LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES (LEY 31/1995)

Nota:

• Esta ley ha sido modificada por:   -LEY 25/2009:de modificación de diversas leyes para su adaptación a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.  -LEY ORGÁNICA 3/2007,para la igualdad efectiva de hombres y mujeres.  -LEY 31/2006,sobre implicación de los trabajadores en las sociedades anónimas y cooperativas europeas.  -LEY 54/2003,de reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales.  -RD LEGISLATIVO 5/2000,por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones de Orden Social.  -LEY 39/1999,para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.  -RD 171/2004(DESARROLLA EL ARTÍCULO 24 DE LA LPRL) sobre coordinación de actividades empresariales.

1. OBJETIVO:Promoción de la seguridad y salud de los trabajadores mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo.
2. Pretende la adaptación de la normativa europea al ordenamiento jurídico español,pudiendo ser desarrollada y mejorada en los convenios colectivos
3. La LPRL trata sobre los aspectos relacionados con la ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN de la prevención de riesgos laborales.
4. Establece las obligaciones de trabajadores y empresarios para garantizar el derecho a la protección de la salud en el trabajo
5. Se desarrolla en: 54 ARTÍCULOS recogidos en 7 CAPÍTULOS/16 DISPOSICIONES ADICIONALES/2 DISPOSICIONES TRANSITORIAS/1 DISPOSICIÓN DEROGATORIA Y 2 DISPOSICIONES FINALES
6. ES UNA LEY DE DERECHOS,OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES Y CUMPLE EL MANDATO COMUNITARIO DE INCORPORAR AL ORDENAMIENTO INTERNO DEL ESTADO ESPAÑOL UNA SERIE DE DIRECTIVAS RELACIONADAS A LA SEGURIDAD Y SALUD LABORAL
   1. Las DIRECTIVAS más importantes son: LA DIRECTIVA MARCO,LA DIRECTIVA DE TRABAJADORES TEMPORALES,LA DIRECTIVA DE MATERNIDAD Y LA DIRECTIVA DE JÓVENES.
7. Pretende ser una Ley Marco que sea punto de referencia de toda elaboración normativa posterior.
8. OBLIGACIONES CONTRACTUALES(GENERALES)
   1. ARTÍCULO 14.1
      1. "Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de Seguridad y Salud en el trabajo"
         1. El empresario debe proteger a los trabajadores de los riesgos laborales
   2. La Ley exige al empresario el cumplimiento del deber de protección:
      1. Garantizando la seguridad y salud de los trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo
      2. Integrando la actividad preventiva en la empresa y la adopción de las medidas necesarias para la protección de la seguridad y salud de los trabajadores
         1. con
            1. - el plan de prevención
            2. - la evaluación de riesgos
            3. -la información,consulta,participación y formación de los trabajadores
            4. - actuación en caso de emergencia y de riesgo grave e inminente
            5. - vigilancia de la salud
            6. - la constitución de una organización y de los medios necesarios
      3. Realizando continuamente un seguimiento de la actividad preventiva para perfeccionar los niveles de protección existentes y los procesos de identificación,evaluación,y control de los riesgos que no se hayan podido evitar.
      4. Disponiendo de lo necesario para adaptar las medidas de prevención a los cambios que puedan aparecer.
      5. En ningún caso el coste de las medidas adoptadas podrá recaer sobre el trabajador.
   3. ARTÍCULO 14.2
      1. "En cumplimiento del deber de protección,el empresario deberá garantizar la seguridad y salud de sus trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo"
   4. ARTÍCULO 15
      1. "Todos tienen derecho a la vida y a la integridad física"
   5. PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA (ARTÍCULO 15)
      1. Principio de la prioridad de la prevención
         1. La empresa está obligada de adoptar las medidas necesarias para la protección y seguridad de sus trabajadores
      2. Principio general de prevención
         1. Evitando los riesgos y combatiéndolos en su origen
      3. Principio de disminución del riesgo inevitable
         1. La Ley considera que si el riesgo no se puede evitar,se minimice sustituyendo lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro
      4. Principio de seguridad integrada
         1. Planificando la prevención,integrando en ella
            1. la técnica
            2. la organización del trabajo
            3. las condiciones de trabajo
            4. las relaciones sociales
            5. la influencia del ambiente
      5. Principio de adaptación al trabajador
         1. Adaptando el trabajo a la persona tanto en los puestos de trabajo como en la elección de los equipos y métodos que reduzcan la monotonía y repetitividad de las tareas
      6. Principio de primacía de la protección colectiva sobre la individual
      7. Principio de formación en seguridad
      8. Principio de evaluación y evolución
         1. Evaluando los riesgos que no se puedan evitar y así definir las medidas de protección más eficaces,teniendo en cuenta la evolución de la técnica
9. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
   1. El ARTÍCULO 1 de la LPRL obliga a cumplir lo contenido en la misma y en sus normas complementarias,así como lo contenido en otra norma legal o convencional que incluya disposiciones relacionadas con la adopción de medidas preventivas en el trabajo.
   2. OBLIGACIONES EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES
      1. EMERGENCIAS(ART.20)
         1. El empresario teniendo en cuenta el tamaño y la actividad de la empresa,deberá
            1. analizar las posibles situaciones de emergencia
               1. en relación a
                  1. Primeros auxilios
                  2. evacuación de trabajadores
                  3. lucha contra incendios
                     1. designando para ello el personal adecuado y comprobando su correcto funcionamiento
                        1. Dicho personal debe ser suficiente en número,tener la formación necesaria y tener el material adecuado
            2. adoptar las medidas necesarias
               2. Para la aplicación de las medidas la empresa contará con el apoyo de servicios externos(deben ser rápidos y eficaces)
      2. RIESGO GRAVE E INMINENTE(ART.21)
         1. El empresario debe de
            1. Informar cuanto antes a los trabajadores de la existencia de dicho riesgo y de las medidas que se debe adoptar
            2. Adoptar las medidas y en caso de PELIGRO GRAVE,INMINENTE E INEVITABLE,abandonar de inmediato el lugar de trabajo, no pudiendo exigirle la vuelta al mismo mientra exista dicho peligro
            3. Disponer de lo necesario,para,en caso de que algún trabajador no pudiera ponerse en contacto con su superior jerárquico,adoptara las medidas necesarias
      3. COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES EMPRESARIALES(El ART.24 de la LPRL queda modificado por el RD 171/2004)

         Nota:

         • Toma como base los criterios y las consideraciones generales consensuados por los agentes sociales(gobierno,Confederación Española de Organizaciones Empresariales{CEOE},{CEPYME},{CCOO} y {UGT}.
         1. Es necesaria la coordinación de actividades empresariales y los medios que deben establecerse buscando un equilibrio entre la seguridad y la salud de los trabajadores y la flexibilidad en la aplicación por las empresas
         2. Servirá para reforzar la seguridad y la salud en el trabajo en los supuestos de subcontrata con otras empresas en la realización de servicios en su centro de trabajo