LINEAMIENTO TÉCNICO ADMINISTRATIVO DEL "PAE"

CONSIDERANDO
1. orientado, ejecutado y articulado
  1. por: Ministerio de Educación Nacional (MEN)
    1. Para: alcanzar coberturas universales
      1. revisión
      2. definición
        lineamientos técnicos-administrativos PAE
      3. actualización
2. financiación
  1. con recursos de diferentes fuentes
    1. El MEN cofinanciará sobre la base de los estándares mínimos
      1. NO ampliación de coberturas
        mientras no se garantice destino
3. el artículo 2.3.10.2.1
  1. numeral 5 del Dec 1075 de 2015
    1. adicionado por el Dec 1852 del 16 de sep de 2015
      1. define los “Lineamientos Técnicos – Administrativos”
        como doc emitido por MEN: el cual define normas para servicio de alimentación escolar
        establece en su artículo 2.3.10.3.1
        estándares y las condiciones mínimas para la prestación del servicio y la ejecución del PAE
4. Decreto 1075 de 2015
  1. adicionado por el Decreto 1852 de 2015
    1. dentro de las funciones de las entidades territoriales
      1. Ejecutar directa o indirectamente el PAE
OBJETIVO GENERAL
1. contribuir al acceso con permanencia escolar de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, registrados en la matrícula oficial, fomentando hábitos alimentarios saludables, a través del suministro de un complemento alimentario.
POBLACIÓN OBJETO
1. niños, niñas, adolescentes y jóvenes focalizados, registrados en el Sistema de Matrícula (Simat) como estudiantes oficiales, quienes serán atendidos por la Entidad Territorial Certificada (ETC) durante el calendario escolar definido por cada una de ellas, este último es el periodo de atención.
FINANCIACIÓN
1. a. Recursos del Sistema General de Anticipaciones (SGP)
2. b) Regalías
3. c) Recursos propios
4. d) Presupuesto General de la Nación distribuidos anualmente por el Mini Ed
5. e) Otras fuentes de financiación por parte del sector privado, cooperativo o no gubernamental, del nivel nacional e internacional y cajas de compensación.
6. Bolsa Común de Recursos
  1. Convenio ETC y Entidades Territoriales No Certificadas de su jurisdicción
  2. Cualquier mecanismo jurídico
ACTORES, RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS
1. Nación
  1. Formula las políticas y objetivos de desarrollo del país
    1. istribuir los recursos del SGP
      1. CONPES
        distribuye los recursos al 100% de los municipios
2. MEN
  1. funciones señaladas
    1. Decreto 1075 de 2015
    2. Decreto 1852 de 2015.
3. ETC
  1. Realizar el DX y la caracterización
  2. conformación del Equipo PAE
    1. Profesionales
      1. Nutrición y Dietética
      2. Ingeniería de Alimentos
      3. ciencias sociales
      4. ciencias económicas
  3. Apropiar y reservar los recursos necesarios
  4. Liderar la gestión, articulación y ejecución
  5. respuesta oportuna a los requerimientos
  6. Trabajar coordinadamente con autoridades de salud competentes
  7. Hacer seguimiento
  8. Atención con enfoque diferencia
  9. Aprobar los ciclos de menús
  10. análisis situacional de su territorio
  11. priorización y focalización
  12. Coordinar la ejecución del PAE
  13. Coordinar la ejecución de los recursos
  14. delantar los procesos de contratación
  15. Garantizar la prestación del S.A
  16. Designar la supervisión
  17. NO operadores simultaneos
  18. infraestructura adecuada
  19. dotación de equipos
  20. Remiti al MinEd la información
  21. Registrar en el Simat
  22. priorización y la focalización
  23. romover la participación ciudadana
4. Operadores:
  1. Informar deficiencias identificadas
  2. cumpla con la normatividad
  3. adecuado funcionamiento de los equipos
  4. Utilizar las bodegas manejo exclusivo de alimentos
  5. reemplazar manipulador por salud riesgosa
  6. Realizar la entrega vehículos reglamentarios
  7. limpieza y desinfección
  8. entrega de los alimentos cantidades requeridas
  9. mensualmente a la supervisión
5. MANIPULADOR DE ALIMENTOS
  1. OPERADORES
Jurisprudencia Concordante
1. Rectores, coordinadores, directivos docentes, docentes, personal administrativo, veedurías ciudadanas y sociedad
  1. cumplirán las funciones señaladas
    1. Decreto 1075 de 2015
    2. Decreto 1852 de 2015,
      1. especialmente en sus artículos 2.3.10.4.4 y 2.3.10.4.5.
ETAPAS DEL PROGRAMA
1. Planeación del PAE desde las entidades territoriales:
  1. Priorización de las Instituciones Educativas
    1. Planeación PAE – Convocatoria y reunión
    2. DX situacional del municipio y análisis de la información:
    3. Selección de las Instituciones Educativas
      1. Primero
      2. segundo
      3. tercero
      4. cuarto
      5. quinto
    4. Selección del tipo de complemento alimentario a suministrar
      1. jornada mañana
      2. jornada tarde
      3. tipo almuerzo:
    5. Modalidad
      1. Preparada en sitio
      2. Industrializada:
  2. Focalización de Titulares de Derecho
    1. 1ero, 2do, 3cero
  3. Horarios de consumo de los complementos alimentarios
    1. Jornada de la mañana
      1. 7:00 a. m. a 9:00 a. m.
    2. Jornada de la tarde
      1. 3:00 p. m. a 4:30 p. m
    3. Jornada única y de la tard
      1. 11:30 a. m. a 1:00 p. m
2. Contratación del Operador:
3. Ejecución del PAE
  1. Fase de alistamiento de la Operación por parte del Operador:
    1. Necesidad de recurso humano:
      1. Coordinador Operativo
      2. Manipulador(es) de alimentos
  2. Fase de Alistamiento
  3. Fase de operación del Programa:
    1. Manejo higiénico sanitario
    2. Saneamiento Básico
    3. Transporte
    4. Equipo, menaje y dotación
ASPECTOS ALIMENTARIOS Y NUTRICIONALES
1. Proteínas: 12-14%
2. Grasa: 28-32%
3. Carbohidratos: 55 a 65%
4. Tabla X
5. Minuta Patrón:
  1. ver anexo 1
6. Ciclo de menús[
SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL PAE
1. Monitoreo y control
  1. Entidades Territoriales
  2. Entidades Territoriales y Operadores
  3. Supervisión e interventoría
  4. Comité de seguimiento operativo departamental o municipal
  5. Integrantes del comité:
    1. El Gobernador
    2. El Secretario
    3. El Alcalde
    4. El Representante de la interventoría
    5. El Equipo PAE de la Entidad Territorial.
GESTIÓN SOCIAL: CONTROL SOCIAL, PARTICIPACIÓN CIUDADANA E INCLUSIÓN SOCIAL
1. Control Social
  1. Rendición de cuentas
  2. Veedurías ciudadanas PAE
2. Participación ciudadana
  1. Comité de Alimentación Escolar en los Establecimientos Educativos
    1. Rector
    2. Tres Padres o madres de familia
    3. Personero estudiantil
    4. Dos niñas o niños titulares
3. Mesas Públicas
4. Inclusión Social:

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