Todos quieren alcanzar un nivel de producción óptima social, es decir un nivel que maximiza el excedente social. Por ejemplo los impuestos pigouvianos, estándares ambientales, permisos transables de contaminación, etc.

El excedente social, que antes de impuestos se describe como óptimo en el sentido de Pareto ,disminuye por la introducción de los impuestos, generándose una "pérdida de eficiencia".

Pero hay una imposibilidad de valorar las externalidades, lo cual impide saber con certeza los instrumentos que deben aplicarse para obtener una producción óptima.

Según la Curva de Laffer, la eficiencia máxima se alcanza en el punto o región óptima y va disminuyendo conforme nos alejamos hacia la derecha o la izquierda. Se pretende una maximización del excedente social de acuerdo con la teoría neoclásica de la economía.

Pero el mundo real es más complejo y desordenado que la Curva de Laffer, ya que no solo hay un tipo de contaminación y las relaciones entre producción y los contaminantes no son simples ni lineales. Reuccionismo: todo puede ser recurso a un sistema de medida (crematístico).

Se asume que los sistemas reales son simples, lineales, y que los precios recogen la intensidad de las preferencias de los individuos. El dinero es la bara de medición univeral y la maximización del excendete social ganrantiza la eficiencia del óptimo de pareto.

Análisis costo beneficio (ACB)

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Apuntes del texto: Instrumentos económicos para la gestión ambiental: decisiones monocriteriales versus decisiones multicriteriales.