tema 19 Principios de organización y actuación de la Administración Pública. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento

Descripción

cuerpo administrativo Test sobre tema 19 Principios de organización y actuación de la Administración Pública. Procedimientos y formas de la actividad administrativa. La actividad de limitación, arbitral, de servicio público y de fomento, creado por Rosa Gomez Vicente el 12/10/2016.
Rosa Gomez Vicente
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Rosa Gomez Vicente
Creado por Rosa Gomez Vicente hace alrededor de 8 años
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Resumen del Recurso

Pregunta 1

Pregunta
es aquella forma de intervención por la cual la Administración Pública restringe la libertad, los derechos o la actividad de los particulares, sin que se pretenda sustituir su actuación
Respuesta
  • La actividad administrativa de limitación o de policía
  • La actividad administrativa de restricción o de policía
  • La actividad administrativa arbitral o de policía

Pregunta 2

Pregunta
La actividad administrativa de limitación
Respuesta
  • La actividad administrativa de limitación o de policía es aquella forma de intervención por la cual la Administración Pública restringe la libertad, los derechos o la actividad de los particulares, sin que se pretenda sustituir su actuación
  • Se trata,de actuaciones administrativas que conllevan deberes, obligaciones o cargas para los particulares. Si la idea fundamental es la protección del interés público, estas limitaciones sobre los derechos e intereses de los particulares tienen como finalidad última verificar la adecuación de la actividad particular a las exigencias del interés público
  • La actividad administrativa de limitación o de policía es aquella forma de intervención por la cual la Administración Pública no restringe la libertad, los derechos o la actividad de los particulares, sin que se pretenda sustituir su actuación
  • Se trata,de actuaciones administrativas que conllevan deberes, obligaciones o cargas para los particulares. Si la idea fundamental es la protección del interés público, estas limitaciones sobre los derechos e intereses de los particulares tienen como finalidad última verificar la adecuación de las exigencias del interés público a la actividad particular

Pregunta 3

Pregunta
Es claro que se puede establecer una graduación en la intensidad de la actividad administrativa sobre la capacidad de la actuación y la libertad de los particulares.El grado menor consiste en
Respuesta
  • la imposición a los particulares del deber de notificar o comunicar a la correspondiente Administración el inicio o continuación de sus actividades, bien con la mera transmisión de información, bien mediante la inscripción en los correspondientes registros públicos, o por la exigencia de soportar inspecciones administrativas en cualquier momento
  • la imposición a los particulares del deber de notificar o comunicar a la correspondiente Administración el inicio o continuación de sus actividades, bien con la mera transmisión de información, bien mediante la inscripción en los correspondientes registros públicos, por la exigencia de soportar inspecciones administrativas en cualquier momento o por la prohibición formal de realizar determinadas actuaciones particulares o en la imposición de realizar una determinada conducta
  • la imposición a los particulares del deber de notificar o comunicar a la correspondiente Administración el inicio o continuación de sus actividades, bien con la mera transmisión de información, bien mediante la inscripción en los correspondientes registros públicos, o por la exigencia de soportar inspecciones administrativas en determinados momentos
  • la imposición a los particulares del deber de notificar o comunicar a la correspondiente Administración el inicio o continuación de sus actividades, bien con la mera transmisión de información, bien mediante la inscripción en los correspondientes registros públicos, por la exigencia de soportar inspecciones administrativas en cualquier momento o por la prohibición formal de realizar determinadas actuaciones particulares o en la comprobación por parte de la Administración del cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos normativamente para el desarrollo de una determinada actividad

Pregunta 4

Pregunta
Es claro que se puede establecer una graduación en la intensidad de la actividad administrativa sobre la capacidad de la actuación y la libertad de los particulares.Un grado mayor de intervención (grado medio) se corresponde con:
Respuesta
  • la actividad administrativa de prohibición formal de realizar determinadas actuaciones particulares o en la imposición de realizar una determinada conducta
  • la comprobación por parte de la Administración del cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos normativamente para el desarrollo de una determinada actividad
  • la imposición a los particulares del deber de notificar o comunicar a la correspondiente Administración el inicio o continuación de sus actividades

Pregunta 5

Pregunta
Es claro que se puede establecer una graduación en la intensidad de la actividad administrativa sobre la capacidad de la actuación y la libertad de los particulares, el grado mayor de limitación se corresponde con:
Respuesta
  • la actividad administrativa de prohibición formal de realizar determinadas actuaciones particulares o en la imposición de realizar una determinada conducta
  • la comprobación por parte de la Administración del cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos normativamente para el desarrollo de una determinada actividad
  • la imposición a los particulares del deber de notificar o comunicar a la correspondiente Administración el inicio o continuación de sus actividades

Pregunta 6

Pregunta
Técnicas en la limitación: El desarrollo de la actividad administrativa requiere la existencia de unas técnicas que la materialice de manera práctica mediante los correspondientes procedimientos:
Respuesta
  • reglamentación, autorizaciones, órdenes y potestad sancionadora
  • reglamentación, autorizaciones, órdenes y potestad expropiatoria
  • reglamentación, autorizaciones y órdenes
  • reglamentación, autorizaciones y potestad sancionadora

Pregunta 7

Pregunta
La Administración Pública tiene entre sus potestades la de desarrollar mandatos legales que supongan limitaciones a la actividad de los particulares mediante la emisión de reglamentos
Respuesta
  • La reglamentación
  • La autorización
  • Órdenes
  • Potestad sancionadora

Pregunta 8

Pregunta
La Administración Pública tiene entre sus potestades la de desarrollar mandatos legales que supongan limitaciones a la actividad de los particulares mediante la emisión de reglamentos. Estas limitaciones se pueden imponer con:
Respuesta
  • las correspondientes habilitaciones legales, unas veces de manera directa con amenaza de sanción
  • otras realizando la mera regulación de las actuaciones de los particulares exigiendo autorizaciones previas o prefigurando el contenido de las órdenes para determinados casos
  • ambas

Pregunta 9

Pregunta
Esta técnica supone condicionar la actividad o el ejercicio de un derecho del administrado a una activad previa de la Administración Pública. Es decir, se trata de un acto reglado que determina si la pretendida actividad o ejercicio de un derecho por parte del administrado se ajusta a las exigencias previstas en la normativa (legal o reglamentaria).
Respuesta
  • La autorización
  • La reglamentación
  • Órdenes
  • Potestad sancionadora

Pregunta 10

Pregunta
pueden consistir en la obligatoriedad de hacer o actuar o, por el contrario, en la prohibición de hacer o actuar
Respuesta
  • Órdenes
  • Potestad sancionadora
  • La autorización
  • La reglamentación

Pregunta 11

Pregunta
Las órdenes positivas o mandatos, son las que obligan al administrado a actuar, o a actuar de una determinada manera. En cambio, las órdenes negativas o prohibiciones, suponen la indicación coactiva de la realización de una actividad o libertad
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 12

Pregunta
Las órdenes positivas o mandatos,suponen la indicación coactiva de la realización de una actividad o libertad. En cambio, las órdenes negativas o prohibiciones, son las que obligan al administrado a actuar, o a actuar de una determinada manera
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 13

Pregunta
La Administración Pública tiene la posibilidad de
Respuesta
  • emitir órdenes con carácter impositivo de obligada observancia por parte de los destinatarios de las mismas
  • emitir órdenes con carácter informador de obligada observancia por parte de los destinatarios de las mismas
  • emitir órdenes con carácter impositivo de voluntaria observancia por parte de los destinatarios de las mismas
  • emitir órdenes con carácter informador de voluntaria observancia por parte de los destinatarios de las mismas

Pregunta 14

Pregunta
las órdenes pueden venir establecidas
Respuesta
  • en norma reglamentaria
  • requerirse que la administración dicte un acto administrativo con el contenido de la misma
  • en norma jurídica
  • Dada la alta posibilidad de intensidad sobre los derechos y la libertad del particular, se debe contar con un amplio sistema de garantías que permita tanto la obediencia del destinatario, como que impida la arbitrariedad y el abuso en que se pudiera incurrir

Pregunta 15

Pregunta
Se trata de la técnica coactiva en la limitación de los derechos de los particulares mediante la coacción. Esta potestad es ejercida por la Administración Pública cuando el particular realiza una conducta ilegal
Respuesta
  • Potestad sancionadora
  • Órdenes
  • La autorización
  • La reglamentación

Pregunta 16

Pregunta
la Administración reacciona, investida de la autoridad que la ley le concede, aplicando un correctivo que puede consistir en
Respuesta
  • la imposición de una multa
  • privación de un bien
  • privación de un derecho
  • la imposición de una sanción penal

Pregunta 17

Pregunta
En todo caso en el ejercicio de la potestad han de estar presentes un conjunto de principios que le otorgan su contenido. En la efectiva aplicación de la actividad sancionadora “se deberá guardar la debida adecuación entre la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicada”
Respuesta
  • Proporcionalidad
  • La irretroactividad
  • El principio de tipicidad
  • Procedimiento sancionador

Pregunta 18

Pregunta
En todo caso en el ejercicio de la potestad han de estar presentes un conjunto de principios que le otorgan su contenido: supone una garantía para los administrados y los plazos serán fijados por las leyes
Respuesta
  • La prescripción de las infracciones y sanciones
  • La prescripción de las infracciones
  • La prescripción de las sanciones

Pregunta 19

Pregunta
plazos de prescripción de las infracciones
Respuesta
  • las infracciones muy graves prescribirán a los tres años, las graves a los dos años y las leves a los seis meses
  • las infracciones muy graves prescribirán a los tres años, las graves a los dos años y las leves al año
  • las infracciones muy graves prescribirán a los cuatro años, las graves a los dos años y las leves a los seis meses
  • las infracciones muy graves prescribirán a los cuatro años, las graves a los dos años y las leves al año

Pregunta 20

Pregunta
plazos de prescripción de las sanciones
Respuesta
  • por faltas muy graves prescribirán a los tres años, las impuestas por faltas graves a los dos años y las impuestas por faltas leves al año
  • por faltas muy graves prescribirán a los tres años, las impuestas por faltas graves a los dos años y las impuestas por faltas leves a los seis meses
  • por faltas muy graves prescribirán a los seis años, las impuestas por faltas graves a los dos años y las impuestas por faltas leves al año

Pregunta 21

Pregunta
Prescripción
Respuesta
  • El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día en que la infracción se hubiera cometido
  • El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente a aquel en que sea ejecutable la resolución por la que se impone la sanción o haya transcurrido el plazo para recurrirla
  • El plazo de prescripción de las infracciones comenzará a contarse desde el día siguiente en que la infracción se hubiera cometido
  • El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día a aquel en que sea ejecutable la resolución por la que se impone la sanción o haya transcurrido el plazo para recurrirla

Pregunta 22

Pregunta
en cuanto al principio de proporcionalidad
Respuesta
  • Las sanciones administrativas, sean o no de naturaleza pecuniaria, en ningún caso podrán implicar, directa o subsidiariamente, privación de libertad
  • El establecimiento de sanciones pecuniarias deberá prever que la comisión de las infracciones tipificadas no resulte más beneficioso para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas
  • Cuando lo justifique la debida adecuación entre la sanción que deba aplicarse con la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y las circunstancias concurrentes, el órgano competente para resolver podrá imponer la sanción en el grado inferior
  • Cuando lo justifique la debida adecuación entre la sanción que deba aplicarse con la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y las circunstancias concurrentes, el órgano competente para resolver podrá imponer la sanción en el grado superior

Pregunta 23

Pregunta
en cuanto al principio de proporcionalidad
Respuesta
  • Cuando de la comisión de una infracción derive necesariamente la comisión de otra u otras, se deberá imponer únicamente la sanción correspondiente a la infracción más grave cometida
  • Cuando de la comisión de una infracción derive necesariamente la comisión de otra u otras, se deberá imponer únicamente la sanción correspondiente a la infracción más leve cometida
  • Será sancionable, como infracción continuada, la realización de una pluralidad de acciones u omisiones que infrinjan el mismo o semejantes preceptos administrativos, en ejecución de un plan preconcebido o aprovechando idéntica ocasión
  • No será sancionable, como infracción continuada, la realización de una pluralidad de acciones u omisiones que infrinjan el mismo o semejantes preceptos administrativos, en ejecución de un plan preconcebido o aprovechando idéntica ocasión

Pregunta 24

Pregunta
en cuanto al principio de proporcionalidad. La graduación de la sanción considerará especialmente los siguientes criterios:
Respuesta
  • El grado de culpabilidad o la existencia de intencionalidad
  • La reincidencia, por comisión en el término de un año de más de una infracción de la misma naturaleza cuando así haya sido declarado por resolución firme en vía administrativa
  • La naturaleza de los perjuicios causados
  • La continuidad o persistencia en la conducta infractora

Pregunta 25

Pregunta
Serán de aplicación las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de producirse los hechos que constituyan infracción administrativa
Respuesta
  • irretroactividad
  • retroactividad
  • tipicidad
  • legalidad

Pregunta 26

Pregunta
Las disposiciones sancionadoras no producirán efecto retroactivo en cuanto favorezcan al presunto infractor o al infractor
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 27

Pregunta
no se pueden imponer sanciones sin la constatación de la existencia de culpa o dolo por el presunto infractor.“sólo podrán ser sancionadas las personas físicas y jurídicas que resulten responsables de los hechos constitutivos de infracción administrativa…”
Respuesta
  • responsabilidad
  • proporcionalidad
  • tipicidad
  • legalidad

Pregunta 28

Pregunta
Las infracciones administrativas se clasificarán por la Ley en
Respuesta
  • leves, graves y muy graves
  • leves, moderadas y muy graves

Pregunta 29

Pregunta
Las responsabilidades administrativas que se deriven de la comisión de una infracción serán compatibles con la exigencia al infractor de la reposición de la situación alterada por el mismo a su estado originario, así como con la indemnización por los daños y perjuicios causados, que será determinada y exigida por el órgano al que corresponda el ejercicio de la potestad sancionadora
Respuesta
  • responsabilidad
  • proprocionalidad
  • tipicidad
  • legalidad

Pregunta 30

Pregunta
responsabilidad
Respuesta
  • Cuando el cumplimiento de una obligación establecida por una norma con rango de Ley corresponda a varias personas conjuntamente, responderán de forma solidaria de las infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones que se impongan.
  • Las leyes reguladoras de los distintos regímenes sancionadores podrán tipificar como infracción el incumplimiento de la obligación de prevenir la comisión de infracciones administrativas por quienes se hallen sujetos a una relación de dependencia o vinculación. Asimismo, podrán prever los supuestos en que determinadas personas responderán del pago de las sanciones pecuniarias impuestas a quienes de ellas dependan o estén vinculada
  • No obstante, cuando la sanción sea pecuniaria y sea posible se individualizará en la resolución en función del grado de participación de cada responsable
  • todas son correctas

Pregunta 31

Pregunta
“sólo constituyen infracciones administrativas las vulneraciones del ordenamiento jurídico previstas como tales por una ley” y “por la comisión de infracciones administrativas podrán imponerse sanciones , que estarán delimitadas por la ley”
Respuesta
  • tipicidad
  • legalidad
  • Procedimiento sancionador
  • La Presunción de inocencia

Pregunta 32

Pregunta
El ejercicio de la potestad sancionadora corresponde a los órganos administrativos que la tengan expresamente atribuida, por disposición de rango legal o reglamentario y la concede cuando haya sido expresamente atribuida por una norma con rango de ley
Respuesta
  • El principio de legalidad
  • El principio de tipicidad
  • La irretroactividad
  • El principio de responsabilidad o culpabilidad

Pregunta 33

Pregunta
en cuanto a los principios de potestad sancionadora:
Respuesta
  • Las disposiciones serán extensivas al ejercicio por las Administraciones Públicas de su potestad disciplinaria respecto del personal a su servicio, cualquiera que sea la naturaleza jurídica de la relación de empleo
  • Las disposiciones de este capítulo no serán de aplicación al ejercicio por las Administraciones Públicas de la potestad sancionadora respecto de quienes estén vinculados a ellas por relaciones reguladas por la legislación de contratos del sector público o por la legislación patrimonial de las Administraciones Públicas
  • Las disposiciones de este capítulo serán de aplicación al ejercicio por las Administraciones Públicas de la potestad sancionadora respecto de quienes estén vinculados a ellas por relaciones reguladas por la legislación de contratos del sector público o por la legislación patrimonial de las Administraciones Públicas
  • Las disposiciones no serán extensivas al ejercicio por las Administraciones Públicas de su potestad disciplinaria respecto del personal a su servicio, cualquiera que sea la naturaleza jurídica de la relación de empleo

Pregunta 34

Pregunta
en cuanto a la concurrencia de sanciones:
Respuesta
  • No podrán sancionarse los hechos que lo hayan sido penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie identidad del sujeto, hecho y fundamento
  • Podrán sancionarse los hechos que lo hayan sido penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie identidad del sujeto, hecho y fundamento
  • Cuando un órgano de la Unión Europea hubiera impuesto una sanción por los mismos hechos, y siempre que no concurra la identidad de sujeto y fundamento, el órgano competente para resolver deberá tenerla en cuenta a efectos de graduar la que, en su caso, deba imponer, pudiendo minorarla, sin perjuicio de declarar la comisión de la infracción
  • Cuando se produzca concurrencia entre el orden administrativo y el penal por una misma conducta, se subordinará la actividad sancionadora administrativa respecto de la penal
  • Cuando se produzca concurrencia entre el orden administrativo y el penal por una misma conducta, se subordinará la actividad penal respecto de la sancionadora administrativa

Pregunta 35

Pregunta
presunción de inocencia: “los procedimientos sancionadores respetarán el principio de no existencia de responsabilidad administrativa mientras no se demuestre lo contrario”.
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 36

Pregunta
Procedimiento sancionador, supone una garantía para el administrado que la actividad sancionadora se realice observando un determinado procedimiento legal que incluya el cumplimiento de los límites y garantías
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 37

Pregunta
Las [blank_start]Administraciones Públicas[blank_end] (con independencia que se trate de entes territoriales,instrumentales o corporativos) son un conjunto de grandes organizaciones, y como tales, se ven investidas de la potestad organizativa
Respuesta
  • Administraciones Públicas

Pregunta 38

Pregunta
conjunto de facultades que permiten a cada Administración configurar su estructura; es decir, de llevar a cabo su autoorganización dentro de los límites impuestos por la Constitución y las leyes ordinarias
Respuesta
  • potestad organizativa
  • potestad territorial
  • potestad administrativa

Pregunta 39

Pregunta
la Administración Pública
Respuesta
  • sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho
  • sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficiencia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho
  • sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Constitución, Ley y al Derecho
  • sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Ley,al Derecho y al resto de ordenamiento jurídico

Pregunta 40

Pregunta
actúa como principio esencial para la actuación administrativa buscando la calidad de los servicios y la buena gestión económica
Respuesta
  • eficacia
  • eficiencia
  • coordinación
  • jerarquía

Pregunta 41

Pregunta
buscará, que la Administración Pública cumpla los objetivos fijados en los servicios prestados a los ciudadanos. Pero debe ir más allá del mero cumplimiento, tendiendo hacia unos índices de calidad óptimos
Respuesta
  • eficacia
  • eficiencia
  • descentralización
  • desconcentración

Pregunta 42

Pregunta
atiende a la optimización en el uso de los recursos materiales y humanos para la consecución de los fines planteados y la mejora de la calidad de los servicios, condicionando la toma de decisiones para lograr mayores logros a menores costes
Respuesta
  • eficacia
  • eficiencia
  • jerarquía
  • desconcentración

Pregunta 43

Pregunta
La organización administrativa se estructura de manera jerárquica con una multiplicidad de órganos, de ellos los de nivel superior que hacen primar su voluntad sobre los de inferior
Respuesta
  • jerarquía
  • eficacia
  • eficiencia
  • descentralización

Pregunta 44

Pregunta
en cuanto al principio de jerarquía. Este principio se hace plenamente efectivo cuando se cumplen unas condiciones:
Respuesta
  • la existencia de una pluralidad de órganos materialmente competentes ante una actuación y que guardan diferente nivel en la estructura
  • la existencia de una pluralidad de órganos materialmente competentes ante una actuación y que guardan igual nivel en la estructura
  • la prevalencia del órgano con grado superior sobre los inferiores para dirigir y sustituir la voluntad de éstos en aras de alcanzar la necesaria unidad administrativa para alcanzar el fin deseado
  • la prevalencia del órgano con grado inferior sobre los superiores para dirigir y sustituir la voluntad de éstos en aras de alcanzar la necesaria unidad administrativa para alcanzar el fin deseado

Pregunta 45

Pregunta
Para su efectividad real, los órganos superiores se invisten de una serie de facultades o poderes, que se corresponden con el deber de obediencia, respeto y acatamiento de las órdenes por parte del órgano inferior so pena de responsabilidad disciplinaria:
Respuesta
  • La facultad disciplinaria sobre titulares de órganos inferiores
  • La imposibilidad de anular actos de órganos inferiores por medio de la resolución de recurso administrativo
  • El poder de dirección e impulso de los órganos superiores sobre los inferiores mediante la emisión de normas internas como instrucciones o circulares
  • La facultad de delegar en órganos inferiores, pero no la de avocar o resolver por ellos

Pregunta 46

Pregunta
Para su efectividad real, los órganos superiores se invisten de una serie de facultades o poderes, que se corresponden con el deber de obediencia, respeto y acatamiento de las órdenes por parte del órgano inferior so pena de responsabilidad disciplinaria:
Respuesta
  • La posibilidad de anular actos de órganos inferiores por medio de la resolución de recurso administrativo
  • La facultad de delegar en órganos inferiores, también la de avocar o resolver por ellos
  • La imposibilidad de resolver conflictos de competencias entre órganos inferiores
  • El poder de inspección, vigilancia o control que ejercen los órganos superiores sobre los inferiores para asegurar que los medios empleados y los fines perseguidos son los deseados por el órgano inferior, y que puede ser ejercitada de oficio o a instancia de parte interesada

Pregunta 47

Pregunta
Para su efectividad real, los órganos superiores se invisten de una serie de facultades o poderes, que se corresponden con el deber de obediencia, respeto y acatamiento de las órdenes por parte del órgano inferior so pena de responsabilidad disciplinaria:
Respuesta
  • El poder de inspección, vigilancia o control que ejercen los órganos superiores sobre los inferiores para asegurar que los medios empleados y los fines perseguidos son los deseados por el órgano superior, y que puede ser ejercitada de oficio o a instancia de parte interesada
  • La posibilidad de resolver conflictos de competencias entre órganos inferiores
  • El poder de dirección e impulso de los órganos superiores sobre los inferiores mediante la emisión de normas internas como instrucciones o circulares
  • El poder de inspección, vigilancia o control que ejercen los órganos superiores sobre los inferiores para asegurar que los medios empleados y los fines perseguidos son los deseados por el órgano superior, y que puede ser ejercitada de oficio exclusivamente

Pregunta 48

Pregunta
El concepto de [blank_start]descentralización[blank_end] administrativa supone un traspaso de funciones desde una organización a otra, cada una de ellas dotada de su correspondiente personalidad jurídica, buscando la aproximación de los niveles de decisión a los administrados, e intentar evitar disfunciones propias del excesivo centralismo, distribuyendo el poder. Entronca, por tanto con el principio de autonomía
Respuesta
  • descentralización

Pregunta 49

Pregunta
la descentralización se clasifica en:
Respuesta
  • territorial y funcional
  • territorial y administrativa
  • administrativa y orgánica
  • territorial y económica

Pregunta 50

Pregunta
la distribución de funciones se realiza desde el ámbito de la Administración estatal hacia otros entes territoriales: locales o regionales, dotadas de su correspondiente autonomía
Respuesta
  • descentralización territorial
  • descentralización funcional

Pregunta 51

Pregunta
Desde la perspectiva de la descentralización territorial, la distribución de funciones se realiza desde el ámbito de la Administración estatal hacia otros entes territoriales: locales o regionales, dotadas de su correspondiente autonomía. En todo caso supone la existencia de las siguientes características:
Respuesta
  • El ente territorial que adquiere funciones, tiene reconocido un ámbito de competencias propio
  • El ente territorial goza de personalidad jurídica plena
  • Los titulares de los órganos de gobierno son distintos e dependientes

Pregunta 52

Pregunta
Desde la perspectiva de la descentralización territorial, la distribución de funciones se realiza desde el ámbito de la Administración estatal hacia otros entes territoriales: locales o regionales, dotadas de su correspondiente autonomía. En todo caso supone la existencia de las siguientes características:
Respuesta
  • Los titulares de los órganos de gobierno son distintos e independientes
  • El ente territorial goza de personalidad jurídica propia
  • El ente territorial que adquiere funciones, tiene reconocido un ámbito de competencias propio

Pregunta 53

Pregunta
también llamada institucional, pretende incrementar las cotas de libertad de gestión a los responsables de un servicio público. Se manifiesta en una técnica, utilizada por las diferentes Administraciones, consistente en la creación de organizaciones especializadas a las que se trasfieren funciones para su ejercicio efectivo. Estas organizaciones especializadas gozan de autonomía formal y jurídica, y están dotadas de personalidad jurídica
Respuesta
  • La descentralización funcional
  • La descentralización territorial

Pregunta 54

Pregunta
Dentro de la descentralización funcional se pueden producir diferentes grados de dependencia de los órganos receptores respecto del órgano matriz
Respuesta
  • ya sea porque la decisión inicial de creación y de transferencia corresponde a éste, junto con la aprobación del estatuto
  • porque el personal directivo sea nombrado, y cesado, por las autoridades del órgano que se despoja de la función, e incluso por cuanto el personal directivo del ente especializado (en su más alto nivel) sean los respectivos del ente territorial matriz
  • ambas

Pregunta 55

Pregunta
proceso de transferencia de la titularidad y el ejercicio de competencias de un órgano superior a otro inferior dentro de un mismo ente público, con carácter permanente
Respuesta
  • desconcentración
  • descentralización
  • coordinación
  • jerarquía

Pregunta 56

Pregunta
Se puede entender por desconcentración administrativa como
Respuesta
  • un proceso de transferencia de la titularidad y el ejercicio de competencias de un órgano superior a otro inferior dentro de un mismo ente público, con carácter permanente
  • un proceso de transferencia de la titularidad y el ejercicio de competencias de un órgano superior a otro inferior dentro de un mismo ente público, con carácter temporal
  • un proceso de transferencia de la titularidad y el ejercicio de competencias de un órgano superior a otro inferior dentro de un mismo ente público, con carácter indefinido

Pregunta 57

Pregunta
Principio de desconcentración
Respuesta
  • Se produce una transferencia de competencia desde un órgano superior a otro inferior, es decir, sin creación de órganos nuevos, y en sentido horizontal descendente
  • Ha de ser en el seno de un mismo ente, no consiste en la transferencia entre entes diferentes
  • La transferencia interna puede dirigirse a un órgano subordinado central o periférico
  • Se aplica tanto en las Administraciones territoriales como institucionales, siempre que exista una relación jerárquica

Pregunta 58

Pregunta
Principio de desconcentración
Respuesta
  • Se produce una transferencia de competencia desde un órgano superior a otro inferior, es decir, sin creación de órganos nuevos, y en sentido vertical descendente
  • La transferencia ha de tener vocación de permanencia, no para un asunto en concreto
  • Se aplica tanto en las Administraciones territoriales como institucionales, aunque no exista una relación jerárquica
  • La transferencia interna puede dirigirse a un órgano subordinado central o periférico

Pregunta 59

Pregunta
Principio de desconcentración
Respuesta
  • La transferencia interna puede dirigirse a un órgano subordinado central o periférico
  • La transferencia ha de tener vocación temporal, no para un asunto en concreto
  • Se aplica tanto en las Administraciones territoriales como institucionales, siempre que exista una relación jerárquica
  • Se produce una transferencia de competencia desde un órgano superior a otro inferior, es decir, sin creación de órganos nuevos, y en sentido vertical descendente

Pregunta 60

Pregunta
Mediante la aplicación del principio de desconcentración, se consigue una descarga efectiva de funciones de los órganos superiores, acercando la Administración a los administrados
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 61

Pregunta
La existencia de una pluralidad de Administraciones genera la posibilidad de duplicidades y contradicciones en una misma materia, con el riesgo de producirse tanto derroches sobre costes materiales como de esfuerzo por la superposición
Respuesta
  • coordinación
  • desconcentración
  • descentralización
  • jerarquía

Pregunta 62

Pregunta
es un principio organizativo que pretende lograr la unidad en la actuación administrativa entre Administraciones diferentes o entre órganos pertenecientes a ámbitos distintos de una misma Administración, no relacionados por el principio de jerarquía
Respuesta
  • coordinación
  • desconcentración
  • descentralización
  • jerarquía

Pregunta 63

Pregunta
Los tipos de coordinación son los siguientes:
Respuesta
  • La coordinación entre órganos administrativos
  • La coordinación de las Entidades Locales por el Estado y por las Comunidades Autónomas
  • La coordinación del Estado y las Comunidades Autónomas
  • todas son correctas

Pregunta 64

Pregunta
La coordinación entre órganos administrativos
Respuesta
  • Se trata del establecimiento de técnicas de coordinación entre órganos de una misma Administración Pública y, en su caso, con los de otra organización administrativa mediante técnicas orgánicas y funcionales
  • Se trata del establecimiento de técnicas de coordinación entre órganos de una misma Administración Pública y, en su caso, con los de otra organización administrativa mediante técnicas orgánicas y administrativas
  • Se trata del establecimiento de técnicas de coordinación entre órganos de una misma Administración Pública y, en su caso, con los de otra organización administrativa mediante técnicas administrativas y funcionales

Pregunta 65

Pregunta
La coordinación entre órganos administrativos
Respuesta
  • Las técnicas orgánicas consisten en la existencia de órganos específicos y de carácter permanente con clara función coordinadora, como por ejemplo las Comisiones Delegadas del Gobierno
  • Las técnicas funcionales conllevan la creación de órganos colegiados, presididos por un coordinador, o reuniones periódicas de titulares de órganos inferiores presididas por un superior jerárquico
  • Las técnicas orgánicas conllevan la creación de órganos colegiados, presididos por un coordinador, o reuniones periódicas de titulares de órganos inferiores presididas por un superior jerárquico
  • Las técnicas funcionales onsisten en la existencia de órganos específicos y de carácter permanente con clara función coordinadora, como por ejemplo las Comisiones Delegadas del Gobierno

Pregunta 66

Pregunta
La coordinación de las Entidades Locales por el Estado y por las Comunidades Autónomas: la Administración local y las demás Administraciones públicas ajustarán sus relaciones recíprocas a los deberes de información mutua, colaboración, coordinación y respeto a los ámbitos competenciales respectivos
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 67

Pregunta
La coordinación del Estado y las Comunidades Autónomas: La Administración General del Estado se coordina con la Administración de las Comunidades Autónomas a través de
Respuesta
  • Delegado del Gobierno
  • Subdelegado del Gobierno
  • Director General
  • Procurador del Común

Pregunta 68

Pregunta
La coordinación del Estado y las Comunidades Autónomas.Son mecanismos típicos de la colaboración entre el Estado y las Comunidades Autónomas:
Respuesta
  • las conferencias sectoriales, para la coordinación del Estado con todas las Comunidades Autónomas en un ámbito de actuación administrativa
  • las comisiones bilaterales de cooperación, para tratar asuntos de interés entre el Estado y una concreta Comunidad Autónoma
  • las conferencias sectoriales, para tratar asuntos de interés entre el Estado y una concreta Comunidad Autónoma
  • las comisiones bilaterales de cooperación,para la coordinación del Estado con todas las Comunidades Autónomas en un ámbito de actuación administrativa

Pregunta 69

Pregunta
Es la Constitución en su artículo 103 la que se encarga de realizar al máximo nivel normativo la vinculación de la Administración Pública a la Ley y al Derecho en términos de sometimiento pleno, en el entendido que el sometimiento ha de serlo al conjunto del Ordenamiento jurídico, ya se trate de normativa de procedencia parlamentaria como administrativa, no reducida a las normas con rango formal de Ley
Respuesta
  • legalidad
  • justicia
  • igualdad
  • coordinación

Pregunta 70

Pregunta
señale la errónea. Lo que caracteriza el principio de legalidad en la realidad actual son una serie de rasgos que a continuación se exponen:
Respuesta
  • La imprescindible sumisión de la actuación administrativa a las disposiciones generales, ya sean legales o reglamentarias
  • Las competencias y formas de actuación administrativa precisan una norma atributiva concreta, impidiéndose auto atribuciones por vía de hecho de una competencia o atribución de hecho amparándose en la no existencia de norma clara
  • Este principio, junto con los preceptos constitucionales en que se basa, son origen de derechos y obligaciones para los ciudadanos y para las Administraciones Públicas, más allá de meras declaraciones programáticas
  • En todo caso, la potestad reglamentaria de la Administración y las actuaciones administrativas están sometidas al control administrativo

Pregunta 71

Pregunta
señale la errónea. Lo que caracteriza el principio de legalidad en la realidad actual son una serie de rasgos que a continuación se exponen:
Respuesta
  • En todo caso, la potestad reglamentaria de la Administración y las actuaciones administrativas están sometidas al control jurisdiccional
  • La imprescindible sumisión de la actuación administrativa a las disposiciones generales, ya sean legales o reglamentarias
  • Las competencias y formas de actuación administrativa precisan una norma atributiva concreta, pudiéndose auto atribuciones por vía de hecho de una competencia o atribución de hecho amparándose en la no existencia de norma clara
  • Este principio, junto con los preceptos constitucionales en que se basa, son origen de derechos y obligaciones para los ciudadanos y para las Administraciones Públicas, más allá de meras declaraciones programáticas

Pregunta 72

Pregunta
se entiende en su acepción de imparcialidad. se conecta con el principio de interdicción de la arbitrariedad. Con el fin de garantizar... de la Administración se han fijado unas reglas predeterminadas para la producción de los actos administrativos, que son las normas de procedimiento administrativo
Respuesta
  • objetividad
  • igualdad
  • legalidad
  • eficacia

Pregunta 73

Pregunta
principio de actuación: Toda la actividad administrativa debe estar inspirada en la [blank_start]igualdad[blank_end] de todos ante la ley, tanto en sentido material como formal, por sus repercusiones sobre la libertad y la propiedad privada. Por otro lado, debe permitir el acceso a la asistencia y los servicios públicos sin la existencia de discriminaciones injustificadas
Respuesta
  • igualdad

Pregunta 74

Pregunta
en cuanto al principio de igualdad: En la actuación administrativa se pueden plantear tratamientos diferenciados para conseguir resultados que promuevan la igualdad real; no debe olvidarse que éste es uno de los presupuestos del Estado de Bienestar
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 75

Pregunta
en cuanto al principio de igualdad: En la actuación administrativa se pueden plantear tratamientos iguales para conseguir resultados que promuevan la igualdad real; no debe olvidarse que éste es uno de los presupuestos del Estado de Bienestar
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 76

Pregunta
en cuanto al principio de interés público: Toda actividad administrativa se justifica por la búsqueda del interés público. Este interés, que no existe por la mera invocación, es un interés común, que beneficia a una parte importante de los miembros del cuerpo social. Sin embargo, es posible la existencia de interés público aunque sus destinatarios no representen un número elevado de personas cuando la actuación sirve para propiciar mayores cotas de igualdad
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 77

Pregunta
en cuanto al principio de interés público: Toda actividad administrativa se justifica por la búsqueda del interés público. Este interés, que no existe por la mera invocación, es un interés común, que beneficia a una parte importante de los miembros del cuerpo social. No es posible la existencia de interés público aunque sus destinatarios no representen un número elevado de personas aunque la actuación sirva para propiciar mayores cotas de igualdad
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 78

Pregunta
Se trata de la actividad realizada por la Administración en la resolución de controversias y conflictos entre los administrados en relación con derechos privados o administrativos
Respuesta
  • actividad arbitral
  • actividad de limitación
  • actividad de policía

Pregunta 79

Pregunta
no tiene su razón de ser fundamental en el interés público ni en el beneficio directo de la Administración, sino en el interés del particular, manteniéndose en una posición de neutralidad similar a la que ocupan los órganos judiciales
Respuesta
  • actividad arbitral
  • actividad de limitación

Pregunta 80

Pregunta
tiene su razón de ser fundamental en el interés público y en el beneficio directo de la Administración,y no en el interés del particular
Respuesta
  • actividad de limitación
  • actividad arbitral

Pregunta 81

Pregunta
Desde la publicación de la Constitución, las posibilidades de administración arbitral sobre derechos civiles han quedado en fase de liquidación por falta de cobertura constitucional. No obstante, se van abriendo camino fórmulas de arbitraje voluntario con el fin de resolver controversias. Es significativa esta tendencia en materia de consumo
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 82

Pregunta
Una manifestación de la actividad arbitral de la Administración Pública es la creación de organismos especializados, que aunque supongan una especie de reflejo de jurisdicciones especiales, no pierde en ningún caso la consideración de Administración. En algunos casos, su desarrollo ha dado lugar a la creación de jurisdicciones especializadas, como sucedió con la jurisdicción laboral
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 83

Pregunta
jurisdicciones especiales en la actividad arbitral
Respuesta
  • Protección de las propiedades especiales
  • Conflictos sociales
  • Arbitrajes en la Administración Corporativa
  • todas son correctas

Pregunta 84

Pregunta
En materia de propiedad intelectual,se presume que los derechos que se inscriben pertenecen a su titular, salvo prueba en contrario. Para dirimir los posibles conflictos que se puedan plantear, se establece un arbitraje voluntario dando representación en los órganos constituidos al efecto a las entidades interesadas y a los usuarios. La jurisdicción competente sólo podrá conocer de los asuntos tras la emisión de la correspondiente resolución
Respuesta
  • Protección de las propiedades especiales
  • Conflictos sociales
  • Arbitrajes en la Administración Corporativa

Pregunta 85

Pregunta
Desde principios del siglo XX se ha venido produciendo una ingente legislación en materia laboral caracterizada por el componente tuitivo de su regulación, lo que suponía la conciencia de diferente posición de los sujetos inmersos en la relación laboral y el proteccionismo administrativo. Estos hechos pronto hicieron ver la inconveniencia de mantener estos asuntos en la jurisdicción civil cuando se producían conflictos individuales y colectivos, ensayándose fórmulas de arbitraje con participación de los colectivos interesados
Respuesta
  • Conflictos sociales
  • Protección de las propiedades especiales
  • Arbitrajes en la Administración Corporativa

Pregunta 86

Pregunta
en cuanto a los conflictos sociales: Aunque posteriormente se originó una jurisdicción especializada, las posibilidades de medios extrajudiciales de resolución de conflictos nunca desaparecieron por su mayor flexibilidad, que en la fase final de la evolución ha quedado como sigue:
Respuesta
  • La mediación otorga al mediador poderes de propuesta para llegar a que las partes se avengan a la solución de la controversia existente ante una negociación colectiva
  • El arbitraje se asemeja más a funciones jurisdiccionales que dirime ante un conflicto, y sirve más para definir la interpretación de una norma legal o convenida preexistente. Puede ser voluntario u obligatorio
  • La mediación se asemeja más a funciones jurisdiccionales que dirime ante un conflicto, y sirve más para definir la interpretación de una norma legal o convenida preexistente. Puede ser voluntario u obligatorio
  • El arbitraje otorga al mediador poderes de propuesta para llegar a que las partes se avengan a la solución de la controversia existente ante una negociación colectiva

Pregunta 87

Pregunta
en cuanto a los conflictos sociales: Aunque posteriormente se originó una jurisdicción especializada, las posibilidades de medios extrajudiciales de resolución de conflictos nunca desaparecieron por su mayor flexibilidad, que en la fase final de la evolución ha quedado como sigue:
Respuesta
  • en cuanto a la mediación: Las partes en conflicto pueden solicitar la designación del mediador, o acordar de mutuo acuerdo esta responsabilidad a una persona, también la inspección de trabajo tiene estas funciones. De aceptarse las propuestas, éstas tendrán el efecto de un convenio colectivo
  • El arbitraje se asemeja más a funciones jurisdiccionales que dirime ante un conflicto, y sirve más para definir la interpretación de una norma legal o convenida preexistente. Puede ser voluntario u obligatorio
  • El arbitraje se asemeja más a funciones jurisdiccionales que dirime ante un conflicto, y sirve más para definir la interpretación de una norma legal o convenida preexistente. Puede ser obligatorio

Pregunta 88

Pregunta
Arbitrajes en la Administración Corporativa. Existen varias modalidades de actividad arbitral en la Administración corporativa:
Respuesta
  • Los colegios profesionales buscarán la armonía y la evitación de competencia desleal entre los miembros colegiados teniendo como instrumento el recurso a la conciliación y al arbitraje
  • La otra modalidad consiste en la resolución de conflictos entre miembros colegiados y los clientes
  • También en las Cámaras Oficiales se establecen funciones arbitrales
  • todas son correctas

Pregunta 89

Pregunta
las Administraciones Públicas, en sus relaciones, se rigen por el principio de cooperación y colaboración, y en su actuación por los criterios de eficiencia y servicio a los ciudadanos.En sus relaciones con los ciudadanos, las Administraciones Públicas actúan de conformidad con los principios de transparencia y de participación
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 90

Pregunta
Supone el mantenimiento de la confianza del ciudadano respecto de la Administración por cuanto ésta mantiene en su proceder la actitud de rectitud tanto jurídica como ética esperada
Respuesta
  • principio de buena fe
  • principio de cooperación
  • principio de personalidad jurídica

Pregunta 91

Pregunta
es una forma de coordinación voluntaria entre diversos Entes Públicos dotados de potestades autónomas, que interactúan desde una posición de igualdad para alcanzar el cumplimiento de sus objetivos
Respuesta
  • cooperación
  • coordinación
  • personalidad jurídica

Pregunta 92

Pregunta
son órganos de cooperación
Respuesta
  • Conferencia de Presidentes, Conferencias Sectoriales, Comisiones Bilaterales de Cooperación,Comisiones Territoriales de Coordinación, En los convenios y acuerdos
  • Conferencia de Presidentes, Conferencias Sectoriales, Comisiones Bilaterales de Cooperación, En los convenios y acuerdos
  • Conferencias Sectoriales, Comisiones Bilaterales de Cooperación,Comisiones Territoriales de Coordinación, En los convenios y acuerdos
  • Conferencia de Presidentes, Comisiones Bilaterales de Cooperación,Comisiones Territoriales de Coordinación, En los convenios y acuerdos

Pregunta 93

Pregunta
conferencias sectoriales:
Respuesta
  • es un órgano de cooperación, de composición multilateral y ámbito sectorial determinado, que reúne, como Presidente, al miembro del Gobierno que, en representación de la Administración General del Estado, resulte competente por razón de la materia, y a los correspondientes miembros de los Consejos de Gobierno, en representación de las Comunidades Autónomas y de las Ciudades de Ceuta y Melilla
  • Cada Conferencia Sectorial dispondrá de un reglamento de organización y funcionamiento interno aprobado por sus miembros
  • Cada Conferencia Sectorial no dispondrá de un reglamento de organización y funcionamiento interno aprobado por sus miembros
  • Las Conferencias Sectoriales pueden ejercer funciones consultivas, decisorias o de coordinación orientadas a alcanzar acuerdos sobre materias comunes

Pregunta 94

Pregunta
En particular, las Conferencias Sectoriales ejercerán, entre otras, las siguientes funciones:
Respuesta
  • Intercambiar información sobre las actuaciones programadas por las distintas Administraciones Públicas, en ejercicio de sus competencias, y que puedan afectar a las otras Administraciones
  • Establecer mecanismos de intercambio de información, especialmente de contenido estadístico
  • Acordar la organización interna de la Conferencia Sectorial y de su método de trabajo
  • fijar los criterios objetivos que sirvan de base para la distribución territorial de los créditos presupuestarios

Pregunta 95

Pregunta
En particular, las Conferencias Sectoriales ejercerán, entre otras, las siguientes funciones:
Respuesta
  • Ser informadas sobre los anteproyectos de leyes y los proyectos de reglamentos del Gobierno de la Nación o de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas cuando afecten de manera directa al ámbito competencial de las otras Administraciones Públicas o cuando así esté previsto en la normativa sectorial aplicable
  • Establecer planes específicos de cooperación entre Comunidades Autónomas en la materia sectorial correspondiente, procurando la supresión de duplicidades, y la consecución de una mejor eficiencia de los servicios públicos

Pregunta 96

Pregunta
la cooperación económica, técnica y administrativa entre la Administración local y las administraciones del Estado y las Comunidades Autónomas, tanto en los servicios locales como en asuntos de interés común
Respuesta
  • se desarrollará con carácter voluntario (…) pudiendo tener lugar, en todo caso, mediante los consorcios o convenios administrativos que se suscriban.
  • se desarrollará con carácter obligatorio (…) pudiendo tener lugar, en todo caso, mediante los consorcios o convenios administrativos que se suscriban.

Pregunta 97

Pregunta
el Gobierno de la Nación y los órganos de Gobierno de las Comunidades Autónomas podrán celebrar convenios de colaboración en el ámbito de la respectiva competencia
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 98

Pregunta
los convenios celebrados entre dos o mas comunidades autonomas deberán de ser comunicados
Respuesta
  • al senado
  • a las cortes generales
  • al congreso de los diputados

Pregunta 99

Pregunta
Principio de personalidad jurídica: cada una de las Administraciones Públicas actúa para el cumplimiento de sus fines con personalidad jurídica única. Por ello, cabría entender que a cada Administración territorial se trasladaría la responsabilidad, también patrimonial, de la actuación de los entes institucionales que haya creado. Además de clarificar los posibles conflictos planteados entre los entes institucionales entre sí, o entre éstos y el ente matriz.
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 100

Pregunta
Clases de la actividad administrativa
Respuesta
  • Son las diversas formas en que la Administración Pública actúa para cumplir con los fines que tiene encomendados. A cada una de estas formas de actividad corresponde la aplicación de un régimen jurídico diferenciado y concreto
  • Son las diversas formas en que la Administración Pública actúa para cumplir con los fines que tiene encomendados. A cada una de estas formas de actividad corresponde la aplicación de un régimen jurídico igual y generalizado

Pregunta 101

Pregunta
se buscaría realizar la sistematización de las normas administrativas atendiendo al sector o materia y a los fines a que se dirigen: mantenimiento del orden público o promoción del bienestar de la población. Se trataría de una cuestión más política que jurídica puesto que hace mayor hincapié en los fines que los poderes públicos atienden: sanidad, educación, industria, seguridad ciudadana, etc. Lo cual marca la carga ideológica de cada organización política al identificarse las tendencias hacia mayor intervención o a la inhibición pública respetando la iniciativa privada
Respuesta
  • clasificación material o finalista
  • según los efectos que la actividad administrativa conlleva sobre la libertad de iniciativa y derechos de los particulares

Pregunta 102

Pregunta
esta clasificación es útil para agrupar de manera ordenada las normas o los fines por los objetos materiales o los fines que se persigue mediante la acción administrativa
Respuesta
  • Clasificación material o finalista
  • Clasificación según los efectos que la actividad administrativa conlleva sobre la libertad de iniciativa y derechos de los particulares

Pregunta 103

Pregunta
Incidencia sobre la libertad y derechos de los particulares
Respuesta
  • No basta una clasificación basada en materias o fines para sistematizar dentro de cada una de las materias la actuación administrativa y las normas que rigen dicha actualización
  • Basta una clasificación basada en materias o fines para sistematizar dentro de cada una de las materias la actuación administrativa y las normas que rigen dicha actualización
  • se requiere la aportación de otros criterios como son los efectos que la actividad administrativa conlleva sobre la libertad de iniciativa y derechos de los particulares que se ven afectados

Pregunta 104

Pregunta
No basta una clasificación basada en materias o fines para sistematizar dentro de cada una de las materias la actuación administrativa y las normas que rigen dicha actualización. Por ello, se requiere la aportación de otros criterios como son los efectos que la actividad administrativa conlleva sobre la libertad de iniciativa y derechos de los particulares que se ven afectados. Desde este punto de vista, se puede distinguir entre:
Respuesta
  • Actividad de limitación o de policía, que restringe la capacidad de actividad, la libertad y los derechos de los particulares
  • Actividad de fomento, que tiene como objeto estimular la actividad de los particulares en la orientación de fines de interés general
  • Actividad de servicio público, consistente en el suministro de prestaciones o servicios a los ciudadanos y entidades mediante sus organizaciones

Pregunta 105

Pregunta
el Derecho Público español ha dotado a la Administración Pública de funciones de carácter judicial,que deben ser reseñados de manera específica:
Respuesta
  • Actividad administrativa sancionadora, que se despliega tras la comisión de una conducta antijurídica del destinatario de la sanción, lo que lo diferencia de la limitación de derechos que sí se pudo realizar con la emisión de la norma. Se trata de una actividad cuasi-judicial
  • Actividad arbitral de la Administración, se trata de una actividad de mediación entre diferencias de intereses y derechos de dos o más particulares que defienden sus respectivas pretensiones, y en la que la Administración se sitúa en una posición de árbitro o mediador
  • en todos los ámbitos materiales de actuación de las Administraciones Públicas se encuentran, o pueden estar presentes, cada una de las formas, aunque combinadas en diferente medida

Pregunta 106

Pregunta
Se trata de aquella actividad administrativa por la que la Administración satisface una necesidad pública de forma directa mediante la prestación de un servicio con destino a los administrados, y sin limitar ni incentivar la actividad privada
Respuesta
  • La actividad de prestación o de servicio público
  • La actividad de arbitraje
  • La actividad de mediación
  • La actividad de prestación o de servicio privado

Pregunta 107

Pregunta
La actividad de prestación o de servicio público
Respuesta
  • La actividad administrativa de prestación conlleva la existencia de relación entre la Administración (o el concesionario que en su nombre actúa) y el beneficiario de esa actuación
  • el disfrute por parte del beneficiario se realiza en función de un derecho que se reconoce, siempre que cumpla con las condiciones establecidas para ello
  • la aceptación del beneficiario al uso o disfrute del servicio, conlleva la sumisión a una relación especial de poder y a las normas de funcionamiento del servicio, estando prevista, incluso, la posibilidad de una actividad sancionadora
  • En muchos casos, la relación de servicios es mixta con elementos públicos y privados cuando se establece precio para poder acceder al servicio, o cuando se realiza por concesionario o cuando por estatuto regulador se sujeta a derecho privado.

Pregunta 108

Pregunta
formas de gestión indirecta de los servicios públicos:
Respuesta
  • el concierto
  • el arrendamiento
  • la concesión
  • el consorcio
  • la sociedad privada
  • la gestión indiferenciada

Pregunta 109

Pregunta
prestación de un servicio público que es gestionado por el particular arrendatario de los mismos, abonando éste un canon periódico a la Administración arrendadora.Esta figura es cada vez más cuestionable como forma independiente de forma de gestión de servicios públicos. Tradicionalmente tenía relevancia por sus repercusiones fiscales.
Respuesta
  • el arrendamiento
  • el concierto
  • la concesión

Pregunta 110

Pregunta
apropiada para hacer frente a los servicios sociales o asistenciales que implica la celebración de un contrato con entidades públicas o privadas o particulares que vengan realizando prestaciones análogas a las que constituyen el servicio público de que se trate. Es la Administración quien aprovecha los locales o instalaciones que tenga el particular para la prestación de la actividad, limitándose únicamente a otorgarle la condición jurídica de gestor del servicio público correspondiente
Respuesta
  • El concierto
  • El arrendamiento
  • La concesión

Pregunta 111

Pregunta
Se trata de la forma más típica de gestión indirecta. Consiste en que la Administración, siendo titular del servicio, traslada la gestión y explotación del mismo a una entidad privada que asume el riesgo económico de la empresa mediante un acuerdo contractual. Se encuentra entre las formas de gestión reconocidas por la Ley de Contratos del Sector Público
Respuesta
  • La concesión
  • El concierto
  • El arrendamiento

Pregunta 112

Pregunta
formas de gestión directa de los servicios públicos: Permite a su vez diferenciar entre formas de Derecho público y de Derecho privado, y son de aplicación tanto a servicios asistenciales como a servicios económicos
Respuesta
  • Gestión indiferenciada
  • Establecimiento o empresa propia sin personalidad
  • Servicio público personalizado
  • Sociedad privada
  • El arrendamiento
  • El concierto

Pregunta 113

Pregunta
gestion directa de servicios publicos. constitución por el Estado, directamente, o a través de Organismos Autónomos, de una sociedad mercantil, cuyo capital pertenezca por completo o en su mayoría a la Administración, para la realización directa de actividades industriales, mercantiles, y finalidades predominantemente económicas. Estas sociedades (E.M.T. de Madrid, etc.) no son Administraciones Públicas, por lo que sus relaciones con los usuarios del servicio quedan sometidas al Derecho privado
Respuesta
  • Sociedad privada
  • Servicio público personalizado
  • Establecimiento o empresa propia sin personalidad
  • Gestión indiferenciada

Pregunta 114

Pregunta
gestion directa de servicios publicos. consiste en crear una entidad autónoma, con personalidad jurídica propia, especializada para la gestión del servicio público que se le encomienda. (por ejemplo agencias estatales)
Respuesta
  • Servicio público personalizado
  • Sociedad privada
  • Gestión indiferenciada
  • Establecimiento o empresa propia sin personalidad

Pregunta 115

Pregunta
en cuanto al servicio publico personalizado
Respuesta
  • Organismos Autónomos, con personalidad jurídica propia y sometidos al Derecho Administrativo y a la tutela del Ministerio del que dependen; se les encomienda la realización de actividades de fomento, prestacionales o de gestión de servicios públicos
  • Entidades públicas empresariales, que gestionan servicios o actividades de carácter económico, sin someterse a las formas jurídico-mercantiles. Se rigen por el derecho privado, salvo en el ejercicio de las potestades administrativas
  • Agencias Estatales, creadas por la Ley 28/2006 de 18 de Julio, como entidades de Derecho Público con personalidad jurídica propia y facultadas para ejercer potestades administrativas

Pregunta 116

Pregunta
La prestación se realiza a través de los órganos ordinarios que forman parte de la actividad administrativa. Esta técnica supone el sometimiento completo a la totalidad de los controles propios del Derecho Administrativo. Resulta apropiada para la gestión de servicios administrativos o asistenciales
Respuesta
  • Gestión indiferenciada
  • Establecimiento o empresa propia sin personalidad
  • Servicio público personalizado
  • Sociedad privada

Pregunta 117

Pregunta
En este caso, se crean unos órganos de gestión distintos de los comunes de la gestión burocrática, aunque la actividad sea imputable a la Administración Pública
Respuesta
  • Gestión indiferenciada
  • Establecimiento o empresa propia sin personalidad
  • Servicio público personalizado
  • Sociedad privada

Pregunta 118

Pregunta
Cuando se trate de un servicio asistencial se creará un establecimiento, mientras que los servicios de carácter económico darán lugar a empresa propia
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 119

Pregunta
Cuando se trate de un servicio asistencial darán lugar a empresa propia, mientras que los servicios de carácter económico se creará un establecimiento
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 120

Pregunta
aquella actuación administrativa encaminada a promover y estimular las actividades de los particulares con relevancia en la satisfacción de necesidades generales, sin utilizar la coacción y sin crear para ello servicios públicos
Respuesta
  • actividad de fomento
  • actividad de mediación
  • actividad de arbitral
  • actividad de limitación

Pregunta 121

Pregunta
en cuanto a la actividad de fomento, La Constitución Española alude a esta forma de intervención en varios preceptos: fomento de la educación sanitaria, la educación y el deporte (art. 43.3), de las organizaciones de los consumidores (art. 51.2), de la investigación científica y técnica (art.149.1.15), o del desarrollo económico de la Comunidad autónoma (art. 148.13). La legislación ordinaria ha tenido en cuenta esta forma
Respuesta
  • True
  • False

Pregunta 122

Pregunta
en cuanto a la actividad de fomento. En la relación jurídica que se establece contiene una serie de elementos específicos que a continuación se relacionan:
Respuesta
  • Sujetos. El sujeto activo es la Administración Pública (sea de carácter territorial, como no territorial) actuando dentro de su competencia. Los sujetos pasivos son los administrados
  • Sujetos. El sujeto activo es la Administración Pública (sea de carácter territorial, como no territorial) actuando dentro de su competencia. Los sujetos activos son los administrados
  • Objeto. Se trataría de los fines de interés público dentro de la competencia del órgano, lo que se trata de estimular: actividad económica, educativa, sanitaria, etc
  • Contenido. Es el reconocimiento público y honorífico a personas e instituciones, las ventajas económicas otorgadas, etc

Pregunta 123

Pregunta
en cuanto a la actividad de fomento.Son los estímulos que mueven a los particulares a actuar en una determinada dirección considerada como deseable para el interés general. En función de los medios de fomento, se puede establecer una clasificación
Respuesta
  • Medidas honoríficas
  • Medidas económicas
  • Estímulos jurídicos

Pregunta 124

Pregunta
en cuanto a la actividad de fomento.Se trata de la concesión a los particulares para poder ostentar una determinada posición jurídica como es el caso del otorgamiento del privilegio de expropiación, o la concesión a los descubridores de minas, aguas subterráneas, etc.
Respuesta
  • Estímulos jurídicos
  • Medidas económicas
  • Medidas honoríficas

Pregunta 125

Pregunta
Mediante estas medidas se pretenden estimular los aspectos psicológicos y de reconocimiento social a partir de actitudes de esfuerzo o de actitudes sobresalientes. Su importancia viene determinada por la evolución de los valores y actitudes sociales imperantes en cada momento. Se trata de condecoraciones civiles y militares, las calificaciones académicas, la concesión de títulos nobiliarios, etc.
Respuesta
  • Medidas honoríficas
  • Medidas económicas
  • Estímulos jurídicos

Pregunta 126

Pregunta
constituyen las más importantes medidas de estimulo a la iniciativa de los particulares. Su eficacia deviene en resultar un cauce para orientar la actividad económica en la dirección que la Administración Pública considera como deseable para la satisfacción del interés público
Respuesta
  • Medidas honoríficas
  • Medidas económicas
  • Estímulos jurídicos

Pregunta 127

Pregunta
Medidas económicas:Las técnicas utilizadas son, por un lado, las que suponen para la Administración una pérdida de ingresos, se trataría de las exenciones y desgravaciones fiscales. Por otro lado, las que suponen desembolso dinerario: premios o primas, incentivos, subsidios, etc.
Respuesta
  • True
  • False
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