EVOLUCIÓN DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA

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HISTORIA DE LA REVISORÍA FISCAL EN COLOMBIA
Vanessa Peralta Rodriguez
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Evolución de la Revisoría fiscal en Colombia AÑO 1931 La Ley 58,, creó la Superintendencia de Sociedades Anónimas y es considerada la primera ley en hacer referencia al revisor fiscal en el país. Mención de las incompatibilidades del revisor fiscal (Artículo 26).
AÑO 1935 Ley 73 El artículo 6 de esta ley establece las atribuciones y responsabilidades del revisor fiscal y estipula que todas las sociedades anónimas deben tener uno. AÑO 1937 Se establece la creación de la Asociación Colombiana de Contadores Públicos.
AÑO 1941 DECRETO 1357 La resolución número 531, emitida por la Superintendencia de Sociedades, es aprobada y reglamenta las funciones de los contadores juramentados. AÑO 1950 DECRETO 2521 A través de esta regulación, se establece la obligación para todas las sociedades anónimas de contar con un revisor fiscal y su correspondiente suplente..
AÑO 1956 DECRETO 2373 Se establecieron normativas para regular la práctica de la contaduría pública, especificando que la función de revisoría fiscal debe ser desempeñada exclusivamente por contadores públicos. Además, se requiere que la firma del revisor fiscal vaya acompañada de un informe dictaminado. AÑO 1960 Ley 145 Se menciona que es requisito indispensable ser contador público para ejercer el cargo de revisor fiscal. La firma del contador público en el documento debe ser precisa y reflejar de manera precisa su contenido. Además, se establecen condiciones específicas para el informe que acompaña el dictamen del balance general, las cuales están detalladas en los artículos 8, 9 y 10.
AÑO 1961 DECRETO 1651 La Junta Central de Contadores registra las penalidades establecidas en el artículo 20 de la Ley 145 de 1960 para los revisores fiscales que suscriban documentos contables que contengan errores o inexactitudes. AÑO 1969 DECRETO 2265 La reglamentación del artículo 30 de la Ley 16 de 1968 establece que los contadores públicos tienen la posibilidad de formar parte de la lista de auxiliares o colaboradores de la justicia por un período máximo de dos años.
AÑO 1971 DECRETO 410: CÓDIGO DE COMERCIO Se establecen nuevas disposiciones que detallan las funciones, responsabilidades y el proceso de elección del revisor fiscal en las sociedades comerciales. Además, se mencionan las circunstancias que pueden dar lugar a sanciones penales, como la falsificación de documentos privados y el encubrimiento de prácticas deshonestas dentro de la organización. Estas disposiciones se encuentran contempladas en los artículos 157 y 207. AÑO 1974 DECRETO 2815 El revisor fiscal comparte una responsabilidad solidaria con la administración en relación con la declaración incorrecta del impuesto sobre las ventas. Esto implica que el revisor fiscal asumirá las sanciones económicas, disciplinarias y penales correspondientes según lo establecido en el artículo 293 del Código de Comercio. Esta disposición se encuentra en el artículo 26.
AÑO 1979 Ley 32 El artículo 11 otorga la autorización a los contadores públicos, ya sean independientes o asociados a una firma de contadores registrada en la Junta Central de Contadores (JCC), para certificar los informes contables o financieros presentados por los emisores de valores a la Comisión Nacional de Valores. AÑO 1981 DECRETO Ley 2463 Se definen las restricciones, incompatibilidades y obligaciones de los empleados de las cajas de compensación familiar.
AÑO 1982 DECRETO 2920 Se le otorga al superintendente bancario la autoridad de aplicar multas monetarias a los revisores fiscales. (Artículo 23). AÑO 1983 DECRETO 3410 Determina los términos y montos en los cuales las declaraciones de impuestos deben ser certificadas por un contador público o revisor fiscal.
AÑO 1987 DECRETO 2503 Indica en qué situaciones el auditor externo o contador público debe firmar: las declaraciones de ingresos y patrimonio, la declaración de impuesto sobre las ventas y la declaración de renta y complementarios. AÑO 1990 Ley 43 Establece un conjunto de principios éticos aplicables a los contadores públicos, eximiendo al revisor fiscal de la responsabilidad de los actos administrativos de sus clientes.
AÑO 1993 Ley 100 Se establece como requisito obligatorio para las entidades promotoras de salud contar con un revisor fiscal designado por la asamblea general de accionistas o por el órgano competente. (Artículo 228). AÑO 1994 Ley 132 La supervisión financiera de los fondos ganaderos debe ser llevada a cabo por un revisor fiscal, quien será seleccionado por la asamblea general de accionistas para un período de dos años. (Artículo 15).
AÑO 1995, Ley 222 Las organizaciones involucradas en los proyectos de escisión deberán presentar los estados financieros con la certificación del revisor fiscal. Además, se establece que será responsable, junto con la administración, de los daños ocasionados a la entidad y sus beneficiarios debido a la falta de preparación y divulgación de los estados financieros. (Artículos 4 y 24). AÑO 2009 Ley 1314 Esta normativa establece la regulación de los principios de contabilidad e información financiera y el aseguramiento de la información aceptados en Colombia, y marca el comienzo del proceso de alineación con los estándares internacionales.
AÑO 2010 DECRETO 2955 El Ministerio de Hacienda encomienda al revisor fiscal la responsabilidad de supervisar el cumplimiento de las políticas de inversión aplicables a los recursos de los fondos de pensiones obligatorias. (Artículo 2.6.13.1.1, literal b). AÑO 2015 DECRETO 302 Este reglamento establece las directrices técnicas y normativas de la ley 1314 de 2009 relacionada con el aseguramiento de la información. Los revisores fiscales deben aplicar estas normas de acuerdo con el encargo específico y la categoría a la que pertenezca la entidad.
AÑO 2016 Ley 1778 Los revisores fiscales estarán obligados a informar a las autoridades penales, disciplinarias y administrativas sobre cualquier acto de corrupción que descubran durante su mandato. Esto se establece en el artículo 32, que modifica el artículo 7 de la ley 1474 de 2011. AÑO 2019 DECRETO 2270 Se agrega el numeral 4 al Decreto Único Reglamentario 2420 de 2015, en relación a la Norma Internacional de Auditoría (NIA) 701, la cual será de cumplimiento obligatorio para los revisores externos y contadores públicos independientes que emitan opiniones sobre los estados financieros de entidades pertenecientes al grupo 1. (Artículo 1).
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