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Creado por Evelin Lisaldy Vásquez y Vásquez
hace más de 6 años
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Guía para la Formulación de las Políticas Públicas.
Guatemala, Junio 2015
La formulación de las Políticas Públicas en Guatemala ha pasado por diferentes momentos y es producto de una serie de acontecimientos sociales y políticos.
¿QUE ES ALGO PÚBLICO?
Es aquello que tiene un interés o fin común. Algo se hace público, cuando afecta o beneficia a una gran mayoría.
Los problemas públicos presentan tres características fundamentales:
a. Interdependencia de los problemas.
b. Hay cierta subjetividad en la identificación de problemas públicos.
c. Los problemas públicos son dinámicos.
GESTION PUBLICA
Son todas las acciones que el estado realiza desde el gobierno.
La planificación responde a tres preguntas:
¿Dónde estamos?
¿A dónde queremos ir?
¿Cómo podemos llegar?
Estos conceptos son especialmente importantes en el proceso de formulación de políticas públicas.
PROGRAMA
Es un conjunto de intervenciones o actividades que se realizan de una manera sistemática y rutinaria, con el fin de llevar un control de acciones previas a realizar.
PROYECTO
Conjunto de intervenciones o actividades que una institución/sector establece generalmente por situaciones particulares y que generalmente responden a circunstancias o necesidades específicas.
INTERVENCIÓN
Es todo aquello que hace el programa/proyecto, para promover el cambio u obtener los resultados. El generador de ese cambio es el producto entregado por el Estado al ciudadano.
LINEA ESTRATÉGICA O LINEAMIENTO ESTRATÉGICO
Son grandes categorías de intervención/acciones, que marcan de manera estratégica la ruta sobre la cual deberá trabajarse.
INDICADOR
Es una expresión (número, palabra o frase) que indica algo.
TIPOS DE CLASIFICACIÓN
Planificación para el Desarrollo
Planificación Estratégica (PE)
Planificación Operativa (PO)
Planificación Territorial
Proceso Presupuestario
Gestión de las Políticas Públicas en Guatemala.
La Gestión Pública se entiende como un proceso o cadena de eventos desde la formulación hasta la evaluación, está a cargo de diferentes actores y se realiza sobre la base de diferentes instrumentos.
Clasificación de las políticas públicas
1. Generales
2. Ámbito territorial
3. Ámbito de acción
Características de las Políticas Públicas de Calidad.
1. Orientación hacia el interés público
2. Coherencia y coordinación
3. Eficiencia
4. Adaptabilidad
5. Estabilidad
6. Calidad de la implementación y de la efectiva aplicación
Metodología para la formulación de una Política Pública
Fase I: Identificación del problema
Fase II: Identificación y formulación de soluciones
Fase III: Toma de decisión
Fase IV: Implementación
Fase V: Evaluación
Pueden evaluarse tres grandes aspectos de una política pública
• Su diseño
• Su implementación
• Sus resultados o impactos
Redacción del documento de la política
Generalidades, es decir, utilizar la información del análisis previo y convertirlo en un documento que integre todos los elementos.
Estructura del documento
Carátula.
Tabla de contenidos o índice
Introducción
Análisis de situación
Justificación
Objetivos
Resultados
Aprobación formal de la Política
Una Política Pública debe cobrar vida a través del proceso de aprobación formal de la misma.
Vigencia y actualización de la Política
Está determinada por el nivel de avance que se tenga en resolver el tema/ problema en cuestión, así como de otros aspectos del contexto.
El proceso para la Formulación de las Políticas Públicas en Guatemala, además de ser un tema de mucha importancia para nuestra formación académica, también nos lleva a profundizar y obtener un mejor conocimiento sobre los pasos para elaborar una política pública, entre los cuales podemos mencionar, la formulación, implementación, seguimiento y evaluación. A los cuales se les debe dar un seguimiento en el momento de iniciar con la formulación de una Política en un determinado lugar. Además se debe tomar en cuenta, que toda Política Pública se elabora en base a las necesidades presentadas por los individuos de una comunidad, por lo tanto los interéses entre los individuos deben ser comúnes.
También es relevante mencionar la participación que toma el Gobierno y la importancia que ésta tiene en la Formulación de las Políticas Públicas, como bien sabemos, es el encargado de la Gestión Pública y asi también de la Administración de los recursos, el cual se organiza, de manera que pueda llevar un control adecuado en la Gestión Pública.
La Metodología para la elaboración de las Políticas Públicas, también es un elemento importante en el proceso de la formulación de las políticas, cuenta con cinco fases las cuales serán de mucha utilidad para su funcionario es decir para las personas que van a trabajar en la formulación de una Política Pública.
