Resolución 01785 del 02 de Mayo del 2019 (Por la cual se expide el manual de gestión de la doctrina de la Policía Nacional )

Resolución 01785 del 02 de Mayo del 2019 (Por la cual se expide el manual de gestión de la doctrina de la Policía Nacional )

Nota:

• fdg

1. La Dirección De La Policía Nacional considera sustancial, ampliar y ajustar algunos conceptos frente a la definición, elaboración, revisión, utilización y formas de operación de los documentos doctrinales y tipo documentales institucionales.
   1. se divide en
      1. Generalidades
         1. Manual de gestión de la Doctrina de la Policía Nacional
            1. a) Determinar el marco conceptual sobre la doctrina policial, así como las características que la definen. b) Definir los documentos doctrinales, tipos de documentos y los cargos en la Policía Nacional, por competencias para elaborarlos y expedirlos. c) Criterios para estructurar y generar documentos doctrinales, y emplear los tipos documentales de la institución y, d) Determinar los espacios y mecanismos que permitan la consolidación, difusión y apropiación de la doctrina en la institución, como parte fundamental del saber policial encaminado brindar un servicio efectivo a la comunidad con profesionalismo.
            2. Doctrina policial se entiende como el conjunto de ideas, enseñanzas, preceptos éticos, legales y conceptos oficialmente aceptados, en los cuales se fundamenta todo el que hacer policial,
               1. Características De La Doctrina Policial
                  1. a) La doctrina policial debe ser el eje principal sobre el cual se direcciona, planea y presta el servicio de policía en el ámbito nacional, regional y local a través de las unidades. b) Se origina y desarrolla en la comunidad policial. c) Debe ser oficialmente aceptada por la institución por los medios dispuestos para este fin, en concordancia con la naturaleza de los documentos doctrinales y clasificación de los tipos documentales de expuestos en el presente manual. d) Aporta los conocimientos y fundamentos necesarios para el correcto empleo de los medios y recursos que requiere la institución, orientados al cumplimiento de su misión constitucional. e) Soporta la identidad corporativa y genera unidad de criterio institucional. f) Contribuye a consolidar la cultura institucional. g) Permite incorporar nuevas ideas, tecnologías y diseños organizacionales, h) Es dinámica, y día a día se va enriqueciendo con los aportes de investigadores y tratadistas, facilitando a futuro el avances
                  2. Ciclo De La Doctrina Policial
                     1. Generación
                        1. Son los saberes y conocimientos que se pueden crear o ajustar, relacionados con el comportamiento del hombre y mujer policía y las formas de prestación del servicio de policía.
                     2. Difusión
                        1. Debe iniciarse desde la formación y la actualización, hasta llegar a transmitirse mediante el ejemplo, a fin de lograr una apropiación adecuada en todos los funcionarios policiales.
                     3. Aplicación
                        1. Una vez implementados los mecanismos de difusión de la doctrina, la aplicación se sustenta y evidencia partir del seguimiento en el cumplimiento de los preceptos institucionales.
                     4. Evaluación
                        1. Teniendo en cuenta los resultados de la difusión y aplicación de la doctrina policial en el marco del servicio de policía, es necesario evaluar el grado de apropiación de la misma, con el propósito de generar acciones de mejora sobre las falencias, debilidades detectadas en las diferentes etapas del ciclo doctrinal.
      2. De los Documentos Doctrinales y Tipo de Documentales
         1. Tipo Documental
            1. Jerarquía De Los Tipos Documentales
               1. Resolución * Circular * Directiva * Instructivo * Orden de servicio *Misión de trabajo * Orden de marcha * Orden de operaciones * Orden de vuelo * orden Administrativa de personal * Orden administrativa de vacaciones * Orden interna de personal * Orden del día Comunicación oficial * Polígrama * Memorando
         2. Tipos Documentales Para Registrar La Planeación Del Servicio, Así Como Actividades Internas En Desarrollo A La Actividad De Policía
            1. *Orden de servicio * Misión de Trabajo Orden de marcha * Orden de operaciones * Orden de vuelo * Orden administrativa de personal * Orden administrativa de vacaciones * Orden interna de personal * Orden del día * Comunicación oficial * Memorando * Acta * Estudio de planeación * Concepto de planeación * Memoria local y topográfica
         3. Tipos Documentales A Través De Los Cuales Se Difunde La Doctrina Policial
            1. Analecta de doctrina Libro Cartilla
         4. Parámetros institucionales para la elaboración de documentos doctrinales y tipos documentales que operacionalizan y difunden la doctrina policial, así como aquellos que registran la planeación y prestación del servicio.
            1. * Coherencia * Exactitud * Claridad * Objetividad * Brevedad * Énfasis * Terminología * Oportunidad * Seguridad jurídica
         5. Documentos Doctrinales Y Tipo Documental A Través De Los Cuales Se Genera Y Norma La Doctrina Policial
            1. Tomo Reglamento Manual Modelo
               1. Resolución
                  1. Comuníquese y cúmplase Publíquese y cúmplase Notifíquese y cúmplase
         6. Tipos Documentales A Través De Los Cuales Se Operacionaliza La Doctrina Policial
            1. * Circular * Directiva Del carácter de la directiva * Directiva operativa *Directiva administrativa De la clasificación de la directiva * Directiva permanente * Directiva transitoria * Instructivo
      3. Disposiciones Finales
         1. Documentos De Los Sistemas De Gestión (de origen externo)
            1. Supresión, Derogación Y Actualización Delos Tipos Documentales
               1. Clasificación De Los Tipos Documentales
                  1. Identificación De Los Tipos Documentales
                     1. Publicación De Los Documentos Doctrinales Y Tipo Documentales
                        1. De La Gestión Documental
                           1. De Las Situaciones Administrativas
                              1. Vigencia
                                 1. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial la resolución No. 06145 del 29 de noviembre de 2018.
                              2. De los situación administrativas: en los casos que los tipos documentales a qué se hace referencia en el presente manual, indistintamente de la naturaleza de la actividad de policía a desarrollar, constituyan la publicación de una comisión del servicio, la asignación de servicios internos en la unidad, suministros de pasajes, pago de viáticos o la utilización de gastos de operación en el marco del rubro de gastos reservados conforme lo determina la normatividad legal, reglamentaria e institucional vigente, las unidades policiales, sin excepción, deberán observar, atender y cumplir los requisitos y parámetros determinados para cada caso en los procedimientos institucionales.
                           2. Se realizará conforme lo define la Resolución 00208 del 250116 " Por la cual se adopta el Manual Único de Gestión Documental para la Policía Nacional " o las demás normas que lo modifiquen, adicionen o deroguen y en concordancia con la Tabla de Retención Documental establecida para cada unidad. En consecuencia, las demás al presente artículo, refieren a algunos tipos documentales, por lo tanto, resulta acertado indicar que la gestión documental de los tipos documentales no descritos en el presente artículo, se realizará conforme lo establece el Manual en comento ( Resolución 00208 del 25/01/16 ) o las demás que la modifique, adicionen o sustituyan.
                        2. Los documentos doctrinales y tipos documentales expedidos por el director y subdirector de la Policía Nacional conforme lo establece la presente resolución, así como los firmados por los servidores públicos que actúan como dueños de proceso, son de consulta y conocimiento público al interior de la institución y su publicación se realizará a través de las herramientas tecnológicas denominadas POLIRED o Suite Visión Empresarial según corresponda, o en la definidas por la Dirección General de la Policía Nacional.
                     2. Es la asignación física o digital de un número consecutivo y fecha a los tipos documentales a que se hace referencia en la presente resolución. La asignación física, se fijará con selló de tinta color negro y en los espacios que en cada caso se indique y, la asignación digital se realizará conforme lo señalan las guías formuladas y publicadas por la unidad dueña del proceso de gestión documental en la Suite Visión Empresarial S.V.E
                  2. La clasificación se le asigna a un tipo documental expedido por la Policía Nacional, según las competencias establecidas en la presente resolución, que por su contenido avizore estar inmerso en las causales establecidas en los artículos 18 y 19 de la Ley 1712 de 2014, concordante con el Decreto Reglamentario 103 de 2015 o las demás que lo modifiquen o adicionen. Para el caso de las circulares, directivas e instructivos expedidos por la Dirección y Subdirección General, conforme a la naturaleza y finalidad de los actos administrativos a expedir, entre ellos las relacionadas con la planeación y ejecución de operaciones policiales de gran impacto para el país, su clasificación la asignara única y exclusivamente la Oficina de Planeación o quien haga sus veces.
               2. Es la actividad que se desarrolla al interior de la institución, en forma anual, relacionada con revisar, verificar y evaluar en corresponsabilidad con la Inspección General, direcciones, oficinas asesoras y Área de Control Internó o quien haga sus veces para cada caso, la pertinencia y viabilidad institucional de continuar con la aplicación o ejecución de los actos administrativos expedidos por la Dirección y Subdirección General de la Policía Nacional conforme se describe en los parágrafos 1 y 2 del presente artículo, con el fin de realizar los ajustes requeridos al contenido de estos tipos documentales de cara a la normatividad vigente, necesidades, exigencias y contexto real de la institución en sus diferentes ámbitos del servicio, en corresponsabilidad con la unidades policiales que originaron el tipo documental, y de esta manera aportar en el fortalecimiento de la seguridad jurídica de la Policía Nacional.
            2. En el marco de los sistemas de gestión, un documento externo será aquel que no ha aprobado ni creado la institución, generado por la otra entidad que es necesario adoptar en la Policía Nacional, para el desempeño de un proceso o actividad. Ejemplo: leyes, decretos, normas técnicas, reglamentos etc.