Created by Mario Quezada Espinoza
about 9 years ago
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Cuando llega la idea de Estado de bienestar a Chile, trae consigo un aumento de la actividad estatal. El Estado comienza a intervenir en las desigualdades.
Cuando aparece esta idea de Estado de bienestar los roces con los particulares es activa ya que se comienza ayudar al que no tiene.
Constitución de 1980: El modelo administrativo Chileno responde a 4 pilares básicos. (sistema de defensa)
1.- Principio de Subsariedad. (Estudiado)
2.-Subjetivizacion del sistema Legal: "Se establece el reconocimiento practico de derechos fundamentales" Los derechos fundamentales que emanan de la naturaleza humana están presentes a la hora de entender la administración del Estado. las personas pueden ejercer vs Estado.
El instrumento que la gente comienza a utilizar para defenderse es el recurso de protección.
En la década de los 80 aparece las privatizaciones de compañías, junto con esto aparecen los órganos fiscalizadores, las "superintendencias"
-Decada de negociación entre el Estado y particulares: concesiones de obras publicas.
La contraloria general de la república comienza a asumir un nuevo rol, empieza a dictar mas dictámenes y al hacer esto resuelve conflictos de relevancia jurídica.
Principios constitucionales a la que esta sometida la administración del Estado.
1.- Supremacía constitucional y legislación directa (art 6º): principio de supremacía constitucional (explicar) se concreta este principio a través del el tribunal constitucional fiscaliza los poderes clásicos del Estado, art 93 controles preventivos.
Controles preventivos= Se realizan antes que la ley se promulgue.
controles represivos= se realizan cuando la ley esta en plena vigencia.
Con la acción de inaplicabilidad y la acción de inscontitucionalidad
D) Legalidad teleologica: "Las competencias entregadas a la administración del Estado se deben ejercer para alcanzar los fines establecidos por la ley si no serán arbitrarios."
E) Legalidad presupuestaria: La ley establece formas y condiciones para hacer uso de presupuesto de la administración.
F) Legalidad sancionatoria: Cuando la administración imponga sanciones deben estar contempladas en la Ley.
3.- Principio de Responsabilidad
Todo aquel que produce un daño o perjuicio, debe responder por sus actos de acuerdo a la Ley.
5.-Principio de subsariedad
"El Estado reconoce y ampara los grupos intermedios de los cuales se organiza y estructura la sociedad y les garantiza la adecuada autonomía para cumplir sus fines" (Estudiado)
7.- Probidad y publicidad
Art 54 Ley de bases: "El principio de probidad consiste en observar una conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con preeminencia DEL INTERÉS GENERAL SOBRE EL PARTICULAR.
Transparencia y publicidad
Son dos conceptos profundamente relacionados, la transparencia implica visibilidad, la visibilidad hace que una conducta no sea secreta, al no ser secreta no hay corrupción, es una forma de controlar el poder.
A) La publicidad como regla general en la actuación de los órganos del Estado.
B) La excepción a través de la reserva o secreto en virtud de una ley de quorum calificado y por los motivos indicados en la constitución.