Definição de Burocracia

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BUROCRACIA e POLÍTICAS PÚBLICAS no BRASIL: interseções analíticas PÁG: 23 A 58 file:///C:/Users/adria/OneDrive/02%20-%20%20Mestrado/FJP/Estudos%20Prova%20Dissertativa%202024/23%20a%2058%20pg.%20livro_Burocracia%20e%20pol%C3%ADticas%20p%C3%BAblicas%20no%20Brasil%20-%20interse%C3%A7%C3%B5es%20anal%C3%ADticas.pdf
Adriana Elise
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Question Answer
Qual é a definição original de burocracia e como Max Weber ampliou esse conceito? Definição original: Relacionada aos funcionários do Estado, seus saberes e práticas. Max Weber ampliou o conceito para incluir pessoas que ocupam seus cargos por conta de suas especializações técnicas com objetivo de racionalizar a estrutura organizacional.
Quais são as cinco principais características da burocracia, segundo Weber? 1-Seleção Meritocrática 2-Estabilidade Funcional 3-Atividade Profissional 4-Hierarquia Funcional 5-Atribuições Formais
Dê exemplos de seleção meritocrática no setor público e privado. Setor Público: Concursos públicos no Brasil (ex.: Auditor Fiscal da Receita Federal). Setor Privado: Processos seletivos em empresas como Petrobras e Google.
O que é o paradoxo do poder burocrático? A burocracia traz eficiência, mas pode causar ineficiência devido à rigidez, excesso de normas e lentidão nos processos.
Quais são alguns dos desafios contemporâneos relacionados à burocracia e democracia? 1-Paralisia Organizacional 2-Falta de Responsividade 3-Rigidez e Inflexibilidade 4-Impedimentos à Transparência e Accountability 5-Desigualdade no Acesso
Como era caracterizada a administração pública brasileira durante os períodos colonial e imperial? Como era caracterizada a administração pública brasileira durante os períodos colonial e imperial?
Quais foram as reformas administrativas introduzidas durante o governo de Getúlio Vargas? Criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) em 1938, implementação de concursos públicos para a seleção de servidores.
Como o regime militar (1964-1985) impactou a administração pública brasileira? Centralização e Tecnocracia: Modernização administrativa e criação de empresas estatais para impulsionar o desenvolvimento econômico.
Quais foram os principais princípios estabelecidos pela Constituição de 1988 para a administração pública? Moralidade, publicidade, eficiência, transparência e participação social.
Dê exemplos de como a burocracia pode causar lentidão e ineficiência nos setores público e privado. Setor Público: Atrasos na aprovação de projetos de infraestrutura no Brasil. Setor Privado: Falência da Kodak devido à falta de adaptação ao mercado de fotografia digital.
O que é paralisia organizacional e como ela pode afetar setores públicos e privados? Lentidão nos processos e falta de inovação. Exemplo Público: Atrasos em projetos de infraestrutura. Exemplo Privado: Blockbuster não se adaptou às mudanças do mercado.
O que é falta de responsividade? Lentidão para responder a demandas emergentes. Exemplo Público: Resposta lenta na pandemia de COVID-19. Exemplo Privado: Nokia perdeu mercado de smartphones.
O que são rigidez e inflexibilidade? Dificuldade em implementar mudanças e inovações. Exemplo Público: Resistência a reformas educacionais. Exemplo Privado: IBM nos anos 1980 teve dificuldades de adaptação.
Como a burocracia impede a transparência e a accountability? Dificulta a responsabilidade e transparência. Exemplo Público: Complexidade esconde corrupção. Exemplo Privado: Escândalos financeiros como Enron.
Como a burocracia cria desigualdade no acesso? Cria barreiras para serviços e oportunidades. Exemplo Público: Dificuldades em programas sociais. Exemplo Privado: Recrutamento burocrático desanima candidatos.
Como era a administração pública brasileira durante a Primeira República (1889-1930)? Patrimonialismo continuado. Nomeações baseadas em lealdades políticas.
Como foi a administração pública brasileira no período pós-guerra (1945-1964)? Expansão do Estado. Desafios de eficiência e corrupção.
Quais foram as principais reformas administrativas na redemocratização e Constituição de 1988? Transparência, participação social e descentralização. Princípios de moralidade, publicidade e eficiência.
Quais são os desafios contemporâneos da administração pública brasileira? Eficiência, burocracia excessiva e corrupção. Modernização e digitalização dos serviços públicos.
Quando ocorreu a grande revolução burocrática moderna e o que mudou? Ocorreu a partir da Revolução Francesa. Burocrata deixou de ser servidor da Coroa e se tornou servidor do público.
Qual foi a importância do discurso de Robespierre na Revolução Francesa para a burocracia? O discurso transformou o burocrata de servidor da Coroa em servidor do público.
A quem o corpo burocrático respondia nas formas pré-modernas de burocracia? O corpo burocrático respondia ao poder do governante. Não respondia à sociedade.
Quais são os dois pilares definidos pelo art. 6 da Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão para ocupação dos cargos públicos? Igualdade na busca pelo acesso à função pública. Preenchimento segundo a capacidade e qualidades/talentos.
Qual é a tripla tarefa da burocracia segundo Weber? Racionalização organizacional. Estabelecer caráter público e republicano ao Estado. Determinar bases racionais-legais à dominação.
Como deve ser feita a seleção do corpo de funcionários na burocracia? Por critérios de mérito e especialização técnica, através de processos universais de recrutamento.
O que supõe o cargo burocrático em termos de estabilidade funcional? Supõe estabilidade funcional para garantir a continuidade das funções e políticas.
Quais são as exigências para o emprego público segundo Weber? Remuneração fixa, carreira e garantias para autonomia administrativa, neutralidade e impessoalidade.
Como é definida a hierarquia funcional na administração burocrática? Por princípios de mando e subordinação entre autoridades superiores e inferiores, tanto internamente quanto em relação aos agentes políticos.
Como são fixadas as atribuições dos membros na administração burocrática? Por leis ou regulamentos, com clara definição e distribuição das atividades necessárias para atingir os objetivos.
Quais são as duas garantias que as normas e procedimentos da administração pública buscam assegurar? Criação de um protocolo de atuação adequado para atingir os fins. Definição de critérios universais para o funcionamento e acesso aos serviços públicos.
Qual é a definição sintética do tipo ideal weberiano de burocracia? Um corpo funcional e estável de cargos públicos, preenchidos por mérito técnico especializado, organizado por estrutura profissional permanente, respondendo ao público conforme regras universais e padrões de probidade.
Quais são as críticas e disfunções associadas ao modelo burocrático weberiano? Quais são as críticas e disfunções associadas ao modelo burocrático weberiano?
Qual foi a proposta central de Woodrow Wilson para evitar corrupção e ineficiência? Separação funcional entre política e administração. Políticos definem as políticas; burocratas, tecnicamente neutros, as implementam.
Quais são as principais críticas ao modelo de Wilson? Dificuldade de separar política e administração completamente. Expectativa de neutralidade da burocracia é irrealista, pois envolve conflitos de poder e interesses.
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