El proyecto es formulado en varias fases
utilizando el método ZOPP de planificación.
El producto del análisis y del trabajo de
planificación en su conjunto es un marco
lógico del proyecto (Logical Framework):
Una matriz de planificación que presenta la
estructura básica del proyecto
El tamaño del equipo de planeamiento y
la duración del análisis respectivo
depende de los términos de referencia
del proyecto, el número de participantes
puede fluctuar entre 5 y 20. Un "ZOPP"
puede durar entre un día y una semanas.
Talleres mayores son apoyados por
moderadores externos. El personal
ejecutivo que toma las decisiones, motiva
al personal y debe enfrentarse con los
resultados del proyecto, juega un papel
decisivo.
En caso de no poder asistir a la totalidad del
análisis ZOPP, ellos deberán por lo menos
tomar parte y ejercer funciones ejecutivas
en el momento de formularse los resultados
preliminares, estrategias importantes e
directrices. Los resultados ZOPP permiten
tomar decisiones en base a un conocimiento
más amplio de la realidad, dirigir el proyecto
y juzgar con mayor precisión las
posibilidades de éxito o fracaso; de ninguna
manera se limita el poder de decisión de las
autoridades contraparte
CONCEPTOS
ZOPP es la sigla de la denominación alemana
"ZielOrientierte ProjektPlanung" Planificación de
Proyectos orientada a Objetivos
En este sentido, se entiende por proyecto una tarea innovadora, que tiene un objetivo
definido, debe ser efectuada en un cierto período, en una zona geográfica delimitada y para
un grupo de beneficiarios; solucionando de esta manera problemas específicos o mejorando
una situación existente. Debe hacerse notar que no es apropiado su empleo en trabajos
rutinarios. La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes en el
proyecto para que ellas puedan continuar las labores en forma independiente y resolver por
sí mismas los problemas que surjan después de concluida la fase de apoyo externo.
PRINCIPIOS
ZOPP consiste de elementos que se
apoyan mutuamente:
El método, constituye una guía para el
trabajo en el grupo de planificación
El método ZOPP es aplicado en el análisis y el trabajo de
planeamiento porque la experiencia ha mostrado que la
cooperación es más fácil y exitosa cuando los participantes
pueden ponerse de acuerdo sobre objetivos que han sido
expresados en la forma más clara posible (análisis de
objetivos y matriz de planificación del proyecto).
El enfoque de equipo, como marco
de estudio de problemas
multisectoriales
Las influencias externas que
representan un riesgo para la
implementación del proyecto
son " supuestos importantes"
(cuarta columna). Ellas
muestran la dependencia del
proyecto con respecto al medio
y permiten apreciar y reducir
los riesgos que corre el
proyecto.
La visualización, utilizada para registrar las
contribuciones individuales de los
participantes y los resultados de las
discusiones.
Se efectúa un análisis de objetivos en el que se incluyen
también posibles soluciones. Los objetivos del proyecto son
resultado de este análisis; mediante la matriz de
planificación se ordenan en un esquema de objetivos para el
proyecto, teniendo las siguientes características: Coherencia,
plausibilidad y realismo.