planes en los niveles de Gobierno
Art. 34 L.P.
Establece mecanismos de coordinación Federación-Estado-Municipio
Instrumentos de Coordinación
III. COPLADEM
Plan de Desarrollo Municipal
I. COPLADE
Plan de Desarrollo Estatal
IV. CODEM
Vincula Estado-Muncipio
II. CONVENIOS DE COORDINACIÓN FEDERACIÓN-ESTADO
Vincula Estado-Federación
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Plan (binary/octet-stream)
Familia (binary/octet-stream)
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Códigos (binary/octet-stream)
Trabajo En Equipo Orig (binary/octet-stream)
Delegación (binary/octet-stream)
Box What The Plan Covers (binary/octet-stream)
236799 (binary/octet-stream)
A+Tiempo (binary/octet-stream)
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Gobierno Corporativo To (binary/octet-stream)
Vinculación+2 (binary/octet-stream)
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