Dentro del Marco legal del derecho aduanal en la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos el principio de proporcionalidad tributaria, trata de los impuestos de importación, en coerción el principio de legalidad a que se refieren los art. 31, 117, 118, 89,73, y 131 Constitucional donde se controla la salida o entrada en el tránsito de personas o mercancías en estos se fijan derechos de tonelaje, imponer contribuciones y derechos de importaciones o exportaciones.

Tratándose de los impuestos de importación, el principio de legalidad a que se refiere el art. 31 fracción IV, se satisface a partir de dos actos legislativo, a saber, mediante la expedición de la ley de impuestos generales de importación y exportación que periódicamente expide el congreso de la unión, por medio del cual se crea la tarifa de los impuestos generales de importación y exportación

Para ello está facultado el Presidente de la República habilitar puertos, establecer aduanas marítimas y fronterizas, grabar mercancías que importen o exporten, disminuir, aumentar o suprimir cuotas de tarifas, etc.

De tal forma que dentro de las normas de la Organización Mundial de Comercio se suscriben acuerdos escritos regidos por el Derecho Internacional, celebrados entre dos o más Estados, pretenden fomentar el desarrollo económico, social, cultural etc, estableciendo disposiciones que regulen el futuro determinado aspectos o asuntos (Problemas transnacionales, de diversa índole, que escapan de la esfera nacional por sus implicaciones.

Entre los que se suscriben:

Regulación Nacional de la comercialización de los servicios.

Normas de la OMC.

· El Tratado por el que se crea la Zona de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN).

· Acuerdos sobre Cooperación Ambiental (ACCAN) y Cooperación Laboral (ACLAN).

· Alianza para la Seguridad y prosperidad de América del Norte (ASPAN).

· Tratado de Libre Comercio Estados Unidos-Centroamérica-República Dominicana (CAFTA).

Tratados suscritos con países latinoamericanos.

· Tratado de Libre Comercio del G3 (México-Colombia).

· Tratado de Libre Comercio México-Costa Rica.

· Tratado de Libre Comercio México-Bolivia.

· Tratado de Libre Comercio México-Nicaragua.

· Tratado de Libre Comercio México-Chile.

· Tratado de Libre Comercio México-El Salvador-Guatemala y Honduras (Triángulo del Norte).

· Tratado de Libre Comercio México-Uruguay.

· Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Política entre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros.

· Tratado de Libre Comercio entre México y los Estados de la Asociación Europea de Libre Comercio.

· Tratado de Libre Comercio México-Israel.

· AAE México-Japón.

Cabe señalar la importancia de suscribir tratados y acuerdos entre las naciones ayudan a facilitar relaciones de todo tipo entre ellas, puede ser de muchas clases: de tipo económico, político, social, cultural, militar, etc. Gracias a estos los países se benefician mutuamente creando vínculos que, finalmente, favorecen a los firmantes y, por extensión, a todos los habitantes de los países.

Organismos Internacionales en el Comercio Exterior

Organismos Internacionales en el Comercio Exterior El comercio exterior es el conjunto de transacciones comerciales realizadas entre residentes de diversos países, a lo largo de la historia se ha producido un aumento importante de las relaciones comerciales entre países debido a: Ventajas que aportan a los países que participan en ellas. Firma de acuerdos y tratados, necesidades de las empresas multinacionales, desarrollo de las medidas de transportes y mejora de las comunicaciones. La creciente complejidad de estos intercambios hace necesario buscar un sistema comercial que permita cierta fluidez. Este sistema se basa en una serie de acuerdos comerciales entre países y unas instituciones creadas con el objetivo de avanzar en la liberación de los intercambios.

PRINCIPALES ORGANISMOS INTERNACIONALES DEL COMERCIO MUNDIAL

1. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO - OMC ORGANISMOS INTERNACIONALES DEL COMERCIO MUNDIAL

2. LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS - OMA

3. LA CAMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL - CCI

ORGANISMOS DE CONTROL Y APOYO AL COMERCIO EXTERIOR

Organismos públicos centralizados

-Secretaria de economía

-Secretaria de Hacienda y Crédito Público.

-Secretaria de Salud.

- Secretaria de Comunicaciones y Transportes.

-Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.

-Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales.

-Secretaria de Relaciones Exteriores.

Organismos públicos descentralizados

-Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT)

-Banco de México

Organismos del sector privado

-Asociación Nacional de Importadores y Exportadores de la Republica Mexicana. (ANIERM)

-Consejo Empresarial para Asuntos Internacionales. (CEMAI)

-Coordinadora de Organizaciones Empresariales de Comercio Exterior. (COECE)

Comisiones competentes en materia de comercio exterior

-Comisión para la Protección del Comercio Exterior de México. (COMPROMEX)

-Comisión de Comercio Exterior.

- Comisión Mixta para la promoción de las exportaciones. (COMPEX)

-Sistema Nacional de Promoción Externa. (SINPEX

INSTITUCIONES INTERNACIONALES

-GATT 1944: Esfuerzos para desarrollar nuevo orden internacional más liberal y basado en la cooperación. 1947: Intento creación OIC. Objetivo: avanzar crecimiento económico, pleno empleo y utilización eficaz recursos a través de la libertad de comercio. 1947: Firma del Acuerdo General sobre Aranceles de Aduana y Comercio

-Ronda Uruguay Década 60´s: Surgen transformaciones que dificultan las negociaciones y la adopción acuerdos comerciales, lo cual provoca firma acuerdo unilaterales y medidas proteccionistas.

-Organización Mundial de Comercio (OMC) Finalidad: Crear un foro en el que sea efectivo un procedimiento de resolución de disputas en el comercio internacional con mecanismos y plazos precisos y cuyas soluciones sean respetadas.

-FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI) -Origen: Necesidad de un mecanismo de cambios.

- BANCO MUNDIAL - Origen BIRF. - Es una institución complementaria del FMI y sus miembros han de serlo necesariamente del Fondo.

- BANCO INTERNACIONAL DE RECONSTRUCCION Y FOMENTO (BIRF), que concede préstamos en condiciones de mercado a los países en vías de desarrollo con renta per cápita más alta.

-UNCTAD 1964: Surge UNCTAD, la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo.

- PARA LA COOPERACION Y EL DESARROLLO ECONÓMICO (OCDE) Surgido en 1961, se ha convertido en el lugar de encuentro de los países considerados ricos.

Programas de apoyo a las exportaciones

En el Comercio Exterior, hablaremos sobre IMMEX, que significa Industria Manufacturera Maquiladora y de Servicios de Exportación, esta cuenta con una normatividad para el fomento de la industria manufacturera, con algunos beneficios como importar temporalmente, no paga IVA, devolución de IVA con saldo a favor de manera automática, entre otros.

Además IMMEX importa combustibles, lubricantes, materias primas, envases y empaques etc., por un tiempo y en otro tiempo más largo contenedor y cajas de tráiler, además de algunos requisitos como el RFC, firma electrónica avanzada, acta constitutiva, etc., dependiendo y de acuerdo a la modalidad. Sin dejar a un lado que todo esto con sus obligaciones de cumplir con lo establecido en su programa.

ECEX.- Esta organización brinda soluciones integralmente en un despacho aduanal y proporciona confiabilidad en el proceso de transacciones internacionales del cliente, que también participa en la logística terrestre y marítima en puntos diferentes de la república.

ALTEX.- Este es un programa de formateo a las exportaciones que la secretaría de economía en México promueve, este apoya a las empresas exportadoras, para que estas puedan simplificar sus trámites administrativos en relación con el Comercio Exterior. Este programa es un instrumento para poder exportar productos mexicanos y apoya en su operación administrativamente y fiscalmente.

PROSEC.- En este programa (Promoción Sectorial) este es dirigido a personas morales productoras de determinadas mercancías, y este programa permite importar con arancel ad-valorem preferencial, diversos bienes para que sean utilizados en la elaboración de productos específicos, los bienes que se importan y las mercancías se agrupan por sectores como: Industria Electrónica, Industria Eléctrica, del mueble, del juguetes, etc. Para poder obtener autorización el interesado debe presentara solicitud ante la Secretaría de Economía, esta secretaría le solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para verificar que la empresa está al corriente de sus obligaciones fiscales.

DRAW BACK.- Es un régimen aduanero y con su procedimiento permite obtener como consecuencia de la exportación, la devolución del 5% valor FOB del producto exportado, siempre y cuando en la elaboración de este producto se haya empleado algún insumo importado además de haber pagado íntegramente los aranceles correspondientes por el insumo importado, y el rembolso se solicita a las aduanas, en este régimen las empresas productoras – exportadoras son las beneficiarias por su incremento de los derechos de aduana que son las que gravan la importación de materias primas, o también aquella empresa productora exportadora que puede encargar a terceros la producción o elaboración del bien exportado.

Conclusiones:

Por lo tanto, la regulación del tránsito de mercancías en la importación y exportación emergen en acuerdos, tratados, organismos Internacionales de comercio exterior así como a los programas de apoyo en coerción con normas de regulación interna e internacional Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Legislación federal y general relacionada con el Comercio Exterior. Aspectos fiscales relacionados con la actividad del comercio internacional. Leyes especiales relacionadas con el comercio exterior y la Regulación Nacional de la comercialización de los servicios Normas de la OMC. La cual amplía el mandato del GATT a nuevas áreas, como el comercio de servicio y la propiedad intelectual, proporciona un marco legal a nivel internacional para reforzar las medidas del GATT.

Bibliografía:

http://www.web-mix.ws/pyme/2010/12/antecedentes-historicos-del-art-31-fraccion-iv-de-la-constitucion-politica-de-los-estados-unidos-mexicanos/

https://www.direcon.gob.cl/omc/

http://www.revistasice.com/CachePDF/ICE_843_107-122__5A55832C9076428A3C6A6935F985343C.pdf

http://www.seduca.uaemex.mx/principalW.php#tem

http://www.comercioyaduanas.com.mx/comercioexterior/comercioexteriormexico/132-organismos-comercio-exterior

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ACUERDOS, TRATADOS , ORGANISMOS INTERNACIONALES COMERCIALES Y PROGRAMAS DE APOYO A LAS EXPORTACIONES