Os servidores públicos que compõem o governo, seu comando, e estão investidos nos cargos, funções, mandato ou comissões, atuando com plena liberdade funcional, para desempenho das atribuições, que lhes são cometidas pela Constituição, ou leis especiais. Rigorosamente, não são funcionários públicos, a não ser no sentido mais abrangente da expressão, e para fins penais, denominam-se:
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