Unión Europea 2

1. Ejercicio de otras funciones a nivel UE: miembro de la comisión, juez, abogado general, miembro del Tribunal de Cuentas, del Comité Económico y Social o del Comité de las Regiones, del BCE, del BEI(inversiones), Defensor del Pueblo Europeo, o funcionario o agente en activo de las instituciones o de sus organismos especializados
2. Miembro del Gobierno de un Estado miembro
3. Miembro de un Parlamento Nacional
4. Más las incompatibilidades establecidas por cada Estado: España: presidente tribunal de Defensa de la Competencia, miembros del Consejo de Administración de RTVE,.....

1. Dónde se celebran los plenos ordinarios

1. Se celebran reuniones de las comisiones, de los grupos políticos y de los Plenos extraordinarios

1. Luxemburgo

1. Duración 2 años y medio
2. Si no hay mayoría absoluta en su elección: se mantienen los 2 con más votos en la tercera ronda y si empatan gana el de más edad

1. 14 cargos

1. 1 Presidente
2. 14 Vicepresidente
3. 5 Cuestores
   1. Con voz pero sin voto: encargados de asuntos administrativos y económicos que afecten a los diputados

1. Comisiones
   1. Permanentes
      1. En el primer período parcial se eligen y luego a los 2 años y medio
   2. Investigación
      1. 1/4 parte de los miembros deben solicitarla durará 12 meses máx prorrogable 3+3 meses
   3. Especiales
      1. 12 meses prorrogables por el parlamento
2. 1/3 reunido supone quorum.
   1. Previa solicitud de 40 se debe comprobar si hay quorum o anular votación en caso contrario. si hay menos de 40 el presidente debe constatarlo

1. Pueden aprobar regalmentos, directivas y decisiones
   1. Procedimiento legislativo ordinario

      Nota:

      • Adopción conjunta por el Parlamento Europeo y el Consejo, a propuesta de la comisión de reglamento, una directiva o decisión
      1. a propuesta de la comisión
   2. Procedimiento legislativo especial

      Nota:

      • Adopción reglamento, directiva o decisión, bien por el Parlamento Europeo con participación del Consejo o viceversa.

1. Presentación moción censura contra la Comisión
   1. Aprobada por mayoría de 2/3 partes de los votos y por mayoría de los miembros que integran el Parlamento
      1. Se comunica resultado al presidente del Consejo y de la Comisión
      2. Si prospera deben dimitir colectivamente sus cargos y el Alto Representante.
2. Preguntas y debates
   1. La comisión debe contestar por escrito u oral a las preguntas del Parlamento Europeo

1. recursos de anulación contra los actos del resto de instituciones

1. Elección del pdte de la comisión, Defensor del Pueblo Europeo, ....

1. funciones internas: Presidir e impulsar trabajos de la institución, preparación y continuidad de los mismos, facilitar la cohesión y el consenso en el seno del Consejo Europeo y presentación de informe al Parlamento Euroopeo después de cada sesión
2. funciones externas: Representación exterior de la Unión en asuntos de PESC, sin perjuicio de las atribuciones del Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

1. Por consenso, salvo que los tratados dispongan que sea mayoría cualificada o unanimidad.
2. Mayoría simple para cuestiones de procedimiento y aprobación de Reglamento Interno
3. ni el presidente del Consejo ni el de la comisión participarán en las votaciones

1. Asuntos Exteriores: Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad
2. El resto de formaciones del Consejo: Grupos predeterminados de tres Estados miembros durante periodo de 18 meses (troika)
   1. Presidente cada miembro del grupo por rotación cada 6 meses.

1. mayoría simple
   1. 15 a favor (28)
   2. entre otras la cuestiones de procedimiento y para la aprobación de su Reglamento interno
2. Unanimidad
   1. La abstención no impide la adopción de los acuerdos
3. Mayoría cualificada
   1. P.ej: inmigración y cultura
      1. Doble mayoría (mayoría de estados, mayoría de población)

1. Representantes Permanentes Adjuntos, se atribuye el estudio de cuestiones de naturaleza técnica
   1. Las decisiones tomadas en el COREPER se aprueban en el consejo de forma automática. Y las cuestiones que requieren deliberación del Consejo se someten a debate seguido de votación, si se aprueba se publica en el DOUE igual que en el primer caso.

1. se compone de los Representantes Permanentes (los embajadores), a los que se atribuye el estudio de cuestiones de naturaleza política

1. Actos legislativos, la única institución junto con parlamento europeo
   1. La Comisión presenta propuestas de actos al legislador. El Consejo ostenta el título a decidir y no puede modificar las propuestas más que con la unanimidad de todos sus miembros. La Comisión puede modificar su propia propuesta cuantas veces crea oportuno antes que el Consejo decida.
2. Puede pedir a la Comisión todos los estudios que considere oportunos y que le someta las propuestas pertinentes
3. Parlamento Europeo y Consejo son colegisladores presupuestarios, con arreglo a procedimiento legislativo regulado en artículo 314 del TFUE.

Nota:

• coordinación entre estados miembros y coordinar políticas económicas generales de los Estados miembros.

Nota:

• autoriza apertura de negociaciones para celebrar acuerdo internacional, aprobará las directrices de negociacion, autorizará la firma y celebrará los acuerdos

1. Finalmente la lista al completo será aprobada por el Parlamento Europeo
   1. No se puede vetar una persona de la comisión, se veta a ala comisioón entera

1. Sesión ordinaria una vez por semana. Pueden ser restringidas (asisten gabinetes y servicios de la comisión) o muy restringidas, solo presentes los Comisarios y el Secretario General

1. Los actos legislativos de la Unión solo podrán adoptarse a propuesta de la Comisión salvo que los tratados dispongan otra cosa

1. !ª fase administrativa o precontenciosa: Se avisa al estado (escrito de requerimiento) se describe infracción y se da plazo de respuesta
   1. Si no hay respuesta o no es apropiada, se conmina al Estado infractor a poner fin a la infracción en un plazo determinado. Transcurrido el plazo y mantenida la infracción la Comisión o cualquier Estado puede demandar al infractor pasando a ::
      1. 2a fase: Contenciosa
         1. interposición del recurso ante el Tribunal de Justicia de la UE: sI el Tribunal de Justicia UE declara incumplimiento, el infractor esta obligado a adoptar medidas para la ejecucion de la sentencia. Si no hace case, la Comisión puede solicitarr al Tribunal de Justicia imponga una suma a tanto alzado o una multa coercitiva.

1. con excepcion de la PESC asume la represntación exterior de la Unión

1. ejecución del presupuesto, gestión de los programas o ejercicio de funciones de coordinación, ejecución y gestión

   Nota:

   • Pcpal encargada de ejecutar politicas de la UE. responsable de gestionar y ejecutar el presupuesto de la UE en coord. con los Estados miembros. Supervisa el gasto realizado por autoridades nacionales y locales junto con el control externo del Tribunal de Cuentas, garantizando una buena gestión financiera y el adecuado desarrollo de las políticas de la Unión.