Acerca del Estado en
America Latina
Contemporanea, Diez
Tesis para Discusion
Estado
DEFINICicion
Conjunto de institucione sy relaciones sociales que
normalmente penetra y controla el territorio y los
habitantes que ese conjunto pretende delimitar
geograficamente
Dimensiones
Conjunto de Burocracias
El Estado como sistema legal
Foco de Identidad Colectiva
Regimen
Definicion
Entiende los patrones formales e informales; explictos e implicitos
que determinas los canales de acceso a las principales
posiciones de gobierno
R. demodractico
Se entiende uno en el que el acceso a
posiciones de gobierno se logra mediante
elecciones competitivas e
institucionalizadas
Gobierno
El gobierno es una parte
fundamental del estado, su
cupula institucional
Excursus Analitico: sobre la Logica
de las Asociaciones Complejas
Las autoridades basan su expectativa de ser obedecidas en su
propia existencia y al hacerlo delinean un limiten entre los que
pertenecen a la Asociacion y los que no pertenecen a ella.
Excursus Historico Acerca del Origen del Estado
El derecho ya no seria emanacion de la comunidad loca, la tradicion o la
religion, sino expresion positiva de la voluntad del gobernante
La formacion del Estado incluyo la expansion y formalizacion del Derecho emanado
del centro
Diez tesis sobre el Estado en America Latina Contemporanea
Primera Tesis
El principal problema del Estado es la ineficacia de las
burocracias, la inefectividad de su sistema legal y la escasa
credibilidad de estado y gobierno.
Segunda Tesis
El principal tema de una reforma del estado deberia ser el de para que
tipo de nacion de propone que ese estado sea
Tercera Tesis
Lo miembros de la poblacion no son pobres solo
materialmente sino tambien legalmente, incluso les
son negados Derechos que les estan formalmente
asignados.
Cuarta Tesis
El prudente reconocimiento de las restricciones existentes no
implica atacar el pasivo acomodamiento, no ya un posibilismo sino
lisa llanamente un " imposibilismo" que predican las ideologias
dominantes y sus portadores
Quinta Tesis
Ampliar la agenda publica, en especial de politicas publicas. Quien
maneja la agenda ya casi ha ganado la partida. La principal falla de la
representatividad que se supone contribuyen los canales
democraticos del regimen frente a otros "insumos", sea la marcada
estrechez de nuestras agendas publicas.
Sexta Tesis
El Estado Latinoamericano ha presentado desde siempre una cara
distante y ajena, cuando no hostil, a buena parte de su poblacion
Septima Tesis
Se deberian hacer todos los esfuerzos para que, con el respaldo de agencias
estatales reformadas para servir ese proposito, se extienda al conjunto de la
poblacion una amplia gama de derechos civiles y al menos una canasta basica de
derechos sociales.
Octava Tesis
No hay duda que la globalizacion impone fuertes restricciones, incluso a los mas
fuertes y desarrollados. Pero hay una importante distancia entre esa
constatacion y la pasividad gubernamental; es la distancia que media , por un
lado entre controlar algunas de las consecuencias negativas de la globalizacion y
por el otro adaptarse pasivamente y hasta celebrar esas consecuencia.
Novena Tesis
No se trata de implantar solo un estado de derecho, sino un estado democratico de
derecho; es decir un tipo de estado que ademas de las garantias de previsibilidad y
debido proceso del primero consagre efectivamente los derechos de la ciudadania.
Decima Tesis
La necesidad de ampliar y homogenizar la legalidad democratica plantea una paradoja
frente a la reciente emergencia y en general, creciente reconocimiento, de los derechos
colectivos de diversas minorias, sobre todo de los pueblos indigenas.