GTC 45 DEL 2012. Guía para la identificación de los peligros y la valoración
de los riesgos en seguridad y salud ocupacional.
DEFINICIONES
Accidente
de trabajo.
Actividad
rutinaria.
Análisis de
riesgo.
Consecuencia
Competencia
Diagnóstico de condiciones de trabajo
EPP
Enfermedad.
Enfermedad
profesional.
Equipo de protección personal.
Evaluación
higiénica.
Exposición.
Incidente
Identificación de peligro
Lugar de
trabajo.
Medidas de
control.
Nivel de
consecuencia.
Nivel de
deficiencia.
Nivel de
riesgo.
Peligro.
Riesgo.
Proceso.
Diagnóstico de condiciones de salud.
Evaluación del riesgo.
Monitoreo biológico.
Nivel de exposición.
Nivel de probabilidad
Partes interesadas
Personal expuesto.
Probabilidad.
Riesgo aceptable
Valoración de los riesgos.
VLP
IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y
VALORACIÓN DE LOS RIESGOS.
El objetivo principal es entender que peligros se pueden dar de las
diferentes actividades en su desarrollo y con ello la organización puede
establecer controles necesarios, al punto de que el riesgo sea aceptable.
Los empleadores tienen el deber legal de identificar y evaluar los
riesgos derivados de las actividades laborales; al igual los
trabajadores deberían identificar y comunicar al empleador los
peligros asociados a su actividad laboral.
Aspectos a tener en cuenta al desarrollar la
identificación de los peligros y valoración de los
riesgos.
Designar un miembro de la organización y proveer los recursos necesarios
para promover y gestionar la actividad
Tener en cuenta la legislación vigente y otros requisitos.
Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo
que se ha planificado, hacer obtener sus comentarios y
compromisos.
Documentar los resultados de la valoración.
Realizar evaluaciones higiénicas y/o monitoreos biológicos, si se requieren.
Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos,
procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros.
Verificar que las personas que realicen esta actividad tengan la competencia adecuada.
Consultar personal experto en SySO cuando la organización lo requiera.
Determinar las necesidades del entrenamiento del personal o grupo de trabajo para la
identificación de los peligros y valoración de riesgos e implementar un programa adecuado para satisfacerlas.
Considerar las disposiciones de seguridad y salud en el trabajo por evaluar.
Establecer criterios internos de la organización para que los evaluadores emitan conceptos objetivos e imparciales.
Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos.
a. Definir el instrumento para recolectar la información.
b. Clasificar los procesos, actividades y las tareas.
c. Identificar los peligros.
d. Identificar los controles
existentes.
e. Valorar los riesgos.
-Evaluar el riesgo.
-Definir criterios para definir aceptabilidad
-Definir si el riesgo es aceptable.
f. Elaborar el plan de acción para el control de riesgos.
g. Revisar la conveniencia del plan de acción.
h. Mantener y actualizar.
Realizar seguimiento a controles nuevos y existentes y asegurar que sean efectivos.
Asegurar que los controles son efectivos y que la valoración de los riesgos está actualizada.
Documentar el seguimiento a la implementación de los controles establecidos en el plan de acción.
Efectos posibles.
Reflejen las consecuencias de cada peligro identificado, es decir que se
tenga en cuenta, consecuencias a corto plazo como los de seguridad
(accidente de trabajo), y las de largo plazo como las enfermedades,
ejemplo pérdida de audición.
Tabla 1 Descripción de niveles de daño.
SALUD
Daño leve: Molestias e irritación, enfermedad temporal que produce malestar.
Daño moderado: Enfermedades que causan incapacidad temporal,
Daño extremo: Enferemedades agudas o crónicas que generan incapacidad permanente parcial, invalidez o muerte.
SEGURIDAD
Daño leve: Lesiones superficiales, heridas de poca profundidad, contusiones, irritaciones en el ojo por mp.
Daño moderado: Laceraciones, heridas profundas, quemaduras de primer grado, conmoción cerebral, esguinces graves, fracturas de huesos cortos.
Daño extremo: Lesiones que generan amputaciones, fracturas de huesos largos, trauma cráneo encefálico, quemaduras de segundo y tercer grado, alteracioines
severas de mano, de columna vertebral con compromiso en la médula espinal, oculares que comprometan el campo visual, disminuyan la capacidad auditiva.
Criterios de aceptabilidad del riesgo.
Cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros requisitos.
Su política de Seguridad y Salud
Objetivos y metas de la organización.
Aspectos operacionales, técnicos, financieros, sociales y otros..
Opiniones de las partes interesadas.
Revisar la convivencia del plan de acción.
La organización debe generar un proceso de verificación del plan de acción
seleccionado con personal experto interno y/o externo, esto garantizaría que el
proceso de valoración de los riesgos y de establecimiento de criterios es
correcto y la ejecución del proceso es eficaz.
Mantenimiento y actualización.
La necesidad de determinar si los controles para el
riesgos existentes son eficasces y suficientes.
La necesidad de responder a nuevos peligros.
La necesidad de responder a los cambios que la propia organización ha llevado a cabo.
La necesidad de responder a retroalimentación de las actividades
de seguimiento, investigación de inceidentes, situaciones de
emergencia o los resultados de las pruebas de los procedimientos
de emergencia.
Cambios en la legislación.
Factores externos.
Avances en las tecnologías de control.
La diversidad cambiante en la fuerza de trabajo, incluidos los contratistas.
Medidas de prevención
Eliminación
Sustitución
Controles de ingeniería
Controles administrativos
Equipos/elementos de protección personal.
Efectos posibles (cuando se busca establecer los efectos posibles de los
peligros sobre la integridad o salud de los trabajadores, se debería tener en
cuenta preguntas).
¿Cómo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta?
¿Cuál es el daño que le(s) puede ocurrir?
Se deberían tener cuidado para garantizar que los efectos descritos
Fuente, medio e individuo.
Controles administrativos que las organizaciones han implementando para disminuir el riesgo,
ejemplo: inspecciones, ajuste a procedimientos , horarios de trabajo, etc.
Evaluación de los riesgos.
Corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran
eventos específicos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso
sistemático de la información disponible.
Nivel de riesgo (NR) -(NP) Nivel de probabilidad x (NC) Nivel de consecuencia.
Descripción y clasificación (se recomienda plantear una serie de preguntas)
¿Existe una situación que pueda generar daño?
¿Quién (o qué) puede sufirir daño?
¿Cómo puede ocurrir el daño?
¿Cuándo puede ocurrir el daño?
INTRODUCCIÓN
Está guía presenta un marco integrado de principios, prácticas y criterios para
la implementación de la mejor práctica en la identificación de peligros y la
valoración de riesgos, en el margo de la gestión del riesgo en sst. Ofreciendo
un modelo claro y consistente.
Esta guía presenta directrices para la identificación de los peligros y la
valoración de los riesgos; además las organizaciones pueden ajustar estos
lineamientos a sus necesidades, tomando su naturaleza, alcance de
actividades y recursos establecidos.
ANEXO A.
PSICOSOCIAL.
Gestión organizacional, características de la organización del trabajo, características del grupo social de trabajo, condiciones de tarea, interfase persona-tarea, jornada de trabajo.
QUÍMICO
Polvos orgánicos inogánicos, fibras, líquidos, gases y vapores, humos metálicos- no metálicos, material particulado.
Virus, bacterias, hongos, ricketsias, parásitos, picaduras, mordeduras, fluidos o excrementos.
BIOMECÁNICOS
Posturas, esfuerzos, manipulación manual de cargas, movimiento repetitivo.
CONDICIONES DE SEGURIDAD
Mecánico, eléctrico, locativo, superficies de trabajo, condiciones de orden y aseo, tecnológico, accidentes de tránsito, públicos, trabajo en alturas, espacios confinados, trabajo en caliente, manejo de explosivos.