Código
Orgánico de
Planificación
y las Finanzas
Públicas
Introducción: Está basado en las
Finanzas del estado y con el
Objetivo de alcanzar el
desarrollo del país ,con ello el
buen vivir, realizando acuerdo
con los GAD
DISPOSICIONES COMUNES A
LA PLANIFICACIÓN Y LAS
FINANZAS PÚBLICAS
Lo expuesto en este
artículo tiene como objetivo
principal organizar, normar
y vincular entre dos
sistemas, el de planificación
participativa y de finanzas
públicas.
Lineamientos
para el
desarrollo
1. Contribuir al ejercicio de la garantía de
derechos de la ciudadanía 2. Fomentar la
participación ciudadana y el control social en
la formulación de la política pública 3. Aportar
a la construcción de un sistema económico
social, solidario y sostenible 4. Promover el
equilibrio territorial, en el marco de la unidad
del Estado 5. Fortalecer el proceso de
construcción del Estado plurinacional e
intercultural 6. Fortalecer la soberanía nacional
y la integración latinoamericana 7. Propiciar a
través de la política pública, la convivencia
armónica con la naturaleza, su recuperación y
conservación
PLANIFICACIÓN
PARTICIPATIVA
PARA EL
DESARROLLO
PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO
Se basa en la orientación del
cumplimiento de los derechos
constitucionales que garantiza el buen
vivir, y la planificación nacional es una
responsabilidad de cada Gobierno Central.
Los GAD son encargados de la
planificación y desarrollo territorial
ejerciendo planes propios.
PLANIFICACIÓN
NACIONAL
PRINCIPIOS
COMUNES
1. Sujeción a la planificación 2.
Sostenibilidad fiscal 3.
Coordinación 4. Transparencia y
acceso a la información 5.
Participación Ciudadana 6.
Descentralización y
Desconcentración
POLÍTICA
PÚBLICA
Se basa en que el ejecutivo dentro
un ámbito de competencia a los
ministerios, secretarias y consejos
sectoriales estará sujetos al plan
nacional de desarrollo en cambio
los Gobiernos Autónomos
Descentralizados están sujetos en
planes locales en el ámbito de sus
competencias
SISTEMA NACIONAL
DESCENTRALIZADO DE
PLANIFICACION
PARTICIPATIVA
ENTIDADES
DEL
SISTEMA
Además del Gobierno Central y los
Gobiernos Autónomos
Descentralizados forman parte del
sistema nacional del sistema
descentralizado de planificación
participativa
*Consejo Nacional de Planificación. *Secretaria
Técnica del Sistema *Consejos de Planificación
de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados *Consejos Sectoriales de la
Política Pública de la Función Ejecutiva
*Consejos nacionales de igualdad
CONSEJO
NACIONAL DE
PLANIFICACIÓN
Es el organismo superior al sistema
nacional descentralizado, tiene
personería jurídica y derecho público,
estarán conformados por miembros
que actuaran con voz y voto
Presidente de la
República
4
representantes
del Gobierno
Autónomo
Descentralizado
7 delegados de la
función ejecutiva, El
secretario nacional de
planificación y
desarrollo
4
representantes
de la sociedad
civil
la presidenta(o)
de la educación
superior.
FUNCIONES
*Participar favorablemente sobre
las estrategias de desarrollo,
indispensables para la aprobación
ante el órgano legislativo.
*Verificar la coherencia de la
programación presupuestada.
*Conocer los informes y dar
seguimiento al plan de desarrollo y
ordenamiento territorial.
INFORMACION
PARA LA
PLANIFICACION
Esta tendrá un carácter oficial y
publico , con las necesidades
establecidas en los instrumentos de
planificación , tambien nos dice que
el acceso a la información será de
carácter libre tanto para personas
naturales como jurídicas
PLAN NACIONAL
DE DESARROLLO
Esta es la máxima directriz política y
administrativa para el diseño y la
aplicación de la política pública el
mismo plan de desarrollo deberá
someterse a acuerdos nacionales de
largo plazo que hayan establecido
mediante consulta popular
FINANZAS
PUBLICAS
El SINFIP SISTEMA NACIONAL DE FINANZAS
PUBLICAS comprende el conjunto de normas,
políticas, instrumentos, procesos, actividades,
registros y operaciones que las entidades y
organismos del Sector Público, deben realizar
con el objeto de gestionar en forma programada
los ingresos, gastos y financia- miento públicos
Dentro de los componentes de SINFIP
tenemos la política y programación fiscal ,
ingresos presupuesto ,endeudamiento
público, contabilidad gubernamental y la
tesorería, este mismo es el que
garantizara el funcionamiento adecuado
del sistema
COMPONENTES DE LOS
INGRESOS
Se refieren a los ingresos públicos y a la creación de
mecanismos para optimizar la determinación y
recaudación de los recursos provenientes de
actividades empresariales públicas nacionales
Cada ejecutivo de los GAD presentaran
semestralmente un informe sobre la
ejecución presupuestaria a sus
respectivos órganos de control dentro de
la clausura y liquidación podemos decir
que se clausurara el 31 de diciembre de
cada año después de esta fecha no se
podrá contraer compromiso ni
obligaciones ni realizar acciones de
ninguna naturaleza
COMPONENTES DEL
PRESUPUESTO
Los componentes del presupuesto
comprenden en normas técnicas
procedimientos de ingresos y gastos para
la provisión de bienes y servicios públicos
a fin de cumplir las metas del plan de
desarrollo.
Dentro de los límites de endeudamiento
delos recursos y proyectos se calcula el
monto total del saldo de la deuda
pública ,en ningún caso podrá
sobrepasar el 40 %del PIB los límites de
endeudamiento para los GAD se calcula
en cada uno entre el saldo total y sus
ingresos sin incluir el endeudamiento no
deberá ser superior al 200 % en cambio
el monto total se incluirá las
amortizaciones e intereses de igual
manera no se superara el 25 % .
Las entidades del sector público lo
harán exclusivamente para financiar
programas, proyectos de inversión
para infraestructura que contenga
capacidad financiera de pago y
refinanciamiento de deuda pública
externa en condiciones, más
beneficiosas para el país.
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
Dentro del contenido que se refiere a la
contabilidad gubernamental podemos decir que
constituye el registro sistemático cronológico
secuencial de las operaciones patrimoniales y
presupuestarias del sistema público no
financiero expresadas en términos monetarios
la finalidad de la contabilidad gubernamental es
la de mantener es la de establecer y poner un
funcionamiento adecuado y de disponer de un
sistema único de contabilidad