GUÍA PARA PLANEAR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE POLICÍA

OBJETIVO
1. . Definir parámetros para realizar la planificación de la prestación del servicio de policía a través de las diferentes unidades policiales, a partir del desarrollo de los procesos misionales y en cumplimiento de las responsabilidades funcionales en un (1) ámbito de gestión institucional y tres (3) ámbitos subordinados como son, (1) Educativo, (2) Salud y (3) Bienestar Social
  1. alcance
    1. . Su aplicación corresponde a las unidades policiales y sus dependencias internas (regionales, seccionales, áreas y grupos); así como a la Dirección de Gestión de Policía Fiscal y Aduanera de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN
      1. desarrollo
        la entidad de planificar y desarrollar los procesos necesarios para la realización del producto y/o la prestación del servicio, la cual (planificación) debe ser coherente con los requisitos de los otros procesos del Sistema de Gestión de Calidad.
        La organización debe planificar, implementar y controlar los procesos necesarios para cumplir con los requisitos para la provisión de productos y servicios, además de implementar las acciones determinadas en el capítulo 6 (planificación)
        mediante
        a) La determinación de los requisitos para los productos y servicios b) Establecer los criterios para: 1. Los procesos 2. La aceptación de los productos y servicios c) La determinación de los recursos necesarios para lograr la conformidad con los requisitos de los productos y servicios. d) La implementación del control de los procesos de acuerdo con los criterios; e) La determinación, el mantenimiento y la conservación de la información documentada en la extensión necesaria
  2. planear
    1. que es planear
      1. proceso de reflexión sobre qué hacer para pasar de un presente conocido a un futuro deseado, se caracteriza por la necesidad de cumplir un objetivo de calidad, así como orientar el curso de acción que requiere ser adoptado para alcanzar el objetivo
    2. 1. Planeación.
      1. La planeación corresponde a todo el personal de la Institución en sus diferentes grados y cargos, toda vez que obedece a saber qué somos y a dónde vamos como organización
        2. Servicios que ofrece la Policía Nacional.
        la policia nacional logra la entrega de los productos o servicios que los grupos sociales objetivo o clientes necesitan; por lo cual es importante destacar, que estos procesos cuentan con una matriz de servicios, características y estándares que detalla los servicios que ofrece la Institución
        Planeación por capacidades.
        un proceso con el propósito de diseñar la estrategia sectorial para enfrentar los retos actuales y futuros, esta iniciativa ha sido denominada “transformación y futuro de la fuerza pública 2030
        Planeación de la prestación del servicio basada en riesgos.
        Se deben considerar todas las situaciones que generen riesgo y oportunidades, con el fin de abordarlas, prevenir o reducir los efectos no deseados y asegurar que se cumpla con el objetivo del servicio
        II. HACER.
        1. Aspectos a tener en cuenta para la elaboración de los documentos institucionales.
        Objetividad: conveniencia, oportunidad y debe brindar seguridad jurídica para la Policía Nacional. En este sentido, es importante analizar y conocer el contexto actual de la Institución.
        Dando alcance a lo normado en el artículo 45 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
        2. Metodología para la elaboración de documentos para la planeación de la prestación del servicio de Policía.
        La metodología a emplear por las unidades policiales de acuerdo con los aspectos contenidos en la presente guía, para la elaboración de los tipos documentales en los cuales se registra la planeación y prestación del servicio de policía
        3. Documentos que reglamentan la prestación del servicio de policía.
        Reglamento.
        Manual.
        4. Documentos para la toma de decisiones frente a la planeación del servicio de policía.
        Estudio de planeación.
        4.2 Concepto de planeación.
        5. Documentos soporte para la planeación del servicio de policía.
        Memoria local y topográfica.
        Apreciación de inteligencia.
        5.3 Plan Nacional de Inteligencia
        Apreciación de situación.
        Análisis Integrales de Seguridad Ciudadana -AISEC
        Planes de trabajo encuentros comunitarios y Balance Integral de Desempeño Institucional-BADIN.
        6. Documentos que fijan normas e instrucciones de carácter nacional en los diferentes niveles de gestión
        Resolución.
        el artículo 17 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
        Circular.
        el artículo 29 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
        Instructivo.
        el artículo 35 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
        7. Documento para fijar parámetros de carácter estratégico frente a la planeación y prestación del servicio de policía en sus diferentes ámbitos.
        Directiva
        artículo 30 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
        8. Documentos que fija responsabilidades específicas para la prestación del servicio de policía.
        Orden de servicios.
        Lista de verificación.
        Informe de supervisión.
        Misión de trabajo.
        Orden de marcha.
        Orden de vuelo (ala fija y ala rotatoria).
        Libro Minuta de Vigilancia.
        9. Documento para disponer la prestación de servicios de carácter inmediato.
        Polígrama.
        III. VERIFICAR
        1. Supervisión y control en la prestación del servicio de policía.
        Es la acción desarrollada a todos los servicios prestados por el personal de la Policía Nacional indistintamente de la especialidad a la cual se encuentre adscrito, con el fin de acompañar y verificar la correcta actuación policial en el marco de la actividad de policía reglamentada y de esta manera evitar que se presente un producto o servicio no conforme con relación a la prestación del servicio.
        2. Seguimiento, evaluación y medición de impacto en la prestación del servicio de policía.
        El seguimiento, evaluación y medición de impacto a la planeación y prestación del servicio de policía, debe ser desarrollada a los diferentes servicios prestados por la Policía Nacional desde el ámbito institucional misional, bajo la responsabilidad del Inspector General y así en su orden jerárquico.
        3. Evaluación y apropiación de documentos institucionales para la planeación de la prestación del servicio.
        de los documentos a los cuales se hace referencia, se debe realizar con una periodicidad semestral de acuerdo con cada vigencia, para lo cual se emplearán los criterios relacionados
        IV. ACTUAR
        Los resultados obtenidos en la evaluación de los diferentes servicios, deberán ser tenidos en cuenta y harán parte integral de los antecedentes e información para la planificación de servicios con la misma naturaleza, con el fin que los aciertos y desaciertos precedentes permitan identificar riesgos y tomar decisiones oportunas que promuevan un mejor servicio.
        1. Documentos para la mejora continúa en la prestación del servicio de policía.
        Lecciones aprendidas
        el artículo 51 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
        Buenas prácticas
        artículo 63 de la Resolución 04226 del 23/11/2011
        Acciones para abordar riesgos:
        • Evitarlos
        • Asumirlos para perseguir una oportunidad
        • Eliminar la fuente del riesgo
        • Cambiar la probabilidad o las consecuencias
        • Compartir o mantener el riesgo mediante decisiones informadas
        Oportunidades
        • Adopción de nuevas prácticas o servicios
        • Adopción de nuevas tecnologías
        • Establecimiento de nuevas asociaciones
        Identificar población objeto y necesidad.
        Identificar capacidades requeridas.
        Doctrina.
        Organización.
        Material y Equipo
        Personal
        Infraestructura
        Analizar y evaluar capacidades.
        Articular, integrar y desplegar capacidades.
        Mando, control y ejecución.
        Gestión.
        Supervisión y comparativo.
        Evaluación y ajustes
        Ámbitos de Gestión en la Policía Nacional
        Apropiación de los documentos que enmarcan las características y directrices para la planeación de la prestación del servicio de policía.
        5. Instancias para la toma de decisiones frente a la planeación del servicio de policía en el ámbito de gestión institucional misional.
        Consejo de Seguridad Nacional.
        junta de Inteligencia Conjunta
        Consejos Departamentales de Seguridad y el Consejo de Seguridad del Distrito Capital
        Comités de orden público.
        Consejos de Seguridad y Convivencia.
        Juntas de Coordinación Operativa y Administrativa.
        Comité de vigilancia.
        Centro de Información Estratégica Policial Seccional -CIEPS
    3. 1.3 Pasos de la planeación
      1. Identificar población objeto y necesidad; Marco normativo y reglamentario que soporta la planeación y prestación del servicio; análisis de antecedentes;Formulación de alternativas; Selección de alternativas Elaboración del plan y asignación de recursos; Elaboración tipo documental; Evaluación del plan.

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