6 2.2 Den danske grundlovs magtfordeling - opdelingen i de forfatningsretlige funktioner og ORGANER

Sondringen mellem funktioner og organer er vigtigt. Funktioner = de opgaver der løses. Organer = hvem der udfører funktionerne. Opdelingen af de forfatningsretlige organer - regering, folketing og domstole - er ikke helt præcis eller udtømmende.

organer i henhold til grl § 3

de lovgivende organer: folketing

de udøvende organer: regering

de dømmende organer: domstole

Grl § 3 giver ikke et komplet billede, i det der findes organer udover de forfatningsretlige organer:

modifikation / eksempler - organer, der ikke passer præcist ind i tredelingen jf. grl-bestemmelser (prærogativer)
Grundloven omhandler således organer, der ikke passer præcist ind i tredelingen i grl § 3, jf. fx

grl § 82 om kommunernes ret til under statens tilsyn selvstændigt at styre deres anliggender [særskilt organ nævnt i grl andetsteds end § 3]
grl § 55 om folketingets ombudsmand [særskilt organ nævnt direkte i grundloven andetsteds end § 3)

modifikation / eksempler - organer, der ikke passer præcist ind i tredelingen, jf. lovgivning
Der er ved lov nedsat særlige organer, der ikke passer præcist ind i tredelingen i grl § 3, jf fx

procesbevillingsnævnet, der træffer afgørelse om anden- og tredjeinstansbevilling og behandler klager over afslag på fri proces, jf. RPL kapitel 1 a.
domstolsstyrelsen, hvis opgave er at varetage domstolenes bevillingsmæssige og administrative forhold. Virker i nær tilknytning til domstolene, men er ikke af den årsag en domstol i grl forstand.

sager

I U 1997.1062 H fastslog højesteret, at procesbevillingsnævnet (der på daværende tidspunkt alene traf afgørelse om meddelelse af anden- og tredjeinstansbevilling) er et uafhængigt organ, der virker i "nær tilknytning til domstolssystemet uden at være en del af dette eller af den offentlige forvaltning", d.v.s hverken en del af den udøvende eller den dømmende magt. Det statsforfatningsretlige hovedproblem i sagen var påstanden om, at lovgivningen vedr. Procesbevillingsnævnet stred mod grl. § 3, da Nævnet ikke direkte hørte ind under et af de i grl. § 3 nævnte 3 organer.

Kilder
statsret p. 124 ff

	Created by Søren Møller-Nielsen almost 8 years ago

magtadskillelsen i grl