EL RIESGO ES EL RESULTADO DE LA INTERRELACIÓN DINÁMICA Y
DIALÉCTICA ENTRE LAS AMENAZAS Y LAS VULNERABILIDADES DE
UNA SOCIEDAD O UN COMPONENTE EN PARTICULAR DE LA
MISMA
AMENAZAS
Son la probabilidad de que un evento dañino
se produzca en el futuro, en un determinado
tiempo y lugar no adaptado para afrontarlo.
De acuerdo con su origen pueden clasificarse
en “naturales”, “antropogénicos” y
“socio-naturales”.
AMENAZAS NATURALES
Tienen su origen en procesos de la misma
naturaleza, y comprende fenómenos como
terremotos, tsunamis, tormentas, erupciones
volcánicas, fuertes granizadas.
ANTROPOGÉNICAS
Son atribuibles por completo a la acción humana, como
los derrames de sustancias peligrosas, accidentes
tecnológicos, incendios provocados, explosiones.
SOCIO NATURALES
Son resultado de la interacción entre una sociedad con su
ambiente natural, normalmente en condiciones tipificadas de
degradación ambiental o de inadaptabilidad al entorno. Por
ejemplo, un deslizamiento puede estar provocado por la
deforestación, el monocultivo y/o la inadecuada conservación de
los suelos.
CAPACIDADES
Ahora bien, las personas, comunidades, sociedades expuestas al
riesgo de desastres, no son “víctimas” pasivas, dependientes e
impotentes. Considerar a las personas afectadas de tal manera
agrava sus vulnerabilidades.
Las personas, aunque afectadas por un desastre, son agentes
activos de su propio desarrollo, con capacidades para reducir
riesgos y en caso de que se transformen en desastres, afrontar las
crisis, recuperarse y continuar con sus proyectos de vida.
VULNERABILIDADES
Son las características internas de las poblaciones expuestas a las
amenazas, que les hacen propensos de sufrir daños al ser
impactadas por distintos eventos físicos.
Análisis de Vulnerabilidad
Esta actividad es la que se desarrolla para
efectos de “pronosticar” las consecuencias de un
evento sobre los elementos expuestos dentro de
un área de riesgo, en caso que la amenaza
ocurra
La vulnerabilidad básicamente se
estudia frente a tres aspectos
Vulnerabilidad Física
Las construcciones, la infraestructura
Vulnerabilidad Funcional
Disposición de los elementos, reglas, códigos, normas, funciones
Vulnerabilidad Social
El nivel educativo, la conciencia de riesgo, el
nivel económico y el grado de preparación de
las personas para hacer frente al desastre
GESTIÓN DE RIEGOS COMO OPCIÓN INTEGRAL DE ACTUACIÓN
El riesgo anuncia la probabilidad de que en el futuro se pueda producir un desastre; es decir, es la
probabilidad de daños y pérdidas futuras, asociadas con el impacto de un evento físico externo sobre
una sociedad vulnerable, donde la magnitud y extensión de estos son tales que exceden la capacidad
de la sociedad afectada para recibir el impacto y sus efectos y recuperarse autónomamente de ellos.
Riesgo primario o estructural
Se refiere a las condiciones de riesgo existentes en la sociedad, derivados
de los mismos procesos del desarrollo y agravados por la incidencia de
impactos sucesivos.
Riesgo secundario, derivado o coyuntural
Comprende las condiciones específicas del riesgo que surgen a raíz
del desastre, pero se fraguan en las condiciones previas que ya
existían. Es objeto de las actuaciones de respuesta humanitaria y
recuperación.
Riesgo futuro se refiere al riesgo aun no existente
Es objeto de procesos de recuperación (rehabilitación y reconstrucción)
con transformación; es decir, las actuaciones que se llevan a cabo deben
ser conscientes que pueden contribuir a la construcción de nuevas
condiciones de riesgo, o no, si la recuperación se plantea como una
oportunidad para controlar y prevenir la configuración de futuros riesgos.
Pero también es objeto de las actuaciones de desarrollo, que tienen que
tener en consideración las amenazas y vulnerabilidades, y no configurar
riesgos futuros.