El régimen político en el
México contemporáneo:
entre los cambios y reformas
La democracia y la economía de mercado
Dice Joseph Colomer, que la
democracia puede que no
garantice resultados eficientes,
pero es preferible a cualquier
forma de dictadura
La democracia debería incluir la
participación efectiva de los
ciudadanos, la igualdad de voto y
decisiones bien informadas tanto
sobre la agenda de temas públicos
como sobre las propuestas políticas.
Democracia: Libertad de asociación, -
Libertad de expresión y de información, -
Amplios derechos de sufragio, -
Derechos a formar candidaturas para los
cargos públicos y a competir en las
elecciones, - Elecciones libres y
equitativas, - Políticas de gobierno que
dependan de los resultados electorales.
Antecedentes
Desarrollo estabilizador
En palabras de Tello es: la evolución de
la economía nacional en los quince
años que van de 1954 a 1970.
Durante este periodo, el crecimiento
promedio anual del Producto Interno Bruto
(PIB) real fue de 6.75 por ciento y el
crecimiento promedio anual del PIB por
habitante fue de 3.4 por ciento
La industrialización del país se llevó a cabo
principalmente por los particulares con el
apoyo del sector público
La crisis económica y el proceso
de reformas políticas
EL proceso del desarrollo estabilizador generó
un sistema tributario débil y una peligrosa
dependencia gubernamental del crédito del
sistema financiero privado
Aunque la economía mexicana
tuvo un desempeño importante,
no cubría las demandas y
necesidades de la población.
Razón por la cual surgieron una
serie de movimientos sociales
que demandaban una mejor
calidad de vida, respeto a los
derechos humanos.
Entre 1958 y 1959 estalló el
conflicto ferrocarrilero
encabezado por Demetrio
Vallejo.
El movimiento médico materializó la necesidad de
planificar la medicina a nivel nacional, determinar
que las universidades generaran los recursos
humanos con la cantidad y calidad que México
requiere
Para 1968 alumnos del Instituto Politécnico Nacional
manifestaron su inconformidad ante la toma de las
escuelas vocacionales por la policía.
El 2 de octubre de 1968, se realiza una
manifestación de estudiantes, antes de la
inauguración de los juegos olímpicos,
manifestación que terminó en una
represión policíaca, acabando con la vida de
innumerables eestudiantes
La situación económica de México se deterioró a
mediados de los años setenta
fundamentalmente por dos razones.
Primero, debido a que la expansión del gasto
público no fue acompañada de incrementos en
la recaudación, el déficit fiscal creció y con él
aumentaron el déficit de cuenta corriente y la
tasa de inflación
Segundo, el incremento en los precios
internacionales del petróleo a partir de 1973,
constituyeron un choque externo de importancia
para México que entonces era un importador neto
de petróleo y derivados.
Reformas Administrativas
Al inicio de los años ochenta surge en el ámbito
internacional un movimiento global de reforma cuya
dimensión ideológica exigió un cambio de valores en el
sector público
Reformas administrativas que eventualmente
tienen éxito, o muchas veces la retórica tiende
a rebasar la práctica
En el sexenio de Miguel de la Madrid, puso en
marcha el Programa Inmediato de Reordenación
Económica, orientado entre otras cosas, a
disminuir el crecimiento del gasto público,
En el sexenio de Salinas de Gortari, anunció la
necesidad de llevar a cabo la Reforma del
Estado, modificando sus relaciones con la
sociedad y con el ciudadano.
Con Ernesto Zedillo, se impulsó Programa de
Modernización de la Administración Pública , el cual
recuperó los conceptos: ‘rendición de cuentas,’
‘responsabilidad’, ‘derechos de los ciudadanos’, ‘derecho a
la información’ ‘y evaluación’
Con Vicente Fox, se impulsó el Modelo
Estratégico de Innovación
Gubernamental, elaborado por Ramón
Muñoz.
La Oficina para la Innovación Gubernamental diseñó el
Modelo Estratégico para la innovación y calidad
gubernamental. Este modelo estratégico tiene como misión
recuperar la confianza de los ciudadanos en el gobierno.
Consenso de Washington
Latinoamérica observó la necesidad de
fortalecer las recién instauradas
economías de mercado, herederas de
una situación de desestabilización, de
excesiva protección y regulación.
El Consenso no consistía meramente en un
decálogo de política económica impuesto
desde Washington, con la colaboración del FMI
y el Banco Mundial
Los cambios en el sistema y régimen
político posterior a 1990
Algunas de las transformaciones políticas más
importantes se centraron en el sistema electoral y
de partidos, principalmente.
A pesar de que existe una disputa por
determinar en qué momento inició la
transición política en México, es en la reforma
electoral de 1977 que se estableció otorgar a
los partidos políticos financiamiento público
Sin embargo, es necesario entender que el cambio político
en México es un proceso que se dio de forma gradual. Mas
esto no debe hacernos perder de vista que en la década de
1990 la administración pública en nuestro país sufrió una
gran transformación
Multipartidismo
El sistema de partidos, de acuerdo con Dieter
Nohlen (2004: 38) se entiende como “la
composición estructural de los partidos
políticos dentro de cada Estado”
Es decir, se trata de la forma y características que adquieren los partidos
políticos en una comunidad política determinada.
Congreso Dividido
Con la transformación en el
Congreso de la Unión, en 1997,
ahora los apoyos para impulsar las
reformas constitucionales no
pueden darse sólo por un partido.
Por lo tanto, para conseguir la mayoría de votos se requiere la negociación de al menos dos bancadas.