Created by Jennifer Zuñiga
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MARCO CONCEPTUAL
Los conceptos y definiciones de este apartado consideran las visiones
internacionales, pero también algunas que son producto de la construcción colectiva y la experiencia de la
Segeplán a lo largo de los años.
¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA?
“las políticas públicas son procesos de construcción colectiva de iniciativas,
decisiones y acciones, respaldadas y legitimadas por el Estado, para dar respuesta a problemas socialmente
reconocidos, en un contexto económico, político, social y cultural particular”
¿QUÉ SIGNIFICA GESTIÓN PÚBLICA?
El Estado, desde el gobierno construye estructuras organizacionales y procedimientos (en el sector
público) que sirven de base para la administración, dirección y conducción de las actividades propias del gobierno; este conjunto de estructuras y procedimientos establecidos para el ordenamiento y manejo
del Estado, es lo que se conoce como gestión pública.
¿QUÉ ES UN PROYECTO?
Es un conjunto de intervenciones o actividades que una institución/sector establece generalmente por
situaciones particulares y que generalmente responden a circunstancias o necesidades específicas. Algunas
veces, y dependiendo de la importancia del proyecto, este puede llegar a convertirse en un programa.
¿QUÉ ES UNA META?
Es la traducción de un objetivo o un indicador en términos numéricos, con el propósito de establecer parámetros que permitan medir el avance o logro en la consecución de esos objetivos o indicadores. El cálculo de las metas generalmente se hace durante el proceso de planificación y requiere de información
contextual y del estado de situación preexistente sobre la realidad o tema sobre el que se quiere incidir.
¿Qué es una línea estratégica o lineamiento estratégico (línea de acción)?
Son grandes categorías de intervención/acciones, que marcan de manera estratégica la ruta sobre la
cual deberá trabajarse para el abordaje de un tema o problema.
VINCULAR LAS PRIORIDADES DE POLÍTICA CON LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA Y ESTRATÉGICA
Una vez se logre articular los objetivos y las prioridades nacionales, el siguiente paso debería atender la vinculación del entramado de políticas públicas con la planificación estratégica y operativa. Es a través de ella que se concretan y operativizan las políticas públicas, objetivos y metas, en un horizonte de corto y mediano plazo.
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA (PE)
La planificación estratégica clásica, es la que generalmente utilizan las instituciones (públicas o privadas) para planear su quehacer en materia de los temas de su competencia, a lo largo de un período de tiempo determinado, el cual usualmente se puede situar entre 3, 5 ó 10 años.
PLANIFICACIÓN OPERATIVA (PO)
Es la que marca la ruta de implementación, en detalle, de la planificación estratégica. En ella están
consideradas las acciones concretas que se realizan para conseguir aquello que estratégicamente se planificó.
RELACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN GUATEMALA CON OTROS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
En cuanto a la relación entre las políticas públicas y los instrumentos de planificación y gestión, se considera que la planificación es una mediación entre las políticas y la acción, pudiendo éstas (las políticas) implementarse a través de planes o directamente de programas, proyectos, acciones y decisiones.
. ROL DEL ESTADO Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN GUATEMALA
Estado, gobierno y administración pública
La Constitución Política de la República de Guatemala establece que el Estado guatemalteco se constituye para garantizar a sus habitantes el goce pleno de sus derechos y libertades.
La tarea fundamental del gobierno es gobernar –administrar, dirigir y conducir- el país, las regiones de desarrollo, los departamentos y los municipios, determinando el presente y el futuro de la población que ahí reside, bajo principios de justicia social .
APROBACIÓN FORMAL DE LA POLÍTICA
Una política pública debe cobrar vida a través del proceso de aprobación formal de la misma. Se identifican dos posibles escenarios, como parte de la ruta de aprobación de la Política.
SOCIALIZACIÓN DE LA POLÍTICA Y SU DIFUSIÓN
La socialización de la política implica involucrar a todos los actores claves interesados en el problema o tema vinculado a la política y que toman parte en la implementación de la misma a lo largo de diferentes momentos del ciclo de las políticas públicas, incluyendo la difusión propia del documento final.
CONCLUSIÓN
Las políticas públicas no tienen un concepto único, tampoco son leyes, las políticas son proyectos que se crean por necesidades o problemas de la sociedad.
Crear una política pública requiere de planes operativos y estratégicos, de planificación, desarrollo, presupuestos etc.