LA EDUCACION COMO UN PROCESO ADMINISTRATIVO

LA EDUCACION COMO UN PROCESO ADMINISTRATIVO

Los medios para la planificación educacional incluyen la evaluación de las necesidades y el análisis de sistemas; la evaluación de las necesidades es un tipo de análisis de discrepancias que contribuye a indicarnos donde nos encontramos en la actualidad y hacia donde debemos ir. El análisis de sistemas parte de esa base e identifica los requisitos para cualquier acción indicada. La educación puede considerarse un proceso que proporciona a los estudiantes ciertas habilidades, conocimientos y actitudes para que puedan vivir y producir en nuestra sociedad. El “producto” de la educación no es más que el logro de esos conocimientos, actitudes y capacitaciones mínimas. Sería útil concebir al educador-director, consejero, maestro, planificador como un administrador del proceso de aprendizaje, la administración del aprendizaje implica la determinación de las necesidades de los estudiantes, la identificación de problemas y la implementación de un proceso para elaborar un sistema educativo que responda a los requisitos y necesidades identificadas. Así, el resultado es determinar las capacidades, conocimientos y actitudes que requieren los estudiantes.

ADMINISTRACION Y RESPONSABILIDAD. Un administrador educacional planifica, diseña e implementa un sistema eficiente y eficaz de aprendizaje que responda a las necesidades de los alumnos de la sociedad. El éxito como lo indico Lessinger (1970ª), responsabilizarse de la realización y se determina abiertamente el alcance de esos resultados a fin de que puedan llevarse a cabo la revisión; los docentes no pueden completamente con la responsabilidad de todas las conductas de los niños, pero se les atribuye la responsabilidad de educar a los jóvenes. La sociedad debe incluirse en el diseño de la educación cualquiera que sea nuestros motivos, al educador actualmente se le considera responsable de su esfuerzo, debe exponer claramente sus metas, objetivos y procedimientos. Los procesos y elementos educacionales debe seleccionarlos el educador profesional solo después de que quienes toman parte en la educación. La administración educacional puede considerarse como el proceso que lleva al logro de resultados necesarios. Cook (1968b) identifica dos funciones generales de la administración: un subsistema de planificación y otro de control. McDonald (1969) indica que un proceso de administración educacional que consta de cinco partes destinado a alcanzar objetivos predeterminados debe incluir: planificación, organización, personal, dirección y control. La administración educacional como un proceso en seis etapas: 1. Identificación de las principales necesidades y problemas afines. 2. Determinación de las necesidades para resolver el problema y de posibles alternativas. 3. Entre las alternativas, selección de los medios y estrategias para la solución. 4. Implantaci0on de las estrategias de solución. 5. Evaluación de la eficiencia de realización, basada en necesidades y requisitos identificados. 6. Revisión de alguna o de todas las etapas anteriores para asegurarse de que el sistema es pertinente, eficaz y efectivo. Estas 6 etapas forman el modelo básico de procedimiento para un enfoque sistemático de la educación, Corrigan y Kaufman (1965,1966,1967,1968), Lehmann (1968) y Carter (1969) delinearon este modelo de proceso o bien sus variaciones relativas. Kaufman resume los trabajos efectuados durante varios años con Corrigan, a tratar de definir ese enfoque sistemático en términos de un proceso genérico de solución de problemas. Es un proceso de planificación, implantación y control que requiere la aplicación de la dinámica de la administración educativa sobre una base ordenada y lógica que pueda evaluarse y cuyo agente responsable sea el educador y su sistema educativo. El enfoque sistemático, considerado como proceso de diseño, puede ser un elemento verdaderamente útil para los directivos y administradores de la educación (Kaufman, 1970). Así los maestros se convierten en aprendices de directores y los administradores se transforman en directores de la educación. Las seis etapas básicas de ese modelo de proceso administrativo se agrupan en dos unidades: 1. Identificación de problemas: identificar problemas a partir de las necesidades documentadas. La administración educativa, se inicia con una evaluación de las necesidades educacionales, nuca se exagerará la importancia de iniciar el diseño de un sistema a partir de necesidades demostrables. 2. Determinación de los requisitos y alternativas para la solución: el planificador de sistemas podrá saber a dónde se dirige y como determinar si ha alcanzado sus objetivos. El administrdor educacional y el planificador de sistemas educativos deben tomar decisiones relativas a los requisitos para resolver los problemas a los que se enfrentan, mediante el análisis de sistemas educacionales. En esta etapa administrativa no se decide cómo resolver el o los problemas, sino se determina que debe hacerse y de que alternativas de medios y estrategias se dispone para llenar los requisitos. Los elementos o medios de que consta el análisis de sistemas educativos son: · Análisis de misiones · Análisis de funciones · Análisis de tareas · Análisis de métodos y medios Estos elementos constituyen un proceso para determinar los requisitos tanto de sistemas educativos como su factibilidad. El proceso de análisis de sistemas tiene como finalidad determinar los “qué” factibles para la planificación de sistemas, al analizar las necesidades e identificar las alternativas posibles en niveles sucesivos de incremento de detalles. · Análisis de misiones: establece las metas generales y los requisitos mensurables de realización para lograr los resultados del sistema. Los objetivos de las misiones y sus requisitos afines de realización indican las especificaciones apropiadas para planificar y diseñar el sistema. Es establecer un plan de administración que muestre los “principales” puntos de referencia o la trayectoria central para la solución de un problema dado. · Análisis de funciones: consiste identificar y definir qué debe hacerse para realizar cada una de las etapas del perfil de emisiones. Es el proceso para determinar los requisitos y sus funciones necesarias para la realización de cada uno de los elementos del perfil de misiones. · Análisis de métodos y medios: recordando que un análisis de sistemas más educativos es un medio para determinar “objetivos” factibles para la solución de problemas y es “determinar requisitos y alternativas de solución”. Puede efectuarse después de completar los análisis de misiones, funciones y tareas, conforme progresa el análisis de los requisitos adicionales de un nivel a otro. · Resumen del análisis de sistemas: los elementos o medios de análisis y síntesis se utilizan en la determinación de requisitos para el diseño de sistema, se ocupan del “qué” y el resto del modelo del “cómo”. Etapa 3. Solución de problemas: selección de estrategias de solución entre las alternativas. Se inicia en la parte de “como hacerlo” el proceso del enfoque sistemático, se seleccionan medios apropiados para llenar los diferentes requisitos, a menudo los educadores inician el procedimiento de diseño de sistemas sin delinear específicamente los problemas y requisitos y seleccionan las alternativas de métodos y medios sobre la base de juicios profesionales. Etapa 4. Implantación de las estrategias de solución: los métodos y medios se obtienen, diseñan, adaptan o adoptan, se desarrolla un subsistema de administración y control para asegurarse que todo estará disponible que se utilizara cuando sea necesario. Etapa 5. Determinación de la eficacia de la realización: se reúnen datos relativos tanto al proceso como a los productos del sistema durante y después de la ejecución del mismo. Se compara la ejecución tanto los establecidos en la evaluación de necesidades como los determinados en forma detallada a partir del análisis de sistemas. Etapa 6. Revisión del sistema atando sea necesario: basándose en las realizaciones del sistema indicado, todas o cualquiera de las etapas anteriores pueden modificarse efectuarse un trabajo de rediseño de sistemas, asegura que los resultados sean siempre prácticos y pertinentes.

ALGUNOS SUPUESTOS El enfoque sistemático es una aplicación de una solución lógica de problemas que le permite al educador planificar u administrar resultados educativos prácticos y pertinentes. Este continua con la identificación de los requisitos para satisfacer las necesidades y descubre estrategias e instrumentos posibles, antes de seleccionar realmente las técnicas y vehículos de solución. El enfoque sistemático es un proceso administrativo de autocorrección, este paradigma requiere que el planificador/analista sea abierto y objetivo y que se utilicen solamente datos validos en la planificación, implantación y evaluación. Si un administrador educativo desea planificar y diseñar un sistema educativo “a partir de cero” sin prejuzgar lo adecuado del sistema común, este modelo de enfoque sistemático puede ser un medio muy valioso; deben tomarse precauciones especiales para asegurarse que las partes del sistema educativo que satisfacen los requisitos no se descarten en el proceso de cambio. El análisis de sistemas, consiste en un conjunto de medios de planificación que indican que debe hacerse para satisfacer necesidades identificadas y documentadas. Los análisis demisiones, funciones y tareas determinan los requisitos de ejecución, el análisis de métodos y medios elabora las estrategias e instrumentos viables para la solución. El planificador habrá identificado todas las “cosas” factibles para resolver el o los problemas y conocerá los métodos y medios posibles para efectuar lo que deba hacerse. La utilidad de cualquier análisis de sistemas radica en: 1) la validez de los datos que utiliza y 2) la objetividad e integridad del planificador. El enfoque sistemático es un proceso de seis etapas para realizar cambios valederos, el educador dispone de un mapa de carreteras para efectuar el cambio deseado. los medios del análisis de sistemas pueden utilizarse en cada etapa del proceso y de hecho se usan para planificar cada una de las etapas de un nuevo programa educativo.