TEMA III: PREPARACIÓN DEL
EJERCICIO DE LA ACCIÓN
PROCESAL
3.1.2.5. Declaratoria de
Procedencia
está vinculada a la materia penal, esto es, a
los ilícitos que de esta naturaleza puedan
cometer los servidores que establece el
artículo 111 de la Constitución. Este proceso
parlamentario era conocido en la práctica
como desafuero
Cuando se presente denuncia o querella por
particulares o requerimiento del Ministerio Público
cumplidos los requisitos procedimentales
respectivos para el ejercicio de la acción penal, a
fin de que pueda procederse penalmente en
contra de algunos de los servidores públicos a que
se refiere el primer párrafo del artículo 111 de la
Constitución General de la República
AUDIENCIA. El día designado, previa
declaración al Presidente de la Cámara,
conocerá la asamblea del dictamen que la
sección le presente y actuará en los mismos
términos previstos por el artículo 20 en
materia de Juicio Político (Art. 27 LFRSP).
Si a juicio de la sección, la imputación fuese notoriamente
improcedente, lo hará saber de inmediato a la Cámara, para que
resuelva si se continúa o desecha, sin perjuicio de reanudar el
procedimiento si posteriormente aparecen motivos que lo justifiquen
(Art. 25 LFRSP)
Si la Cámara de Diputados declara que ha lugar
a proceder contra el inculpado, éste quedará
inmediatamente separado de su empleo, cargo
o comisión y sujeto a la jurisdicción de los
tribunales competentes.
Dada cuenta del dictamen correspondiente, el
presidente de la Cámara anunciará que debe erigirse
en Jurado de Procedencia al día siguiente a la fecha
en que se hubiese depositado el dictamen,
haciéndolo saber al inculpado
En caso negativo, no habrá lugar a
procedimiento ulterior mientras
subsista el fuero, pero tal
declaración no será obstáculo para
que el procedimiento continúe su
curso cuando el servidor público
haya concluido el desempeño de su
empleo, cargo o comisión.
3.1.3.
Determinación del
Ministerio Público
La importancia fundamental del Ministerio
Público consiste en que en él radica el
prerrequisito procesal que afirma o niega la
existencia de conductas antijurídicas y
propone ante la autoridad jurisdiccional
Se puede decir que el Ministerio Público, en su
carácter de representante social, no sólo mira los
hechos denunciados y analiza si son o no
constitutivos de delito
Esta es la atribución del Ministerio Público, obligado a
velar por la legalidad; a preservar bs derechos humanos
y a conducir las investigaciones
es el Ministerio Público un órgano legal del estado, un
medio con arreglo a fines, cuya legitimidad en nuestra
era moderna debe ser objetiva, mediante una
racionalidad legal frente a nuestro Estado de derecho y
siempre en la búsqueda de la verdad jurídica
Si está comprobado el cuerpo del delito de
uno o varios delitos y la probable presunta
responsabilidad de alguien en su comisión,
remitirá sus actuaciones al Juez Penal en
Turno.
En caso de que en su concepto falte la práctica
de diligencias, remitirá sus actuaciones a la
Procuraduría para que ahí se practiquen, es
decir, mandará el expediente a RESERVA; y
Por último, si no se pudiere comprobar el cuerpo del
delito o bien acreditada alguna excluyente de
responsabilidad en forma ineludible, mandará a
archivar lo actuado.
3.1.3.1. Ejercicio de la
acción penal
Declaratoria de
detención
Se establece en la ley la facultad del Ministerio
Público para determina personas quedarán en
calidad de detenidas, lo que significa que debe
pronunciarse una resolución que indique tal cosa.
Presentada esa persona ante el tribunal este tiene
la obligación de ratificarla o rechazarla, dejando en
libertad al injustamente privado de la misma
(artículo 16 constitucional).
Formal prisión o reclusión
preventiva
A través del auto de formal prisión, también
llamado de prisión preventiva, se confirma,
homologa u ordena una medida cautelar
restrictiva de la libertad física. La
confirmación, si el tribunal previamente
había ordenado la detención; la
homologación, si alguna persona o autoridad
diversa a la del tribunal ya la había impuesto;
o la ordena, si hasta ese momento no se
había dispuesto la detención.
DELIMITACIÓN CON EL
PROCESAMIENTO DEFINITIVO
Ninguna detención podrá exceder del término de tres
días, sin que se justifique que con un auto motivado
de prisión que tendrá como base, la comprobación
del cuerpo del delito el indicio, cuando menos de
culpabilidad del acusado y los demás requisitos que
establezca la ley
PRESCINDIBILlDAD
O
IMPRESCINDIBILIDAD
el artículo 19 constitucional establece
que ninguna detención podrá exceder
de 72 horas sin que se "justifique" con
un "auto de formal prisión", supone que
tal resolución tiene como supuesto la
detención, de manera que en aquellos
casos en que el inculpado no se
encuentre detenido por haber obtenido
la libertad caucional, bajo protesta, o
bien en que no se requiera su privación
de libertad
PLAZO DE LA
DETENCIÓN
Decíamos que la duración de la detención
es más breve que la de prisión preventiva.
Examinemos su duración. […] […] Sólo el
sujeto pasivo del proceso (imputado) o su
defensor puede solicitar la prórroga del
plazo, no así el Ministerio Público.
Ahora sólo cabe recordar que el plazo
de 72 horas se cuenta por tiempo
natural y no por tiempo hábil.
PLAZO DE LA PRISIÓN PREVENTIVA
no podrá prolongarse la prisión preventiva por más
tiempo del que como máximo fije la ley al delito que
motive el proceso
el plazo máximo de duración para que opere la
preclusión se deja al legislador ordinario (que
es quien establece la sanción máxima), pero lo
más grave y criticable es la duración de la
medida preventiva constituye el máximo de la
sanción