Ação Pública

Atores
1. Modelos/Sistemas de representação de interesses
  1. Pluralismo
  2. NeoCorporativismo
  3. Estatismo
  4. Lascoumes; Le Galès, 2012
2. Redes
  1. Tipos
    1. de "produtores"
    2. intergovernamental
    3. setorial
    4. Comunidade de políticas públicas
  2. Comunidade epistêmica (Hass, 1992)
  3. Definição
    1. Interpretação das relações estado-sociedade
    2. Caráter horizontal e não hierárquico
    3. Trocas periféricas e combinação de recursos técnicos e políticos
  4. Muller; Surel, 2004
  5. Trazem temporalidade
3. Fenômeno de dissonância cognitiva
  1. "os tomadores de decisão (como todo ser humano) tendem a não “ver” senão as informações que correspondem a sua própria visão do mundo e que vêm, portanto, confortar suas certezas." (Muller; Surel, 2004)
4. Interesses
  1. Disputas
5. Abordagem dos 3 "i"s
  1. Instituições
  2. Tecchio et al., 2015
6. Ideias
  1. Expressão de uma crença
  2. Dimensões de expressão
    1. Normativa
    2. Cognitiva
    3. Teórica
  3. Tomazini, 2018
7. Fatores nas características dos atores que influenciam a políticas púlicas
  1. Recursos
  2. Repertório de ação
  3. Muller; Surel, 2004
8. X
9. Elitismo
  1. Ideia de que um grupo "relativamente homogênea e centralizado que exerce certa dominância na construção das matrizes cognitivas e normativas das políticas" (Muller, 2004)
10. Governança
  1. "Coordenação de atores, de grupos sociais, de instituições para atingir os fins próprios discutidos e definidos coletivamente nos meios fragmentados, incertos" (Le Galès, 1998)
11. Muller; Surel 2004
12. Tipos
  1. Individuais
  2. Coletivos
  3. Mediador
    1. "atores que ocupam uma posição estratégica no sistema de decisão na medida em que são eles que formular a estrutura intelectual dentro da qual as negociações, conflitos ou alianças que levar à decisão" (Muller, 1990, apud Surel, 2008)
13. Instrumentos
  1. Não são neutros, eles aportam o discurso de quem os constroem
  2. Tomazini, 2018
Resultados
1. Avaliação
Representações
1. Referenciais
  1. Referencial Global
  2. Referencial Setorial
  3. Componentes
    1. Valores
    2. Normas
    3. algorítimos
    4. Imagens
  4. “Elaborar uma política pública consiste, primeiramente, em construir uma representação, uma imagem da realidade sobre a qual queremos intervir. É em referência a essa imagem cognitiva que os atores sociais organizam sua percepção do problema, confrontam suas soluções e definem suas propostas de ação: denominaremos essa visão do mundo ‘referencial de política pública’”(Muller, 2003, p.62)
  5. Massardier, 2011
2. Paradigmas
  1. Mudança de paradigma
  2. Elementos
    1. instrumentos específicos
    2. princípios metafísicos gerais
    3. metodologias
    4. hipóteses
  3. Surel, 2008
  4. "Um paradigma não é apenas uma imagem social, mas um conglomerado de elementos estruturas cognitivas e práticas que estruturam a atividade de um sistema de atores, que o tornam consistente e durável." (Surel, 2008)
Processos
1. Processo decisório
  1. Modelo lata de lixo
  2. A não decisão
  3. Características
    1. Indeterminação
    2. Caráter dinâmico
    3. Racionalidade parcial
  4. Partes
    1. Formulação
    2. Legitimação
  5. Lascoumes; Le Galès, 2012
2. Construção de um Problema Público
  1. Agenda
  2. Lascoumes; Le Galès, 2012
3. Mudança
  1. Aprendizagem
    1. tipos
      1. social learning
      2. government learning
      3. Lesson-drawing
    2. 1. O que determina uma política no instante t, é a política em t-1;
    3. 2. Valorização dos mecanismos de conhecimento no sentido estrito
    4. 3. Ideia de uma autonomia relativa do Estado em relação às pressões exteriores.
  2. Incrementalismo
    1. Ideia de que as decisões, quaisquer que sejam, provocam transformações puramente marginais (incrementais) das políticas
  3. Mudança de paradigma
    1. Etapas
      1. 1. Período normal
      2. 3. Experimentação
      3. 4. Fragmentação da autoridade
      4. 6. Institucionalização do novo paradigma
      5. 2. Acumulação das anomalias
      6. 5. Contestação
  4. Muller; Surel, 2004
4. Temporalidade
  1. Herança
  2. Path dependence
5. Implementação
  1. "Analisar a implementação significa interessar-se pela forma com que um programa público é apropriado e não apenas a forma como ele foi concebido e estruturado." (Lascumes; Le Galès, 2012)
    1. Importância da Contextualização
    2. Importância das relações
    3. Relevância dos espaços de ação induzidos pela ambiguidade dos programas
  2. Lascoumes; Le Galès, 2012
Matriz Cognitiva
1. Disputas
Instituições

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