Rama Ejecutiva de Orden Territorial

Nota:

• Conjunto de normas que establecen y regulan, por disposición de la constitución, la forma como se distribuye el poder público.

1. Administración Pública Territorial

   Nota:

   • Corresponde al conjunto de las entidades que integran la rama ejecutiva del poder público en el orden territorial. En tal sentido, es onveniente precisar aquí que, nicamente, hacen parte de la rama ejecutiva del poder público a escala territorial, de acuerdo con el artículo 115 Constitucional, las gobernaciones y las alcaldías (distritales y municipales), como principales representantes de las entidades territoriales existentes en el país.
2. Entidades Territoriales

   Nota:

   • Las entidades territoriales, son personas jurídicas de derecho público que, dentro de la división general del territorio, gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y ejercen, con arreglo a principios de coordinación, concurrencia y solidaridad, las ompetencias que le sean asignadas por la Constitución y la ley.

1. Título XI de la Constitución Política,
2. MUNICIPIOS: Decreto ley 1333 de 1986, Ley 136 de 1994, Ley 617 de 2000, Ley 715 de 2001, Ley 1176 de 2007,
3. Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial – LOOT (Ley 1454 de 2011), recientemente aprobada por el Congreso de la República.

1. Tiene por objeto
   1. Dictar normas organicas para la organización política administrativa del territorio
   2. Enmarcar ejercicio de la actividad legislativa en materia de normas y disposiciones de carácter orgánico a la organización
   3. Establecer los principios rectores del ordenamiento;
   4. Definir el marco institucional e instrumentos para el desarrollo territorial;
   5. Definir competencias en materia de ordenamiento territorial entre la Nación, las entidades territoriales y las áreas metropolitanas,
   6. Establecer normas generales para la organización territorial.
2. Importancia
   1. Establece las bases para el Ordenamiento del país.
   2. Fortalece la organización del Estado existente
   3. Promueve un nuevo modelo de relaciones Nación-Territorio:
3. Objetivos y finalidad
   1. Promueve la descentralización: competencias, recursos, autonomía
   2. Propicia la concertación de políticas entre la Nación y las Entidades territoriales
   3. Define el marco institucional para el ordenamiento territorial OT
   4. Sirve de instrumento de planificación y gestión del territorio.

Nota:

• Capacidad de una entidad territorial para gobernarse por sí misma y gestionar sus propios intereses, dentro de los límites trazados por la Constitución y las leyes

1. Gobernarse por autoridades propias.
2. Ejercer las competencias que les asignen la Constitución y la ley.
3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones;
4. Participar en las rentas nacionales.

1. Coordinación

   Nota:

   • Hace referencia a la xistencia de la armonía y coherencia entre las actividades que realice una entidad territorial, a su interior y en relación con las demás entidades territoriales, para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado.
2. Concurrencia

   Nota:

   • Se da cuando dos o más entidades territoriales de distintos niveles deben desarrollar actividades en conjunto hacia un propósito común, en procura de una mayor eficiencia y respetándose mutuamente las competencias de cada una de ellas.
3. Subsidiaridad

   Nota:

   • Se presenta cuando las autoridades de un nivel superior apoyan, transitoriamente, a otras de un nivel inferior, a solicitud de estas últimas, en la realización de actividades propias del nivel inferior.

1. pueden elegir
   1. Gobernadores
   2. Alcaldes
   3. Diputados de asamblea
   4. Consejales

1. Humanos
2. Fisicos
3. Tecnologicos
4. Financieros
5. Caracteristicas generales
   1. Principales fuentes de Financiación
      1. Rentas Propias

         Nota:

         • recursos que dependen del esfuerzo de recaudo directo
         1. Tributarios
         2. No Tributarios
      2. Recursos del SGP

         Nota:

         • Recusros estables y permanentes
      3. Recursos de Crédito

         Nota:

         • Son aquellos que la ET obtiene por medio de entidades crediticias

1. Organismos Principales
   1. Gobernaciones y Alcaldias
   2. Los que la Ley, las Ordenanzas Departamentales o los Acuerdos Municipales determinen.
   3. Departamentos Administrativos
2. Organismos Adscritos
   1. Los que la Ley, las Ordenanzas Departamentales o los Acuerdos Municipales determinen.
3. Organismos Vinculados
   1. Los que la Ley, las Ordenanzas Departamentales o los Acuerdos Municipales determinen.
4. Corp administrativas de eleccion popular
   1. Asambleas Departamentales y Concejos Distritales y Municipales.

1. Definición
   1. Entidad territorial constituida por una porcion del territorio colombiano en la cual se han creado varios Municipios
2. Competencia y funciones
   1. Competencia
      1. administración de sus asuntos seccionales y para la planificación y promoción del desarrollo económico y social
   2. Funciones
      1. funciones administrativas, de coordinación, de complementariedad de la acción municipal, de intermediación entre la Nación y los municipios y de prestación de los servicios que determinen la Constitución y las leyes.
3. Categorías
   1. Especial
   2. Primera
   3. Segunda
   4. Tercera
   5. Cuarta
4. Autoridades propias
   1. Organizar juntas administradoras para el cumplimiento de las funciones que les señale el acto de su creación en el territorio que este mismo determine
   2. Crear y suprimir municipios, segregar y agregar territorios municipales, y organizar provincias.
   3. Determinar la estructura de la administración departamental, las funciones de sus dependencias, las escalas de remuneración, crear establecimientos públicos y empresas industriales y comerciales y aprobar la formación de sociedades de economía mixta.
   4. Regular, en concurrencia con el municipio, el deporte, la educación y la salud en los términos que determine la ley.
   5. Solicitar informes sobre el ejercicio de sus funciones al Contralor General del departamento, Secretarios del Despacho, Jefes de Departamentos Administrativos y Directores de Institutos Descentralizados del orden departamental.
   6. Proponer moción de censura respecto de los Secretarios de Despacho por asuntos relacionados con funciones propias del cargo, o por no atender los requerimientos y citaciones de la Asamblea.
   7. Cumplir las demás funciones que le determinen la Constitución y la ley.
5. Asamblea Departamental

   Nota:

   • Es una corporación administrativa de elección popular integrada por no menos de 11 miembros ni más de 31
   1. Atribuciones
      1. Reglamentar el ejercicio de las funciones y la prestación de los servicios del departamento.
      2. Expedir las disposiciones relacionadas con la planeación, el desarrollo económico y social,
      3. Adoptar los planes y programas de desarrollo para impulsar su ejecución y asegurar su cumplimiento.
      4. Decretar los tributos y contribuciones necesarios para el cumplimiento de las funciones departamentales.
      5. Expedir las normas orgánicas del presupuesto departamental y el presupuesto anual de rentas y gastos.
6. Gobernador

   Nota:

   • servidor público de elección popular, elegido, por los ciudadanos que habitan en la jurisdicción del departamento, para un periodo de cuatro años de gobierno, sin posibilidad de reelección inmediata.
   1. Atribuciones
      1. servidor público de elección popular, elegido, por los ciudadanos que habitan en la jurisdicción del departamento, para un periodo de cuatro años de gobierno, sin posibilidad de reelección inmediata.
      2. Dirigir y coordinar los servicios nacionales en las condiciones de la delegación que le confiera el Presidente de la República.
      3. Presentar oportunamente a la asamblea departamental los proyectos de ordenanza sobre planes y programas de desarrollo económico y social, obras públicas y presupuesto anual de rentas y gastos.
      4. Ejercer las funciones administrativas que le delegue el Presidente de la República.
      5. Dirigir y coordinar la acción administrativa del departamento y actuar en su nombre como gestor y promotor del desarrollo integral de su territorio.

1. Requisitos
   1. propuesto tenga identidad, atendidas sus características naturales, sociales, económicas y culturales.
   2. Que cuente por lo menos con catorce mil (14.000) habitantes y que el municipio o municipios de los cual se segregue no disminuyan su población por debajo de ese límite señalado,
   3. en ningún caso podrá crearse un municipio que sustraiga más de la tercera parte del territorio del
   4. garantice, por lo menos, ingresos corrientes de libre destinación anuales equivalentes a cinco mil (5000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, durante un periodo no inferior a cuatro (4) años.
   5. elaborar el respectivo estudio, sobre la conveniencia económica y social de la iniciativa y la viabilidad de la nueva entidad,
2. Categorias
   1. Especial
   2. Primera
   3. Segunda
   4. Quinta
   5. Cuarta
   6. Tercera
   7. Sexta
3. Competencias y funciones
   1. Construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las Leyes.
4. Alcalde
   1. el jefe de la administración local, representante de la rama ejecutiva del poder público en su jurisdicción y representante legal del municipio.

1. Definición
   1. Una entidad territorial del orden local, creada por la Constitución, con un régimen peculiar en materia política, fiscal y administrativa.
2. Cuales son los distritos
   1. Bogotá
   2. Cartagena
   3. Santa Marta
   4. Buenaventura
   5. Brranquilla