Participación de la sociedad civil organizada para verificar,
monitorear y controlar la implementación de los proyectos
financiados con recursos públicos, vigilando que éstos sean
ejecutados con transparencia y eficiencia, con el objetivo de
que los destinatarios reciban los beneficios en tiempo y
forma (Manual Auditoría Social, Nicaragua, 2005).
Prehistoria, la auditoría se originó como una actividad de
fiscalización y verificación de los principios contables.
• Edad media,
en esta época
los
hacendados y
los grupos
económicos
favorecidos,
tenían que
pagar su
diezmo al
virrey iglesia y
para su control
estaban los
auditores.
• Edad industrial, a
mediados del siglo
XVIII en Inglaterra
aparecieron las
primeras
máquinas
hiladoras y de
tejido, hecho que
marcó el
nacimiento de la
Revolución
Industrial y el
nacimiento de las
corrientes de
auditoría
anglosajona.
• Edad
informática, la
auditoría de los
sistemas de
información
surgió a través
de la toma de
conciencia de
las empresas,
sobre la
información
que adquieren,
conservan,
procesan y
emiten.
algunos OBJETIVOS Y FUNCIONES DE AUDITORIA SOCIAL
El logro de los objetivos propuestos
por cualquiera de las formas que
adopta la gestión de lo público:
políticas, programas, proyectos,
instituciones, procesos,
presupuestos. Es decir, la eficacia.
La calidad, oportunidad y mínimo costo
posible con que se prestan los servicios
públicos; o sea, la austeridad con calidad
en el servicio: la economía.
Velar por el adecuado desempeño
de la administración pública; la
transparencia y la eficacia en todos
sus actos.
ANTECEDENTES
Auditoría
Anglosajona
Auditoría en el
Reino Unido Gran
Bretaña
Auditoria en
Estados Unidos
El Contexto de Centro América
El contexto político
cambiante ha sido
fundamental para crear
un ambiente que posibilite
experimentos de
rendición local de cuentas.
Los Acuerdos de Paz en los
años 90 pusieron fin a los
conflictos en Nicaragua
(1981-1990), El Salvador
(1980-1992) y Guatemala
(1962-1996), precipitando,
aunque de forma
inconclusa, procesos de
democratización,
desmilitarización y
reforma institucional.
LA CORRUPCIÓN
La corrupción sigue constituyendo
una amenaza real frente al
propósito de construir Estados
fuertes que, por un lado, logren una
verdadera legitimidad social y, por
el otro, cuenten con los recursos
públicos sufi cientes para que los
objetivos defi nidos por las
sociedades (en particular, la
realización del bien común), no
queden en aspiraciones, sino se
vuelvan proyectos con posibilidades
reales de aplicación. Por esta razón,
persiste la necesidad de redoblar
los esfuerzos para fortalecer los
Estados, con el propósito de
promover la consolidación de la
democracia y el impulso efectivo de
políticas públicas para la reducción
de la pobreza y la desigualdad
TIPOS DE AUDITORÍA SOCIAL
Administrativa, en sus diferentes fases: planificación, ejecución,
evaluación.
Contable y financiera.
Legal-instiucional.
Operacional.
FUNDAMENTOS LEGALES DE AUDITORIA SOCIAL:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE GUATEMALA
CÓDIGO MUNICIPAL
LEY DE DESCENTRALIZACIÓN
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESCENTRALIZACIÓN
LA LEY DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO
URBANOY RURAL, LEY DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN